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經市委、市政府研究決定，計劃設施的市政建設項目共計20項，項目概算2.74億元（不含市場化方式運作項目）。為確保市政建設各項工作任務按時完成，制定此工作方案。

一、工作思路

按照市委、市政府的總體部署，圍繞建設“宜居、宜業、宜樂的幸福城市”目標，堅持高起點規劃、高質量建設、高水平管理，在鞏固“三優”文明城建設成果基礎上，規劃上層次、建設提檔次、管理登臺階，為“十二五”城市建設工作開好局、起好步。

二、組織機構

為保證市政建設項目的順利實施，市政府成立市政建設領導小組，市政府主管副市長任組長，愛輝區人民政府、市城鄉建設局、城鄉規劃局、城市管理行政執法局、房產管理處、財政局、國土資源局、城市建設投資公司有關負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，具體負責資金管理、工程管理、房屋拆遷和建設用地征用等工作的管理、組織和協調。

領導小組辦公室下設資金管理組、工程管理組、拆遷工作組、征地工作組和督辦檢查組。資金管理組由市財政局、市城市建設投資公司組成，具體負責工程建設資金的管理、撥付和監督工作及工程招投標和預決算審查工作；工程管理組設在市城鄉建設局，具體負責工程的質量監督、安全監督、工程管理及項目情況匯總工作；拆遷工作組設在市房產管理處，具體負責房屋拆遷工作的組織管理工作；征地工作組設在市國土資源局，具體負責建設用地的報批、征用和補償資金發放工作。

三、責任分工

根據市政建設項目內容，各有關單位在市政建設領導小組辦公室的管理、監督、協調下負責各項目組織實施。具體分工如下：

（一）愛輝區政府：負責組織實施市區住宅小區改造工程。

（三）市城鄉建設局：負責組織實施一中東側、逸夫中學北側等24條道路的新建、維修、改造工程；鐵路街、中央街東段46棟建筑立面改造工程；污水處理廠二期建設工程；迎恩路及老通江路排水工程；負責推進西部棚戶區改造項目。

（三）市城鄉規劃局：負責組織實施陽光家園二期建設及規劃展覽館建設工程；負責推進機場路兩側棚戶區改造項目。

（四）市城市管理行政執法局：負責組織實施市區綠化、公園東擴、市區雕塑建設、市區亮化、道路檢查井維修、垃圾廠滲濾液處理、街路牌匾和架空管線治理、巷道平整、公廁建設及生活垃圾轉運站建設工程；負責推進汽車維修中心、舊貨交易市場及數字城管建設項目。

（五）市城市建設投資公司：負責組織實施興安街、郵政路等街路沿街建筑一般性改造工程。

（六）熱電廠：負責組織實施城區熱網建設工程。

四、工作要求

（一）強化責任意識，精心組織實施。各有關部門要按照任務分工認真謀劃、統籌安排、精心準備、明確專人、倒排工期，制定具體的任務分解表和推進時間表，把每項工程細化分解，落實到具體時間段，全力推進項目建設，確保完成全年工作任務。

（二）發揮集體力量，努力破解難題。各有關部門要緊緊圍繞項目開展工作，密切配合、集思廣益、群策群力，從各自職能出發全力推進項目建設。在建設中遇到困難，要不拖不等，積極研究解決方法，針對具體問題，在依法開展工作的前提下，采取超常規的思路和切實有效的辦法，努力破解難題。

（三）加強工作溝通，建立每周通報機制。為及時了解和處理項目建設中出現的問題，準確掌握各項目的進展情況，建立項目推進情況每周通報機制。此項工作由市城鄉建設局負責，要求各項目建設單位在每周四向市城鄉建設局報送項目推進情況，由市城鄉建設局匯總后于每周五以簡報形式報市政建設領導小組。簡報包括本周工作完成情況，下周工作計劃等內容。

（四）嚴格監督制度，保證工程質量安全。各項目建設單位必須高度重視安全質量，對工程質量和施工安全進行有效的監督和管理，建立安全質量監督機制，確保各工程質量合格，堅決杜絕安全生產事故發生。

（五）履行規范程序，加強財政性資金管理。各項目建設單位要嚴格履行工程招投標程序，按照“公開、公平、公正”的原則組織工程招投標。要在拆遷、征地及工程建設中加強資金管理和投資控制工作，對資金撥付要有嚴格的審批程序，在保證工程進度的同時盡最大限度節約使用資金；規范現場經濟簽證和設計變更的審批程序，嚴把資金關。對經市領導同意撥付的資金，要專款專用，嚴禁擠占、挪用和截流。各項目完工后必須由市財政投資評審中心進行決算審查，根據決（結）算審查報告辦理工程決算。