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各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

國務(wù)院頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院第531號(hào)令，以上簡稱《條例》）已于去年*月1日起施行。為進(jìn)一步抓好《條例》的貫徹，扎實(shí)推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，現(xiàn)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

《條例》是公共機(jī)構(gòu)依法節(jié)能的重要依據(jù)，它的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本具有重要意義，對(duì)全社會(huì)節(jié)能具有重要的導(dǎo)向和示范作用。各級(jí)政府要高度重視，把貫徹《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。各有關(guān)部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行好《條例》規(guī)定的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，把《條例》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各公共機(jī)構(gòu)，特別是公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，做到準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行。在貫徹《條例》過程中，要不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取積極有效措施，確保《條例》順利實(shí)施。

二、建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制

建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，是貫徹《條例》、做好節(jié)能工作的基礎(chǔ)。市政府成立了以市政府秘書長為組長，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人事局、市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局、市建設(shè)局、市科技局、市教育局、市*局等部門組成的市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是在市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局具體負(fù)責(zé)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，并承擔(dān)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。有關(guān)部門按照《條例》規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。各縣（區(qū)）應(yīng)按《條例》要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立本縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，并注意與上級(jí)工作機(jī)構(gòu)銜接。縣（區(qū)）級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理。建立節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度，各縣區(qū)、各部門要明確一名科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，以加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的信息溝通和工作協(xié)調(diào)。

三、抓緊制定各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照國務(wù)院要求的“*”期末能耗比“十五”期末降低20%的總體目標(biāo)，抓緊制定“*”后兩年本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，于2009年4月20日前報(bào)至市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃要明確“*”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化目標(biāo)和宏觀管理目標(biāo)，對(duì)節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施等進(jìn)行綜合布置和具體安排，并與國家有關(guān)政策和同級(jí)節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，指導(dǎo)和督促本級(jí)公共機(jī)構(gòu)制定年度節(jié)能計(jì)劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，就落實(shí)能耗降低20%的總體目標(biāo)，制定節(jié)能計(jì)劃或方案報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

四、抓緊公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)

（一）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。要根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，把本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)公共機(jī)構(gòu)。把節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況作為公共機(jī)構(gòu)年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，每年12月份，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)考核，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消耗計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要盡快會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，明確統(tǒng)計(jì)的范圍、周期和要求。要在每年2月底前完成本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計(jì)工作及下級(jí)公共機(jī)構(gòu)上年度能耗統(tǒng)計(jì)的匯總工作，并于3月底前報(bào)至市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2009年4月底前完成本級(jí)公共機(jī)構(gòu)20*至20*年能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各公共機(jī)構(gòu)要盡快落實(shí)能源消耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作，指定專人負(fù)責(zé)能源消耗統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。每年3月31日前完成本單位上年度能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。要抓緊對(duì)本單位20*至20*年能源消耗情況進(jìn)行一次全面檢查，摸清情況，按年度做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（三）制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，開展能源審計(jì)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點(diǎn)，逐步建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，2009年底前要制定好本級(jí)行政單位能源消耗定額，20*年底前要制定好本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定與能源消耗定額相配套的能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)發(fā)改部門要會(huì)同有關(guān)部門加快制定公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)辦法，明確公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)的范圍、程序、內(nèi)容和相關(guān)要求，依法開展能源審計(jì)工作。

五、抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。各級(jí)發(fā)改部門要加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查力度，嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)現(xiàn)有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。各公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本單位建筑空調(diào)、照明系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)等節(jié)能管理。

（二）抓好公共機(jī)構(gòu)車輛節(jié)能。各公共機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)車輛節(jié)油的規(guī)定，推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的汽車，新購公務(wù)用車要優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源型汽車；認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔20*〕*6號(hào)）精神，推行公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)劃分每周少開一天的規(guī)定；要加強(qiáng)和完善公共機(jī)構(gòu)車輛定編管理制度，清理超編超標(biāo)車輛，清退借用、占用下屬單位和其他單位的車輛。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，定期對(duì)各公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。

（三）抓好公共機(jī)構(gòu)水電節(jié)約。各公共機(jī)構(gòu)要制訂節(jié)約用水用電管理制度，強(qiáng)化管理措施，落實(shí)責(zé)任制，明確節(jié)能監(jiān)督員，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考評(píng)，建立節(jié)水節(jié)電管理的長效機(jī)制。在用水上：要強(qiáng)化人員節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)備的維護(hù)和改造，積極采用節(jié)水器具和設(shè)備。加強(qiáng)景觀用水的管理，做到景觀用水與灌溉用水循環(huán)利用。著力改變不良用水習(xí)慣，提倡一水多用。在用電上：要嚴(yán)格執(zhí)行辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度不得低于26攝氏度、冬季不得高于20攝氏度的規(guī)定。加強(qiáng)辦公設(shè)備采購管理，要優(yōu)先選購能效水平高的辦公設(shè)備。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)能模式，長時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。積極采用高效照明產(chǎn)品和能耗設(shè)備，推進(jìn)辦公節(jié)電。鼓勵(lì)低樓層辦公人員不乘電梯，高樓層辦公人員盡量少乘電梯。

（四）抓好公共機(jī)構(gòu)辦公用品節(jié)約。各公共機(jī)構(gòu)辦公用品的配置。要盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、能耗小的辦公設(shè)備。在日常使用中，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌裝、再次使用；提倡使用鋼筆或可更換筆芯的筆，減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量；提倡復(fù)印紙雙面使用，降低紙張的消耗；充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，大力推行無紙化辦公，非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量；開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的集中回收。

六、認(rèn)真開展對(duì)《條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查

各級(jí)節(jié)能主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反《條例》行為，重點(diǎn)查處違反節(jié)能規(guī)劃編制、能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、計(jì)量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等制度的行為，以及使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車，超能源消耗定額使用能源等行為。要通過開設(shè)舉報(bào)電話、信箱等多種方式，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。

市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在今年6月份對(duì)各縣（區(qū)）、各部門節(jié)能工作情況進(jìn)行一次檢查。