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一是加強培訓“學”。組織村（居）社區干部大規模集中學習一次，內容涉及政策法規、民主建設、村務管理、財務知識等方面。結合上級黨委、政府和本街道的中心工作，開展專題講座、警示教育、報告會等活動，編制《實用法律法規匯編》、《年度文件匯編》、《年終總結匯編》、《效能建設資料匯編》、《警示教育學習資料匯編》等供各村（居）社區干部平時學習。積極鼓勵村（居）社區干部參加市委黨校的學歷教育，費用由街道、村（居）社區和個人共同承擔。目前，已累計選送23位干部參加大專學歷教育，已有18位干部順利獲得了畢業證書。

二是拓寬渠道“選”。打破地域、年齡、資歷等選人用人觀點，采取內選、外聘、下派等方式，將政治可靠、懂經營、會管理、勇于進取、群眾信任的復退軍人、回鄉知識青年、致富能手、大中專畢業生等選拔到村（居）社區干部隊伍中來。對個別確實沒有合適人選的村，從街道機關選派能力強、素質好、作風硬的干部到村任黨總支書記，積極培養后備干部，帶領村民進行社會主義新農村建設。對后備干部和工作人員的招考一律采用公開招考的方式，把好報名關、考察關、考試關和政審關，真正把優秀人才吸收到村（居）社區干部隊伍中來。

三是營造環境“扶”。街道黨委每年組織開展“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”、“優秀村（居）社區干部”等各類先進的評比活動，從物質上、精神上對優秀干部給予表彰和獎勵。將特別優秀的村干部選入街道領導班子隊伍，多形式激發廣大村（居）社區干部的工作積極性和創造性。街道黨委特別重視對村后備干部的培養鍛煉，堅持短期培訓和長期教育相結合，向他們交任務、壓擔子，落實專人幫、傳、帶，幫助后備干部盡快成長，目前13位村后備干部已有7人進入村黨總支班子隊伍。

四、提高待遇“留”。街道根據目標任務完成情況，對照考核獎懲指標提出建議考核獎數目，結合村民民主評議結果最終確定，對村主要干部的報酬由財政統籌支付。同時為村（居）社區干部辦理好養老保險、城鎮職工基本醫療保險、工傷保險等，建立工資福利適當增長機制，以解決他們的后顧之憂，激發他們的工作熱情。

五、民主監督“保”。不斷改進基層黨組織的領導方式，推行科學決策、依法辦事、民主執政“三位一體”的村級事務決策體系和陽光村務八步工作法。還在各村（居）社區設立了“紀檢舉報箱”和“紀檢信訪點”，進一步加強對村干部監督。堅持村（社）務、財務、黨務三公開制度，明確公開時間和公開內容，在公開方式上實現從公開結果向公開過程、從定期公開向隨時公開、從固定陣地公開向多點陣地公開的三個延伸。