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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所：

為貫徹落實中央關(guān)于加強矛盾糾紛排查調(diào)處、解決進京、赴省、到市非正常上訪突出問題、維護社會的安全穩(wěn)定，確保春節(jié)及全國、省“兩會”時期大局穩(wěn)定，根據(jù)省、市、綜治辦下發(fā)的《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點地區(qū)突出治安問題排查整治活動的通知》要求及市司法局《關(guān)于在全市集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實施方案》要求，從現(xiàn)在開始至2014年3月底在全縣集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十八屆三中全會、全國、省、市政法工作會議精神和人民調(diào)解工作會議精神，扎實排查社會矛盾，切實維護社會安全穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)因矛盾排查調(diào)處不及時發(fā)生的重大群體性事件，影響惡劣的民轉(zhuǎn)刑案件，進一步增強人民群眾安全感，確保人民群眾渡過一個歡樂祥和的節(jié)日，確保全國、省“兩會”順利召開。

二、工作重點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要針對春節(jié)和全國、省“兩會”期間的社會治安、社會問題的特點，按照中央和省、市、縣的要求，結(jié)合實際，加強矛盾糾紛排查化解和預防工作。

（一）全面做好矛盾糾紛排查工作。突出抓好矛盾糾紛排查工作，在做好婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性矛盾糾紛領(lǐng)域的同時，主動拓展征地拆遷、醫(yī)療、道路交通、勞動爭議、物業(yè)管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域矛盾糾紛的排查工作，擴大排查覆蓋面。及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題；并逐一登記，建立排查臺賬，重點排查刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群。

（二）著力化解各類矛盾糾紛。對排查出的各類矛盾糾紛要進行認真梳理、歸類，制定有針對性的調(diào)解方案，依法化解久拖未決和群眾反映強烈、社會影響大的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要集中時間、集中力量，及時化解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，防止糾紛激化。

（三）認真做好矛盾糾紛預防工作。要積極發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。及時發(fā)現(xiàn)可能導致矛盾糾紛的潛在因素，及時掌握矛盾糾紛發(fā)展的趨勢，盡早采取有針對性的防范措施，預防矛盾激化。

三、方法步驟

（一）安排部署階段（1月22日至1月27日）。各司法所要結(jié)合本地實際制定排查化解工作方案，明確排查的重點領(lǐng)域、重點部位、重點人員，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解員和廣大人民群眾積極參與排查，確保不留死角。

（二）集中排查化解階段（1月28日至3月25日）。對排查出的矛盾糾紛要分析矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，制定有針對性的調(diào)解方案，要進行分類、建立臺賬，明確專人負責。對情況復雜，經(jīng)多次調(diào)解仍得不到解決的矛盾糾紛，要指定專人包點穩(wěn)控，及時上報。

（三）總結(jié)鞏固階段（3月26日至3月31日）。各司法所對整個活動進行認真總結(jié)，鞏固提高，形成制度，活動結(jié)束后報縣局基層處。