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為做好我社區(qū)居民委員會第八次換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，按照《全省社區(qū)居民委員會第八次換屆選舉工作實(shí)施意見》要求，結(jié)合我實(shí)際，現(xiàn)制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國居民委員會組織法》和《全省社區(qū)居民委員會第八次換屆選舉工作實(shí)施意見》，以進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)和推進(jìn)社區(qū)基層民主為目標(biāo)，擴(kuò)大居民參與范圍，改進(jìn)選民登記辦法，規(guī)范選舉操作程序，依法選舉出品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，熱心于社區(qū)管理和居民服務(wù)的社區(qū)居民委員會專職人員，保障基層社區(qū)各項(xiàng)工作健康有序地運(yùn)行。

基本原則：依法選舉，民主選舉，規(guī)范選舉，公平選舉。

二、總體安排

本次換屆選舉工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，由民政部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同配合，街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體操作，統(tǒng)一選舉日，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施，同步結(jié)束。

三、方法步驟

本次換屆選舉工作共分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）選舉準(zhǔn)備階段。

各縣（市）成立換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、操作程序和方法步驟，研究確定代表選舉方式和直選范圍及辦法，召開會議安排部署。

（二）宣傳發(fā)動階段。

各縣（市）采取多種形式廣泛開展宣傳工作，使社區(qū)居民了解民主選舉的重要意義和選舉流程，增強(qiáng)居民的民主參與意識。同時(shí)，開展選舉工作人員培訓(xùn)，使其熟練掌握換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定、操作辦法和程序，提高組織實(shí)施換屆選舉工作能力。

（三）選舉實(shí)施階段。

1．成立社區(qū)選舉委員會。社區(qū)選舉委員會由5～9人單數(shù)組成，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）指導(dǎo)下，由上屆社區(qū)居民（成員）代表會議推選產(chǎn)生，并按照民主程序?qū)⒉粎⑴c居民委員會選舉的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選為居民選舉委員會主任，主持居民選舉委員會工作。居民選舉委員會成員依法被確定為居民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

2．進(jìn)行選民登記。選民原則上在居住地進(jìn)行選民登記，不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。實(shí)行直選的社區(qū)，要對有選舉意愿的選民進(jìn)行登記，各縣（市）開展直接選舉的社區(qū)居民委員會不能少于社區(qū)總數(shù)的20％。對選派到社區(qū)工作的機(jī)關(guān)干部、復(fù)退軍人和大學(xué)生，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行登記。對居住在本社區(qū)一年以上的外來務(wù)工者、農(nóng)民工、經(jīng)商人員等，凡自愿參加本社區(qū)選舉，經(jīng)本人向社區(qū)選舉委員會提出申請同意，并持不參加本地戶籍地證明的應(yīng)給予選舉登記。已參加過全村民委員會第八次換屆選舉的，不得再參加居民委員會換屆選舉。對自愿放棄選民權(quán)利的社區(qū)居民，可不計(jì)算在本社區(qū)選民總數(shù)內(nèi)。

推選居民（成員）代表選舉方式。居民代表以每25戶居住區(qū)域?yàn)閱挝淮_定1名，由戶代表推選產(chǎn)生。1000戶以下的社區(qū)，居民代表不得少于50人。在社區(qū)居住的各級人大代表和政協(xié)委員，可以不經(jīng)推選直接列為居民代表。

3．提名候選人。社區(qū)居民委員會專職人員候選人的提名可以采取組織和群眾推薦、個(gè)人自薦的方式。候選人的基本條件是：品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，熱心于社區(qū)管理和居民服務(wù)的人員；女性不超過50周歲，男性不超過55周歲；具有高中以上文化程度；獲得省、市級榮譽(yù)的原社區(qū)居民委員會專職人員（、省級以上勞模），可以適當(dāng)放寬年齡條件（不得超過年齡限制5周歲）。對于朝鮮族干部不足的社區(qū)，可在本街道或城（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)依法選聘朝鮮族干部，競選條件可適當(dāng)放寬。積極推行“兩委”班子成員交叉任職，大力推行社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任“一肩挑”，每個(gè)社區(qū)要配備1名專職黨組織副書記，與社區(qū)居民委員會副主任同等待遇。

繼續(xù)開展大學(xué)生社區(qū)居民委員會主任助理的選聘工作，每個(gè)社區(qū)居民委員會設(shè)1－2名大學(xué)生助理崗位，在選舉居民委員會成員時(shí)預(yù)留出大學(xué)生助理崗位名額。全社區(qū)居民委員會換屆選舉前在崗的大學(xué)生助理，可直接作為候選人參加社區(qū)居民委員會選舉，落選的可續(xù)聘為大學(xué)生助理。

（四）建章建制階段。

新一屆社區(qū)居民委員會產(chǎn)生后，及縣（市）民政部門對新一屆社區(qū)居民委員會干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們明確社區(qū)工作的性質(zhì)、任務(wù)，提高政策和業(yè)務(wù)水平。召開新一屆社區(qū)居民委員會第一次會議進(jìn)行新老班子交接，做好工作分工，明確職責(zé)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際制定社區(qū)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，修訂和完善社區(qū)工作職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，為社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督提供制度保障。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段。

選舉工作結(jié)束后，各縣（市）將換屆選舉材料進(jìn)行歸檔，并在各街道（鎮(zhèn)）普查的基礎(chǔ)上，對換屆選舉工作進(jìn)行全面自查。換屆選舉工作指導(dǎo)小組將進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對沒有依法選舉的，責(zé)令限期依法重新組織選舉。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織實(shí)施

各縣（市）政府、政府有關(guān)部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保此次換屆選舉工作順利開展。民政部門要積極履行職責(zé)，當(dāng)好政府的參謀助手，財(cái)政部門要落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障，其他相關(guān)部門要各盡其責(zé)。各縣（市）政府要及時(shí)掌握換屆選舉工作情況，發(fā)現(xiàn)問題妥善解決，對事關(guān)大局的重大問題要及時(shí)上報(bào)，確保換屆選舉工作穩(wěn)步有序開展。