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第一條根據(jù)市人民政府印發(fā)的《市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合運作改革方案》（府發(fā)號）精神，為做好市直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)的清查、劃轉(zhuǎn)、移交工作，制定本實施辦法。

第二條本實施辦法適用于本市所有市直行政機關(guān)、社團組織、事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位）的房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)。

第三條資產(chǎn)清查

（一）清查基準日

市直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)清查，以年6月30日為清查基準日。

（二）清查的主要內(nèi)容

1、所有的房地產(chǎn)（包括經(jīng)營性的與非經(jīng)營性的，在用的與閑置的，但用于經(jīng)營的房地產(chǎn)或者閑置的房地產(chǎn)須作出文字說明）；

2、所屬的獨立核算的經(jīng)營性經(jīng)濟實體（如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等）；

3、利用行政事業(yè)性國有資產(chǎn)對外投資形成的經(jīng)濟實體和股權(quán)；

4、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。

（三）清查申報表的填報要求

行政事業(yè)單位應(yīng)當做好房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)清查工作，如實、準確、及時地填報市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查申報表，單位主要負責(zé)人要對申報表的內(nèi)容確認、簽字負責(zé)。主管部門負責(zé)對其所屬單位填制的申報表進行收集、審核、匯總上報，并將清查申報表于年8月15日以前報市國有資產(chǎn)管理辦公室。

第四條產(chǎn)權(quán)資料

（一）各行政事業(yè)單位為劃出方，市國有資產(chǎn)管理辦公室為劃入方。

（二）劃出方應(yīng)當向劃入方提供下列資料：

1、實施整體劃轉(zhuǎn)的獨立核算的經(jīng)營性經(jīng)濟實體（如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等），需提供2007年度財務(wù)決算報表、年6月30日財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表）、產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證，下同）、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、法人證書、注冊資本等資料。

2、非獨立核算的經(jīng)營性實體占用的房地產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，劃出方應(yīng)當提供資產(chǎn)原始價值、面積、所處位置、產(chǎn)權(quán)證等。其中用于租賃的或者閑置的資產(chǎn)須就有關(guān)情況作出文字說明，已出租的資產(chǎn)還須一并報送相關(guān)的租賃合同。

3、對外投資形成的經(jīng)濟實體和股份、股權(quán)劃轉(zhuǎn)，需提供2007年度財務(wù)決算報表及年6月30日財務(wù)報表、股權(quán)證書和有關(guān)資料。

4、其他房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)的相關(guān)資料。

（三）以上列示的產(chǎn)權(quán)資料，由市直行政事業(yè)單位于年8月15日前將加蓋印章的產(chǎn)權(quán)資料復(fù)印件連同資產(chǎn)清查申報表一并上報。

（四）劃入方對劃出方上報的申報表進行審核，經(jīng)市財政局批準同意后，下達資產(chǎn)移交批復(fù)通知書，劃出方根據(jù)市財政局的批復(fù)通知書，辦理產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

（五）劃入方、劃出方、紀檢監(jiān)察部門根據(jù)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)后的資料，填制資產(chǎn)移交表。

第五條產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)

（一）凡獨立核算的經(jīng)營性經(jīng)濟實體，劃出方以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義，實行產(chǎn)權(quán)整體移交。

（二）非獨立核算的經(jīng)營性實體占用的房地產(chǎn)，已作權(quán)屬登記的，劃出方要按照提供劃入方的相關(guān)資料，以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

沒有辦理資產(chǎn)權(quán)屬登記的，劃入方根據(jù)劃出方提供的相關(guān)資料，經(jīng)審定后以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義，辦理權(quán)屬初始登記。

涉及資產(chǎn)權(quán)屬分割登記的，劃出方要按照提供劃入方的相關(guān)資料對資產(chǎn)權(quán)屬進行分割，經(jīng)劃入方審定后由市國有資產(chǎn)管理辦公室進行資產(chǎn)權(quán)屬分割和資產(chǎn)權(quán)屬初始登記。

（三）行政事業(yè)單位對外投資形成的經(jīng)濟實體和股權(quán)，劃出方應(yīng)當出具股權(quán)證書權(quán)屬變更證明等給劃入方，并以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

（四）其他房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)的相關(guān)資料劃出方要按照提供劃入方的相關(guān)資料，以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

（五）資產(chǎn)整合完成后，行政事業(yè)單位新增房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)由行政事業(yè)單位以市國有資產(chǎn)管理辦公室為權(quán)屬的名義辦理權(quán)屬初始登記，并及時向市國有資產(chǎn)管理辦公室辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。

第六條辦證費用

市直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)屬變更，由國土資源和房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一向市國有資產(chǎn)管理辦公室結(jié)算辦證工本費外，其余收費全免。

第七條工作要求

（一）實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)運作改革是市委、市政府的一項重大決策，將極大提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)的運營效益，拓寬投融資渠道，確保國有資產(chǎn)的保值增值，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮裂變擴張作用。市直行政事業(yè)單位要按照《市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合運作改革方案》（府發(fā)[]號）要求，務(wù)必統(tǒng)一思想，充分認識市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)運作改革的重大意義，按照市政府規(guī)定的時間要求，在今年9月底前做好本部門、本單位的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。

（二）市國有資產(chǎn)管理辦公室要認真組織、周密安排各行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)時間。定期向市政府匯報市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作進展和實施情況。

（三）市直行政事業(yè)單位要成立由單位主要負責(zé)人任組長的房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清查、劃轉(zhuǎn)、移交領(lǐng)導(dǎo)小組，并將成立領(lǐng)導(dǎo)小組的材料及小組成員的聯(lián)系方式報送市監(jiān)察局和市國有資產(chǎn)管理辦公室。要按照產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)時間表，主動提供相關(guān)資料，認真做好房地產(chǎn)及其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)的清查、劃轉(zhuǎn)、移交工作。

（四）市財政局會同市監(jiān)察局負責(zé)受理市直行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查、劃轉(zhuǎn)、移交過程中的投訴舉報。

（五）市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合運作改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要名司其職、相互配合，市國土資源局、市建設(shè)局、市監(jiān)察局、市工商局、市房管局、市國有資產(chǎn)管理辦公室要集中辦公，實行“一站式”服務(wù)，共同做好市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、移交工作。