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同志們：

今天上午，市委常委、秘書長*同志就如何進一步推進解放思想學習教育活動作了很重要的講話，對市委辦下一步的整改和建設提出了“三個打造”的要求，我們要認真領會貫徹好這個講話精神，并細化到具體的工作措施中。在今天的會上，辦公室各部門負責人就參加解放思想學習教育活動的體會、各部門存在的不足和今年的創新措施等作了很好的發言，辦公室領導班子成員也聯系工作實際作了很好的發言。現在，我對這次專題座談會作個小結，并對今年的重點工作提出幾點要求。

這次專題座談會開得很好，也很有新意。雖然時間短，只有一天時間，但是辦公室領導班子和各部門負責人能敞開式地談思想、找差距、談創新，可以說既是學習的交流、思想的交流，也是工作創新思路的交流。通過這次會議，大家對解放思想的內涵、作用和意義有了更進一步的認識；通過對今年工作思路的交流溝通，相互之間有了啟發。市委辦部門比較多，但又是一個整體，很多工作需要大家互相配合，配合的前提是大家相互了解。這次會議主要有三點收獲：

一是對學習教育的認識到位，思想境界得到升華。開展學習教育活動以來，各部門根據市委、市委辦的總體部署要求，開展了一系列的學習教育活動，而且都很有特點，特別是農辦、信訪局、督辦等部門。通過學習教育活動，大家對這次活動的內涵、意義、安排和部署，以及該怎么做，為什么要這么做，認識都非常到位。在今天發言中，農辦提出的“三破三立”、爭當“四個模范”；信訪局提出的“四個正確對待”、“四個比”；機要局提出的“解放思想三點認識”、“六個更加注重”；秘書科提出的“既要有世界眼光，又要講究細節”等等，都很有部門特點，每位同志的發言都有獨到之處，這讓我們對下一步工作充滿了信心。

二是對存在的問題查擺到位，工作境界得到提升。從大家的發言看，大家對市委業斌書記提出的“看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機”這句話印象非常深刻。我們組織這次會議也是解放思想的表現，打破了過去一講到年初開會就認為是談工作打算的思維定勢，而是重在從思想上談認識、談體會、找差距，對照要求明確自己要做什么，還有什么沒有做。剛才大家查擺問題都很到位，分析問題都很透徹。既能提出問題，又能結合工作實際，深入分析問題存在的原因。辦文科提出的6個問題，很實際、很客觀，也很到位，從辦文的專業分類、專人負責到辦文的各個環節，從辦文的效率、周期到領導批示的反饋，還有辦文的規范等各個方面都涉及到。綜合科對被動應付多、主動分擔少；一般性的應緊材料多、調查研究少等問題的分析姿態高、態度好。信息科對信息來源少、存在無“料”加工的情況，既有分析，也有對策。總的印象是，各個部門都能正視存在的問題，正視不足，也找出了對策，這樣就很好，還有信訪局、農辦、督辦、保健辦等部門都談得很不錯。只要大家能看到問題，看到不足，今后工作就一定有進步。

三是對工作創新的思考到位，工作思路得到拓寬。這次會議，我們當初的想法只是讓各部門把“創新獎”、“精品獎”的項目介紹一下。沒想到各部門對本部門的工作應該從哪些方面突破，哪些方面創新都作了很好的研究、探討和交流，有新意、有創意、有操作性。像農辦準備以編《強農惠農政策匯編》、《致富之路》、《走馬惠州新農村》三本書為載體，從多層面推動新農村建設工作的新思路很有新意。督查辦提出與新聞媒體聯手開展督辦，信訪局著手組織責任考核，其他各部門也都提出了今年實施“創新獎”、“精品獎”的初步設想，明確了今年的重點工作，為今年工作的順利開展奠定了基礎。

關于思想解放年學習教育活動下一階段的工作，上午，衛華同志作了重要講話，針對性強，指導性強，可操作性也很強，下一步大家要圍繞衛華同志的講話精神抓好落實。下面，我就今年辦公室的重點工作要點式談幾點意見。

一、著力推進“思想解放年”活動

要按照辦公室思想解放年活動方案，認真組織好第一階段的小結工作，籌劃、組織好第二階段的活動。剛才，仕嬋同志對第二階段的學習教育活動作了安排，我在這里再強調幾點：一是解放思想學習教育活動才剛剛開始，不要因為我們第一階段結束而松勁。最近，各級對解放思想都非常重視，業斌書記、汝求市長隨省委考察團到華東“兩省一市”考察回來后，對我市的工作也抓得特別緊，要求市領導帶著任務出去調研，市黨務工作考察團下周就要出發了。最近《南方日報》披露了省準備建設粵港澳經濟合作區、珠三角經濟共同體的一些新思路，待這些重大措施出臺后，相信對整個廣東的經濟將會有很大的促進作用，我們完全可以相信廣東今年的經濟將會在質和量方面有個非常大的提升。我們要排除把學習教育看成就是開會、寫體會的錯誤認識，在學習教育中不僅要提高理論高度，更要在實踐這個層面上取得實效。能不能達到這個目的，關鍵在我們在座的各位領導，今天把大家請到這里來，就是要通過座談會，使我們辦公室的骨干更加堅強有力。解放思想，領導干部要帶頭，解放思想首先是領導干部要解放思想。思想解放年應該是個總動員令，通過思想解放年來推動各項工作的發展。我們領導干部一方面自己要解放思想，把自己擺進去，如果不擺進去，老講別人不講自己，老講過去不講現在，老講理論不講實踐，那就是空談；另一方面，領導干部還要指導開展解放思想學習教育活動。二是要抓好各種形式的學習教育活動。首先要組織好“大家談”活動，這個活動可以結合“五四”或其他載體來開展，到時邀請縣（區）委辦公室和部分市直單位辦公室派代表參加，我們自己更要做好充分的準備。其次要組織好心得體會交流。按組織部的要求，處級干部必須結合本人工作的實際寫心得體會。除此之外，我們各部門的負責人，各個局、辦的副職，每人都要寫心得體會文章，查擺自己的思想，這個由機關黨委和人教科負責統籌，要保證有一些看得見的成果。第三要認真統籌安排好專題考察調研活動。去年，各個部門分批交錯出去學習考察，今年更要統籌安排好。要結合思想解放年活動帶著課題出去，回來后要有調研報告。各部門要按兩年一個輪回做好計劃報人教科，人教科根據各部門報的計劃統籌安排。

二、著力實施“精品工程”

要把創新和實施“精品工程”作為思想解放年活動落實在行動上的具體體現，也是“效能建設年”的具體成果。在去年底辦公室領導班子會上我們就提出，今年的“創新獎”和“精品獎”要變過去的“年底找”為“年初報”，因為“年終找”往往是一年過去了，我們只能在全年的工作中“矮中找高”，這樣既沒有主動性，也沒有超前性，缺少“創”的味道。今年，我們要有所創新，年初就做好立項工作，哪個是創新項目，哪個是精品項目，全年跟蹤實施情況，追求過程管理，不能只講結果，不要過程。我們設“創新獎”、“精品獎”不是為了給大家發點獎品，而是要通過這個活動來推進工作。如果不強調過程管理，就很難達到推進工作的目的。所以，申報后就要明確目標，加強過程管理，推進工作的開展。從大家今天的發言可以看出，各部門已經有了初步打算，比如：農辦計劃編《強農惠農政策匯編》、《致富之路》、《走馬惠州新農村》三本書，督查辦計劃與新聞媒體聯手開展督辦工作，保健辦的信息化管理“一鍵通”，信訪局的責任考核和信訪網絡的建設，保密局的《保密手冊》，機要局的黨政內網管理機制，秘書科的《會務手冊》和《接待規程》，辦文科的辦文協調與退文制度，人教科的績效考核方案，綜合科的建立小資料庫平臺，信息科的下發信息改版等等，都很有創意。會后各部門要認真研究，制定出具體實施方案，提交班子會討論審定。立項后各部門就要在抓好日常工作的基礎上，重點抓好創新和精品工程。

三、著力抓好規范化建設

辦公室規范化建設要從制度、管理、崗位三個層面進一步加以細化。去年我們花了很大的精力抓規范化建設，但我們不能停留在一般的認識和理念上。對辦公室來講，解放思想不等于胡思亂想，不等于不講規范，相反，解放思想就是要提高為領導服務的水平，就是要更好地促進規范。所以說，解放思想和辦公室規范化建設是不矛盾的，是相輔相成的。上午，秘書科發言談到“辦文要嚴中求嚴，會務要細中求細，接待要好中求好，應變要快中求快”，很有道理，這些工作本身就必須講規范。所以我們每個部門要在制度上、管理上、崗位上進行細化，包括我們剛才講的精品項目本來就是為規范化建設服務的。各部門、各科室的負責人不要把自己當成一個普通的辦事員，以為只干好自己的工作就可以了，更重要的要抓好管理和做好統籌兼顧。我們的工作流程出來了，還要細化到制度上，細化到管理上，細化到崗位上，這方面還有很多工作要做。

四、著力加強內部管理

一個單位有沒有戰斗力，不能全靠名利來激勵，如果把提拔干部作為唯一激勵機制是不現實的，也是不會長久的。現在市委辦的干部大部分已經是副科以上干部。所以，我們要現實一點，最重要的是加強內部管理，創造一個融洽、良好、向上的工作氛圍。一個部門工作氛圍好，那么這個部門的工作效率就肯定高，干起工作來也特別有勁。加強內部管理，領導是關鍵。一要公道正派；二要規范辦事；三要善于做思想工作。領導要加強與部屬的交流和談心，正職與副職之間，處級與科級之間，同事與同事之間，部門和部門之間，要多一點包容，多一點理解，多一點支持。衛華同志今天講得很耐人深思，很有啟發。要有容人之量，相互支持，相互理解。要相信同志，相信部下；要有寬廣的胸懷，虛心聽取不同意見和建議；要多關心下屬，加強溝通交流。另外，今年辦公室要繼續抓好內部管理流動紅旗評比。這對加強單位的內部管理非常重要，去年我們組織了兩次評比，對優化各部門內部管理的促進作用非常明顯，今年要繼續抓好，更好地提升市委辦公室的形象。

五、著力提高工作效能

提高工作效能和辦事效率，是今年開展“效能建設年”的基本要求。工作效能和辦事效率體現一個單位的基本形象和整體素質，辦公室要把提高工作效能和辦事效率擺在“思想解放年”和“效能建設年”活動的重要位置。人教科要抓緊制定好效能考核方案，具體來說，抓好以下幾件工作：一是按照市的統一部署，學習借鑒市直一些部門的經驗，科學合理設置市委辦效能考核的目標體系和考評辦法。二是抓緊擬定效能建設年工作方案。在活動安排上，既要符合市的統一要求，又要體現市委辦的工作實際，同時要與其他幾項專題學習教育活動有機結合。三是把組織創新獎、精品獎納入效能建設的框架內，并作為加強作風建設，抓好效能考評，提高服務質量的具體成效和成果。

六、著力加強隊伍建設

加強隊伍建設，進一步優化隊伍結構，這個問題衛華同志在上午的講話中特別作了強調，辦公室領導班子將認真研究，根據綜合情況，合理安排辦公室人員掛職鍛煉、跟班學習、內部交流等方面的工作。特別是根據辦公室隊伍結構和編制情況，選調既有專業知識，又有工作經驗的專業人才，進一步優化辦公室干部隊伍結構。根據今年機關效能建設年活動方案，組織好電腦技能比賽，組織好業余文體活動和各項技能講座、培訓，從多渠道努力提高隊伍素質。

七、著力做好統籌安排

辦公室要做好統籌安排，突出重點，確保市委、市政府今年重點工作順利完成。今年，我市大事多、喜事多，辦公室承擔著很重的服務任務。改革開放30周年、設地級市20周年慶典活動、喜迎奧運火炬、迎接創建全國文明城市考評等，特別是設地級市20周年慶祝活動，我們有大量工作要做，一定要保證萬無一失。創建全國文明城市，我們辦公室也是責任單位之一，除人教科、辦文科承擔的任務以外，農辦、信訪局、督辦等部門都有具體任務，近期請機關黨委書記溫仕嬋同志開個會，對照《測評體系》，把辦公室的任務列出來，具體需要哪個部門落實，由誰負責，一項一項地落實到位，保證辦公室的創建工作能順利過關。此外，惠州被定為全國實踐科學發展觀的試點城市，要做好實踐科學發展觀的調研，辦公室這方面的工作很多，特別是綜合、信息科的任務很重。所以，各部門除抓好本部門的工作外，一定要樹立“一盤棋”的思想，互相支持，互相配合，確保今年各項工作順利推進。