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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦局、各直屬機構(gòu)：

煙葉是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是扶貧攻堅的重點開發(fā)項目。為了確保今年的煙葉收購工作公平、公正、有序進行，使煙葉收購工作走向規(guī)范化、標準化，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實加強對煙葉收購工作的領(lǐng)導

各相關(guān)單位和部門要切實加強對煙葉收購工作的領(lǐng)導，分管負責人要集中精力抓。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人要在收購期間主抓收購管理與協(xié)調(diào)工作，及時處理各種矛盾。相關(guān)部門要明確職責，密切配合，確保收購工作正常進行。*

二、加強規(guī)范管理，嚴格收購秩序

（一）堅持合同計劃收購。認真執(zhí)行縣定3萬擔指令性收購計劃，微帶青煙葉比例控制在5％以內(nèi)，桔黃煙比例超過25%，上等煙和上中等煙比例分別達到30%、95％以上，收購等級合格率達80％以上，成件純度達85%以上。無合同、超合同的煙葉不予收購，合同內(nèi)的煙葉全等級全額收購。

（二）堅持國家標準收購。切實保護煙農(nóng)的合理利益，做到公平、公正，甩把驗級，既不松級松價，也不壓級壓價。嚴禁收購販子煙、捆子煙（統(tǒng)煙）、摻雜使假煙（包括黑把頭和青把頭煙）、水分超標煙、霉變煙和自然煙把超限煙（即下、中、上部葉每把煙不得超過20片、15片、12片），嚴禁微帶青煙進正組定級，嚴禁套級套價、混部位收購。對質(zhì)量等級有爭議的煙葉，要仲裁后執(zhí)行。

（三）堅持國家三價區(qū)價格收購。按照國家煙草局國煙計〔20*〕58號文件精神收購，任何部門不得以任何理由加價或變相加價。省定生產(chǎn)投入和州定優(yōu)煙補貼按照產(chǎn)前承諾產(chǎn)后兌現(xiàn)方法，以煙用物資的形式，在全縣煙葉收購結(jié)束后兌現(xiàn)。嚴禁提前兌現(xiàn)、變相加價。

（四）嚴格市場管理。必須按省煙草局審批的網(wǎng)點，憑煙葉收購許可證設(shè)點收購煙葉。必須按州統(tǒng)一規(guī)劃，全部實行電腦微機收購，其中屬于標準化收購站（點）的，必須按封閉式運作。所有收購點必須按照預約收購方式的基本要求，實行約時定點定人憑證收購煙葉。無《預約單》的煙葉暫緩收購，有《預約單》的煙葉，當日必須收完，不得留置過夜，且當日當秤收購量原則上要求達到60擔以上。各煙草收購站（點）要根據(jù)本地煙農(nóng)的具體情況，提前安排和預約好交煙時間、交煙地點和交煙數(shù)量，并預檢、封簽、裝袋到戶。煙草部門要強化內(nèi)部管理，縣煙辦要主動與煙草、公安、工商、技監(jiān)等部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，加大煙草專賣執(zhí)法及市場監(jiān)管力度，對非法收購、非法販運、強買強賣、內(nèi)外勾結(jié)、自行加價等各類擾亂煙葉正常收購秩序的行為，依法查處，嚴厲打擊，維護好正常的收購秩序。

三、省定的生產(chǎn)投入和州定的產(chǎn)前承諾產(chǎn)后兌現(xiàn)的優(yōu)煙補貼要分別開票，不列入收購正價，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按國家規(guī)定的三價區(qū)正價價格計征。

四、煙葉檢疫按《*省人民政府辦公廳關(guān)于20*年煙葉生產(chǎn)購銷政策的通知》（*政辦發(fā)〔20*〕47號）規(guī)定執(zhí)行，煙葉檢疫在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行，購銷加工環(huán)節(jié)免于檢疫。

五、全縣開秤收購時間為8月15日以后，關(guān)秤時間為10月15日前，確需延長收購時間的，必須報請縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導小組同意后執(zhí)行。

六、各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要圍繞烤煙收購工作，在開秤收購前，認真作好場地準備、設(shè)備測試、資金籌措，搞好收購政策、收購價格、收購標準、收購方式的宣傳發(fā)動工作，及時培訓和指導煙農(nóng)搞好成熟采烤、分級扎把和到戶預檢，提高小把純度。在開秤收購過程中，要加強對收購質(zhì)量和收購紀律的巡回檢查，協(xié)調(diào)處理好煙葉交驗過程中的各類矛盾，同時配備好供煙農(nóng)休息消暑的涼棚、茶水和供煙農(nóng)掌握的收購價格表、煙農(nóng)須知、實物樣品等，創(chuàng)造條件，方便煙農(nóng)交放心煙、滿意煙，保證不向煙農(nóng)打“白條”。