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為進(jìn)一步提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平，防止發(fā)生重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，圍繞縣委、縣府全面建設(shè)“平安”，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程的開(kāi)展，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管體系，確保重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，促進(jìn)全縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品苗頭性、傾向性質(zhì)量問(wèn)題，建立產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管體系并有效運(yùn)行，確保重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定，不出現(xiàn)新的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

三、工作要求及主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。成立局產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)關(guān)注工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，成員由等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。日常工作由辦公室負(fù)責(zé)，其它各科（室）、隊(duì)、所按照各自職責(zé)配合做好工作，要統(tǒng)籌兼顧，密切合作，充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)關(guān)注工作的重要性，確保工作任務(wù)的完成。

（二）開(kāi)展調(diào)查摸底，實(shí)施企業(yè)分類管理制度。在已掌握關(guān)注產(chǎn)品有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種途徑全面進(jìn)行調(diào)查摸底，建立產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檔案，并隨時(shí)對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的各種質(zhì)量變化情況及時(shí)予以補(bǔ)充或更新，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況，為實(shí)施有效監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。要結(jié)合企業(yè)自查自糾和歷年來(lái)監(jiān)督檢查的各種情況，綜合企業(yè)生產(chǎn)工藝水平、質(zhì)量管理能力、產(chǎn)品檢測(cè)能力、質(zhì)量誠(chéng)信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等內(nèi)容，從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的角度，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。

（三）建立監(jiān)督檢查和企業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，實(shí)現(xiàn)全面巡查與監(jiān)督檢查相結(jié)合，巡回檢查、跟蹤檢查與執(zhí)法檢查并舉。對(duì)監(jiān)督抽查中不合格屬于故意制假售假的企業(yè)和連續(xù)兩次以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查嚴(yán)重不合格的企業(yè)，要建立“黑名單”，對(duì)其實(shí)施跟蹤監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)（或發(fā)證要求）組織生產(chǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

（四）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大監(jiān)管力度。充分利用現(xiàn)有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證（QS）等制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要建立健全獲證企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為證后監(jiān)管提供依據(jù)；加強(qiáng)獲證企業(yè)年度報(bào)告審查工作，督促企業(yè)嚴(yán)格、持續(xù)按照發(fā)證要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為。

（五）完善質(zhì)量預(yù)警制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等措施，完善質(zhì)量警情預(yù)報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口的前移，并發(fā)揮基層質(zhì)監(jiān)員的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。要建立產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件和質(zhì)量事故應(yīng)急處置制度，有針對(duì)性地編制應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展預(yù)案演練，切實(shí)提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，確定車用車速里程表為今年重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品。組織生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)主質(zhì)量自律意識(shí)和對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）整頓規(guī)范。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測(cè)能力、誠(chéng)信記錄等情況，提出明確的整改要求，并督促幫助企業(yè)制定和完善整改措施，針對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，確保重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定。

（三）總結(jié)提高。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，同時(shí)從健全制度和完善機(jī)制上著手，切實(shí)加大治本力度，鞏固和深入活動(dòng)成效，建立長(zhǎng)效監(jiān)管體系并有效運(yùn)行，推進(jìn)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。