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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直國家機關各辦、局：

為認真貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《云南省森林條例》等法律法規(guī)，切實加強對農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木的管理，促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木管理工作的有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

目前，我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木采伐的審核上出現(xiàn)了一些新問題和新情況，少數(shù)群眾混淆是非，個別村民委員會和村民小組在出示證明時把關不嚴，把集體承包的森林和林木當成農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木對待，給森林資源的安全造成了威脅。為保護好我縣取得的造林成果，保護我縣來之不易的生態(tài)建設成果，充分發(fā)揮森林資源的“三大效益”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)一思想，提高對保護森林資源重要性的認識，認真宣傳貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《云南省森林條例》，教育廣大人民群眾自覺遵守國家法律、法規(guī)，保護我縣森林資源創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。

二、嚴格審查，加強管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格區(qū)分集體承包的森林、林木和農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木和集體承包林等的界限，村民委員會和村民小組在出示證明前必須認真調(diào)查核實、嚴格把關，確保采伐管理規(guī)范有序。

（一）農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木，必須有居住地村民委員會出具的證明并報管轄區(qū)林業(yè)站審核備案后方可采伐。

（二）房屋已修建在林區(qū)的農(nóng)民采伐房前屋后的林木，必須按規(guī)定辦理林木采伐許可證。

（三）經(jīng)批準經(jīng)營、加工木材的單位或個人收購、運輸農(nóng)民房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木，必須持有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意備案的村民委員會出具的證明復印件，否則按非法收購、運輸木材處理。

（四）農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木，需出縣交易的，按照《云南省林業(yè)廳關于對農(nóng)村居民自有零星林木運輸管理暫行辦法》（云林林政〔2004〕378號）文件的規(guī)定辦理。

三、實行報告制度，嚴肅查處違法行為

在我縣境內(nèi)從事經(jīng)營、加工木材的單位和個人，每月要向縣林業(yè)局林政股報送經(jīng)營、加工情況表。林業(yè)部門要加大工作力度，加強對農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木的檢查和核實，對弄虛作假，借采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木之機采伐集體承包的森林和林木，給森林資源帶來損失的，要嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰，觸犯刑律的移交司法機關追究有關人員的責任，嚴禁以言代法、以罰代法。