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為切實做好全縣林業有害生物防控工作，保護森林資源和生態安全，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的基本方針，緊密圍繞新時期我縣林業發展的大局，全面加強林業有害生物預控，嚴防外來危險性林業有害生物入侵，大力推行無公害生物防治技術，專群結合，聯防聯治，標本兼治，最終實現有蟲不成災的目標。

二、任務目標

（一）美國白蛾

總體目標：加強監測和查防工作，準確掌握蟲情發生情況，監測覆蓋率100%，預報準確率90%；強化檢疫檢查，嚴防疫情擴散，種苗產地檢疫率和調運檢疫率100%；加大治理力度，采取飛機防控、人工剪除網幕、殺蟲燈誘殺、釋放周氏嚙小蜂、噴灑無公害藥劑等綜合措施，防治率和無公害防治率100%；最終達到有蟲不成災目標。

年度目標：年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發生面積0.3萬畝；年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發生面積0.2萬畝；年第三代平均有蟲株率控制在1%以下，壓縮發生面積0.1萬畝；每年葉片保存率第一代95%以上，第二代90%以上，第三代85%以上。

（二）松材線蟲病

強化檢疫、監測、普查措施，監測覆蓋率達100%，死樹鑒定率100%，檢疫率100%以上，死樹伐除率100%；一旦傳入新疫情，做到第一時間發現，第一現場除治；新發生疫點必須在一年內實現基本根除。

（三）其它林業有害生物成災率控制在2.7‰以內。

三、技術措施

（一）強化檢疫封鎖，嚴防林業有害生物傳播。

1、加強產地檢疫，把好源頭。進一步加強無檢疫對象苗圃建設，提高健康壯苗出圃率。嚴格執行產地檢疫制度，未經檢疫的苗木不能出圃，不能用于造林，嚴把出苗關，確保林業生產安全。

2、重視調運檢疫，掌控關口。加強森檢機構、木檢站等檢疫機構能力建設，提高檢疫執法水平。嚴格執行檢疫要求書制度，詳查應施檢疫對象。嚴格檢疫程序，杜絕出現不檢或漏檢現象，掌控調運關口，阻斷帶疫苗木的傳播途徑。

3、認真落實復檢，消滅疫情。要把復檢工作落到實處，責任到人。木檢站要全面復檢途經苗木，森檢機構要及時掌控轄區內造林用苗情況，嚴格執行復檢制度，把疫情消滅在萌芽狀態。

（二）加強監測預警，全面實施監測普查。

在加強測報站點基礎設施建設的同時，充實專業普查監測隊伍。縣政府組建1支普查專業隊，負責開展全面普查工作；每個鄉鎮（街道）建立2處監測點，懸掛2盞誘蟲燈，每點固定2名蟲情監測統計員，監測成蟲發生期，定期統計上報蟲情監測數據；每村配備1名蟲情調查監測員，充分發揮宣傳、巡查、除治、護林等作用。從上旬到底，對所轄區域內的林木、果園、農田等進行全面調查，要把交通沿線作為重點調查對象，做到及時發現、及時上報、及時除治。

1．監測時間

（1）主要林業害蟲

美國白蛾：1年3代，世代重疊。第一代：中下旬（成蟲開始羽化、產卵）-初（羽化高峰期、開始出現幼蟲）-中旬（網幕高峰期）-下旬（化蛹高峰期）；第二代：中旬（成蟲開始羽化）下旬（羽化高峰期、開始出現幼蟲）-中旬（網幕高峰期）上旬（化蛹高峰期）；第3三代：下旬（羽化高峰期、開始出現幼蟲）-上中旬（網幕高峰期）-底（越冬代幼蟲開始化蛹。）

楊小舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代：下旬-上旬；第二代幼蟲：中旬-上旬；第三代幼蟲：下旬-上旬；第四代幼蟲：上中旬。

楊扇舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代幼蟲：中旬-中旬；第二代幼蟲：上旬-上旬；第三代幼蟲：中旬-下旬；第四代幼蟲：下旬-下旬。

（2）主要林業病害

楊樹黑斑病：病菌以菌絲體在落葉或枝梢的病斑中越冬，初開始發病，夏秋最盛，提前兩個月落葉。

楊樹潰瘍病：每年開始發病，下旬-形成第一個發病高峰；氣溫增高時病勢減緩，出現第二個發病高峰；以后停止發病。

2．監測地點

發生區要進行全面普查監測。未發生區要在全面普查的基礎上，重點監測靠近發生區的林木；與發生區有貨物運輸往來的車站、碼頭、機場、旅游點及貨物存放集散地周圍樹木；鄉村農戶房前屋后，城區機關、單位院落的樹木；公路、鐵路及沿途的樹木。

3．調查方法

（1）線路踏查。以自然界限、道路進行線路踏查，踏查線路應穿過當地寄主分布地和預測發生區，調查樹木病蟲危害情況。

（2）標準地調查。對應施監測調查林分在全面踏查的基礎上，對可能發生較重的小班進行標準地調查。片林：每10hm2設1塊面積為0.1hm2的標準地，按對角線或“Z”字形方法選取20株；林網：每20hm2設1塊面積為0.1hm2的標準地；四旁：每隔50株選1株；調查感病指數、病株率或蟲口密度、蟲株率。

（三）實施綜合防治，切實提高防控成效。

大力推行全覆蓋飛機防控，堅持“2+1”防控戰術，精心編制防控工作網。在美國白蛾第1代和第3代防控期間采取飛機防控為主，第2代實行人工防控為主，縣城區重點實行人工、物理、生物等綜合防控，在防控美國白蛾的同時，適當加入防治其它病蟲的藥劑，對楊扇舟蛾、楊小舟蛾和楊樹黑斑病等實施全面防控。

1、飛機防控

在美國白蛾發生的第一代、第三代關鍵時期，找準與楊樹病蟲害發生的結合點，全面推行飛機防控。制定飛防方案，劃定飛防區域，確定飛行路線，選定飛防時間，精心安排，周密組織，廣泛宣傳，確保飛防安全和飛防效果。飛防時間：第一代為下旬至上旬，第三代為上旬。飛防藥劑：使用滅幼脲、阿維菌素、甲基托布津、多菌靈等無公害藥劑。

2、食葉害蟲防治

（1）無公害藥劑防治

在幼蟲期，使用25%滅幼脲懸浮劑1500－2000倍液、24%米滿膠懸劑8000倍液、卡死克乳油8000-10000倍液、0.9%阿維菌素2500倍液等進行地面噴霧防治。對高大的孤立木和城區的行道樹采取打孔注射40%氧化樂果、20%吡蟲啉5倍液等進行防治。在初孵幼蟲期，在樹干基部以45度角打孔，胸徑10cm以下打1個孔，胸徑每增加5cm增加1個孔，平均每厘米注藥0.5～1毫升。

（2）人工物理防治

燈光誘殺：利用成蟲趨光性，在上年度發生較重的地塊放置殺蟲燈誘殺成蟲。摘除卵塊：在成蟲產卵后幼蟲孵化前，可采取人工摘除帶卵葉片集中處理。剪除網幕：利用幼蟲吐絲結網的特點，用高枝剪將網幕連同小枝一起剪下集中銷毀。人工捕蛹：利用幼蟲在樹縫里、樹葉下、地表層內等化蛹的習性，開展人工捕蛹滅蛹活動。

（3）釋放周氏嚙小蜂

在老熟幼蟲期，開展釋放周氏嚙小蜂生物防治。釋放氣候條件：選擇氣溫20℃以上的無風天氣。釋放時間：上午10時至下午17時。釋放數量：按幼蟲和周氏嚙小蜂1∶3的比例，每代放1～2次。釋放方法：把寄生的柞蠶蛹放入草把中，掛在樹枝或沾粘在1－1.5米高的樹干上進行放蜂。

3、蛀干害蟲防治

集中連片危害的林木蛀干害蟲，在羽化始盛期前，采用地面常量或超低量噴灑綠色威雷150-250倍液殺滅成蟲。噴霧防治困難的林木，在成蟲羽化高峰期前一周左右，在樹干離地面30cm處打深達木質部的沿主干各方位均勻的下斜孔，注射40%氧化樂果原液、20%康福多等藥劑0.3-0.9ml/cm。開展花絨堅甲、腫腿蜂帶菌等天敵昆蟲防治。在條件適合地段或發現有啄木鳥棲息的林分，采取人工掛鳥巢、設餌木或其他措施保護和招引啄木鳥，創造適合啄木鳥生存棲息的環境。同時，采用人工捕捉成蟲、人工錘擊或刮蟲卵或插毒簽等防治措施。

4、林木病害防治

加強苗圃管理。應選用抗病品種育苗，注意改善通風透光條件，搞好排水等田間管理，減少發病條件，苗圃地應避免連作或將苗圃設在感病植株附近，可有計劃地換茬育苗，種子帶菌需化學處理，防止實生苗發病，用85%百菌清可濕性粉劑1000～1500倍液或甲基托布津和多果定噴粉處理干燥種子。合理密植、及時間伐，保持林內通風透光。及時清掃處理林內病葉、落葉，消滅病原菌，減少病源。適時進行衛生伐，清除病死木和枯枝；加強撫育管理，增強樹勢，提高抗病能力。發病期用40%多菌靈800倍液、25%百菌清600－800倍液、200倍波爾多液或85%代森錳鋅250倍液、0.3%尿素及磷酸二氫鉀混合液噴灑。雨季噴藥時，藥水中應加入0.3%明膠(或豆粉汁、豆漿)，防止被水沖洗掉。

5、營林撫育措施

營造多樹種配置的混交林。新規劃造林時，要規劃營造免疫、抗性、誘餌多樹種搭配的混交林，混交林面積應占到造林面積的60％以上，連片純林面積不得大于100公頃。對集中連片的純林，應有計劃地采取補植其他樹種、撫育、砍伐、栽植防病蟲隔離帶等措施，改變生態環境。及時清理林內瀕死木、枯立木、風倒木、病腐木及病蟲危害嚴重已失去生長和培育價值的林木。造林、營林質量檢查內容應包括病蟲害防治項目，檢查時應有林業有害生物防治檢疫機構的技術人員參加。

四、組織保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。要充分認識林業有害生物防控工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真貫徹落實國家和省相關法律和規章。按照屬地管理原則，層層簽訂責任書，實行“雙線目標管理責任制”，將目標管理考核作為各級政府和各級林業主管部門的年度考核內容，確保各級對林業有害生物防控工作的領導，做到領導到位、責任到位、措施到位。

（二）明確防控責任，建立聯防聯治制度。各級各部門逐級簽訂防控責任書，分解任務，明確責任，逐級抓好落實。林業部門要搞好疫情調查、技術指導，財政部門要保障經費供給，交通、水利、農業、綜合執法等要按照職責分工，做好責任區的預防和除治。

（三）實行專群結合，確保防控質量。建立不同形式、不同層次的專業防治隊伍，采取以群防群治為基礎，以專業隊防控為主導，充分發揮村（居）森防員的作用的防控模式。要充分發動和組織廣大干部群眾，調動社會各方面的力量，實行統一指揮、統一方法、統一時間、統一配藥、統一防治標準、統一檢查驗收，確保防控成效。

（四）加強宣傳培訓，提高防控意識。做好新形勢下的林業有害生物防治工作，需要全社會的共同參與和協調配合，需要各部門的大力支持，需要有一個良好的氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡，開展交流會等形式充分利用各種渠道、各種載體，加強林業有害生物防治宣傳工作，提高全社會參與林業有害生物防控的積極性、主動性，營造一個全社會同心共管的良好氛圍。

（五）加強防控督導，建立獎懲制度。對于林業有害生物防控的工作，要進行督導檢查，及時通報情況。對防治工作中取得顯著成績的單位和個人，要予以表彰獎勵；對組織領導不力、沒有落實預防和除治措施，隱瞞疫情貽誤防治時機，造成疫情嚴重擴散蔓延和重大損失的，要追究相關責任人的責任。

（六）加強基礎建設，建立長效機制。各級各部門要進一步落實林業有害生物防控費用，根據《防治條例》和《國家林業局關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》努力將防治經費納入地方政府財政預算。鼓勵和支持有關單位、個人積極投入防控資金。縣財政、林業主管部門要檢查監督各鄉鎮（街道）及相關部門按規定提取專項基金、設立專戶及基金使用情況。