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為加強涉酸鋼管企業的規范化管理，保障生態環境安全，切實維護人民群眾的身心健康，根據有關法律法規，結合《縣涉酸企業管理辦法》、《縣年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》的部署和要求，特制定本方案。

一、工作任務及目標

（一）規范涉酸鋼管企業的日常管理，督促企業規范生產用酸和廢酸的購銷、運輸、儲存、出入庫、利用、處置等各個環節的管理行為，杜絕安全事故和污染事故的發生。

（二）加強涉酸鋼管企業的治污能力建設，督促其完善治污設施、加強運行管理，確保污染物穩定達標排放，嚴防偷排偷放、超標排放等環境違法行為發生。

（三）完善涉酸鋼管企業各類突發事件的應急預案，加強人員培訓，定期開展演練，提高企業突發事件的應急處置能力。

（四）督促涉酸鋼管企業完成視頻在線監控設備的安裝，并與縣環境監控中心聯網，實現24小時全天候監管。

二、責任分工

（一）環保部門：負責涉酸鋼管企業專項整治行動的協調、指導和監管，依法對廢酸產生、收集、貯存、利用和處置活動進行現場檢查，對企業治污設施運行情況和污染物達標排放情況進行監督檢查，督促和指導企業完成視頻在線監控設備的安裝。

（二）公安部門：依法對涉酸鋼管企業生產用酸的購銷、運輸活動進行檢查，指導企業完善出入庫登記制度，嚴厲打擊涉酸違法犯罪行為。

（三）安監部門：負責監督涉酸鋼管企業貫徹執行安全生產法律法規情況，對生產用酸和廢酸的儲存方式、儲存設施進行安全檢查，指導企業完善安全生產事故應急預案和加強應急演練。

（四）交運部門：負責生產用酸和廢酸運輸過程中營運車輛的監督管理，對專門運輸車輛、駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員進行監督檢查。

（五）工商部門：負責檢查硫酸、鹽酸等危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業的營業執照，查處企業違法經營硫酸、鹽酸等危險化學品行為，對已經縣政府關停的企業吊銷工商營業執照。

（六）供電部門：負責對違法排污企業進行斷電，對已經縣政府批準實施斷電的企業，未經批準不予恢復供電；對私接、偷改用電線路的，進行嚴厲處罰。

（七）有關鄉鎮（街道）：加強本轄區內涉酸企業的日常監管，對發現的傾倒廢酸行為及時向公安部門報告。一旦轄區內溝渠發生水質污染，按照“屬地管理”和“誰污染、誰治理”的原則，由企業所在鄉鎮（街道）牽頭、排污企業出資、環保部門指導，對被污染坑渠進行治理，并配合相關部門嚴厲追究排污企業責任。

三、時間安排

下旬開始至月下旬結束，分三個階段實施：

（一）集中檢查階段。結合環保專項行動，縣政府組織監察、環保、公安、交通、安監、工商、經信、供電等部門和有關鄉鎮（街道）對涉酸鋼管企業進行執法大檢查，逐企業開展以“六查六看”為主要內容的拉網式排查和監督檢查。一是查手續，看企業的審批手續、建設項目環保“三同時”驗收手續、生產用酸和廢酸購買運輸手續等是否齊全。二是查設施，看企業治污設施的維護、運行是否正常，酸及廢酸貯存設施是否符合要求。三是查記錄，看企業生產用酸使用量、廢酸產生量和處置量是否相符。四是查排污口，看企業排放廢水是否達標，是否存在暗管排污等違法行為。五是查外圍，看企業廠區周邊有無坑渠，監測坑渠內水質狀況，查明來水源頭。六是查信訪，看企業是否存在環保部門不掌握的環境違法行為。對發現的問題要及時梳理反饋給企業，并幫助企業分析原因，拿出解決辦法，制定具體措施，明確工作標準和整改時限。

（二）整改落實階段。各涉酸鋼管企業要根據聯合執法部門提出的整改要求，全面進行整改落實。要建立健全規范的管理制度；要設置環保專職人員，并加強技術和管理人員的專業技術和知識的培訓；要對有故障的治污設施盡快檢修，不能滿足現有治污需求的，盡快報請深度治理或更新；多余的排污口和暗管要立即封堵。

（三）總結驗收階段。縣政府組織監察、環保、公安、交運、安監、工商、經信、供電等部門和有關鄉鎮(街道)針對集中檢查階段發現的問題，進行專項驗收，看整改措施是否落實到位，對于沒有整改到位的要實施停產整頓，直至關閉取締。在全面檢查驗收的基礎上，對工作開展情況進行總結，建立健全涉酸鋼管企業的長效管理機制。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立以縣政府分管領導任組長，縣監察局、經信局、環保局、公安局、交運局、安監局、工商局、縣供電公司和有關鄉鎮(街道)負責人為成員的縣涉酸鋼管企業專項整治行動領導小組，負責全縣涉酸鋼管企業專項整治行動的組織領導和綜合協調。

（二）嚴格部門責任。監察部門要充分發揮行政監察職能作用，督促有關部門切實抓好規范涉酸鋼管企業的管理工作。對未認真履行職責造成環境污染，以及執法不力、查處不到位，甚至包庇、縱容違法排污企業的行政機關和個人，依法依紀追究有關責任人的責任。

（三）加大宣傳力度。積極發揮媒體的宣傳監督作用，充分利用報紙、電視、網絡、舉報電話等多種方式，廣泛調動社會各界群眾的積極性，使他們自覺參與到同環境違法行為做斗爭的隊伍中來，努力營造聲勢浩大的嚴查氛圍。