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各縣區人民政府,市政府各部門,市屬各企業,各大中專院校:

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、政府關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展的部署和要求,發揮會展業在擴大內需、拉動消費、開拓市場、促進流通等方面的帶動作用,促進全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展,現就進一步加強會展業發展促進會展消費作如下通知:

一、明確指導思想、發展思路和任務目標

(一)指導思想。圍繞市委、市政府中心工作,以科學發展觀為指導,堅持“高境界、高標準、高效率、高效益”的工作要求,按照政府引導、市場運作的總體原則,積極鼓勵辦會辦展,以此帶動第三產業和區域經濟發展,加強政策引導,著力培育會展市場主體,逐步使會展業成為我市新的經濟增長點。(二)發展思路。依托*良好的區域優勢和產業基礎,實施會展與招商引資、對外貿易、旅游服務等相關產業聯動和協調發展戰略;整合現有會展資源,全力爭辦區域性、全國性乃至國際性會展;積極創辦地方特色會展,精心培育品牌會展;做大、做強中小專業會展,把會展業與傳統制造業、高新技術產業等緊密結合起來,促進經濟社會全面發展。(三)任務目標。第一階段,政府在資金、政策、引進項目等方面給予扶持,逐步過渡到會展運作市場化,力爭*在2至3年內成為魯蘇豫皖交界區域會展經濟中心;第二階段,實現完全市場化運作,向展覽品牌化、服務體系產業化、設施現代化、展覽水平國際化的方向發展,使我市成為全省展覽中心城市之一。

二、采取得力措施,努力拓展和繁榮會展市場

(四)各級各部門、各行業協會要充分發揮職能作用,主動與上級有關部門、行業協會或國際性組織開展合作,積極爭取國際性、全國性或一定區域范圍內有較大影響力的各類會展來菏舉辦。尤其要注重加強省市聯動,創辦或引進專業會展。(五)把展與會有機地結合起來,以會議提升展覽檔次和專業性,以展覽增加會議的內涵和直觀效果。要結合產業和文化特點,與招商引資有機結合,積極創會辦展。要努力辦好具有地方產業和文化特色的品牌會展,進一步擴大規模、深化內涵、提高檔次、務求實效。(六)引導和鼓勵國內外會展機構來菏投資會展業或設立分支機構,單獨或與我市聯合舉(承)辦各種會展活動,繁榮我市會展市場。(七)鼓勵舉辦貼近群眾生活的節慶會展活動。按照會展發展的要求,進一步整合資源,完善設施,規范服務,并定期公示會展成果。用好現有文體場館,舉辦不同類型的小型會展活動。

三、加大扶持力度,積極培育會展市場主體

(八)扶持會展企業發展。鼓勵注冊會展類企業或現有企業擴大經營范圍,從事會展服務。加強政策引導,扶持現有會展企業加快發展,促其盡快上規模上檔次。倡導組建展覽集團公司,逐步形成以大型會展企業為龍頭,各類會展企業、賓館酒店、旅游服務等相配套的會展市場體系。(九)不斷提高會展企業服務質量,增強招展辦展能力。在服務理念、服務專業化、標準化、規范化上努力與國際接軌,逐步形成一套具有地方特色、符合市場經濟規律和國際慣例的服務運作體系。(十)實行大型會展獎勵制度。對成功申辦國際性、全國性或區域性、在國內外具有較大影響力的各類綜合性或專業性會展的,市政府對申辦者給予相應獎勵。

四、強化管理服務,營造良好的會展氛圍

(十一)制定會展業發展的扶持政策。借鑒外地經驗做法,結合我市實際,研究制定扶持會展業加快發展的政策措施,優先扶持上規模、影響大、品牌化的會展項目。(十二)規范會展市場管理。出臺會展業管理辦法,建立會展活動登記備案制度,完善公開、公平、公正的市場競爭機制。(十三)加強對會展的協調服務。各級各部門要進一步增強責任意識,在職責范圍內為會展活動的順利舉行提供優質高效服務。切實做好會展治安、交通、消防、衛生等安全工作,制定完善大型、重要會展活動安全工作應急預案。(十四)把會展業納入統計部門的年度統計范圍。重點做好專項會展、年度會展的數字統計與分析工作。(十五)加強會展宣傳。以“人人是投資環境”的理念營造會展環境,鼓勵媒體開設專欄、專題,宣傳會展知識,傳播會展信息,通過媒體大力宣傳會展經濟成果。(十六)重視會展人才工作。加大會展人才培訓力度,精心培養復合型會展人才,進一步提高從業人員素質。鼓勵引進國內外會展人才,鼓勵有關院校開設會展課程,培訓會展人才。(十七)加快會展設施建設。加快現有會展場館建設,完善服務功能;鼓勵興建會展設施。

五、加強組織領導,建立健全會展業管理體系

(十八)建立會展工作協調機制。為加強對此項工作的領導,市政府成立*市會展經濟發展工作領導小組,統籌協調全市會展業發展。領導小組下設辦公室,辦公室設在市貿促會,具體負責日常工作。(十九)組建會展行業協會。積極發揮行業協會作用,通過制定行業規則、會展企業資質認證、會展服務等級評估和行業統計體系等規章制度,形成行業自律機制,促進行業自我管理,提高行業整體素質。