前言：本站為你精心整理了教育局發(fā)展學(xué)前教育會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

近年來，在各級各有關(guān)部門的共同努力下，我市學(xué)前教育得到了快速發(fā)展，取得了明顯成效。全市學(xué)前三年入園率達(dá)97.85%，基本普及學(xué)前三年教育；全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了中心幼兒園，基本形成了“城鎮(zhèn)以公辦為主導(dǎo)、民辦為主體，農(nóng)村一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心、輻射管理村點(diǎn)”的發(fā)展格局；等級幼兒園占全市幼兒園的比例達(dá)到78.4%，優(yōu)質(zhì)教育資源得到有效擴(kuò)充；安吉縣、德清縣的學(xué)前教育工作特色明顯，有些方面在全市起到了示范作用，在全國也形成了一定影響。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)前教育工作還存在不少困難和問題，學(xué)前教育依然是各類教育中相對薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育更為薄弱。為了盡快改善這種局面，我們提出了今后一個時(shí)期我市學(xué)前教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)：在鞏固普及學(xué)前三年教育成果的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，全面提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。到2011年，全市學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到98%以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有一所規(guī)范的中心幼兒園，85%以上的中心村建有幼兒園；幼兒園辦園條件全面改善，三級及以上等級幼兒園招生覆蓋面達(dá)到85%以上；師資隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，幼兒教師持證上崗率達(dá)到80%以上，專任幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到98%以上；學(xué)齡前兒童的家長和看護(hù)人普遍受到科學(xué)的早期教育知識指導(dǎo)。

各級各有關(guān)部門要圍繞上述目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好學(xué)前教育各項(xiàng)工作。重點(diǎn)要解決好八個方面問題：

一要解決思想認(rèn)識問題。做好任何工作，首先是要解決思想認(rèn)識問題。只有認(rèn)識到位了，措施才能到位，工作才有成效。一要充分認(rèn)識學(xué)前教育的作用。學(xué)前教育是奠基性的教育，對人的終身發(fā)展至關(guān)重要。研究表明，學(xué)前期是人腦發(fā)展最迅速、最重要的時(shí)期，是幼兒獲得語言、知識和技能的關(guān)鍵期。加強(qiáng)學(xué)前教育，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展幼兒的潛能，將為人一生的充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從這個意義上講，加強(qiáng)學(xué)前教育不僅有利于教育的可持續(xù)發(fā)展，也有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展和人才的培養(yǎng)。所以，我們決不能把學(xué)前教育簡單地視作管管小孩的福利事業(yè)，也不能把學(xué)前教育當(dāng)作小學(xué)教育的準(zhǔn)備階段，必須充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要作用，加快學(xué)前教育改革與發(fā)展。二要充分認(rèn)識政府承擔(dān)的責(zé)任。有人認(rèn)為學(xué)前教育不是法定的，義務(wù)教育有《義務(wù)教育法》，明確了政府負(fù)責(zé)，而學(xué)前教育強(qiáng)調(diào)的是政府公辦示范、社會力量舉辦為主，因而認(rèn)為政府對學(xué)前教育的責(zé)任是次要的。這種認(rèn)識是片面的、不準(zhǔn)確的。政府的最大責(zé)任是維護(hù)社會的公平，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，發(fā)展好學(xué)前教育是保證每一個人實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)公平的基礎(chǔ)，政府有責(zé)任為每個幼兒提供公平的學(xué)前教育機(jī)會。學(xué)前教育以公辦為主導(dǎo)、民辦為主體的辦園機(jī)制，并不意味著政府責(zé)任的減輕，相反，政府承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)的責(zé)任，是學(xué)前教育工作的責(zé)任主體。三要充分認(rèn)識我市學(xué)前教育存在的問題。當(dāng)前突出的問題是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，投入嚴(yán)重不足；辦園條件比較差，一些農(nóng)村幼兒園設(shè)施簡陋；幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)和待遇偏低；教學(xué)方式方法不科學(xué)，教學(xué)質(zhì)量不高；縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，有些方面差距明顯。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了我市學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)前教育的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把加快學(xué)前教育改革與發(fā)展作為當(dāng)前教育工作的重中之重，緊抓不放，抓出成效。

二要解決政策保障問題。當(dāng)前，投入不足還是影響我市學(xué)前教育發(fā)展的重要原因。如果再不加大投入，必將影響我市學(xué)前教育的健康發(fā)展，影響高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及15年教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，加快建立健全經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制。一要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政今年安排100萬元設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過以獎代補(bǔ)的方式，支持市區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。安吉和德清前幾年就已經(jīng)設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其他縣區(qū)從今年開始也要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持農(nóng)村幼兒園建設(shè)、幼兒教師業(yè)務(wù)進(jìn)修等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長逐年增長。二要落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)。安吉和德清在這方面也走在全市前列，安吉已經(jīng)達(dá)到每生每年150元，德清安排了100元。其他縣區(qū)要抓緊落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)，原則上按照不低于當(dāng)年當(dāng)?shù)匦W(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)三分之一的標(biāo)準(zhǔn)安排，并列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)要建立困難家庭子女入園教育資助券制度，落實(shí)幫扶資金，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助券專項(xiàng)資金管理。三要用足用好學(xué)前教育收費(fèi)政策。公辦幼兒園實(shí)行政府定價(jià)管理，要根據(jù)幼兒園生均教育成本，充分考慮群眾的承受能力，合理制定并及時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公有民辦幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，民辦幼兒園根據(jù)教育成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門備案后執(zhí)行。要規(guī)范收費(fèi)制度，同一城鎮(zhèn)或農(nóng)村，同一性質(zhì)、同一等級的幼兒園，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要充分調(diào)動社會各方面的力量，積極吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。

三要解決規(guī)劃建設(shè)問題。一要完善學(xué)前教育布局規(guī)劃。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)本地區(qū)人口發(fā)展預(yù)測以及人口分布和流動趨勢，結(jié)合城市化和新農(nóng)村建設(shè)的要求，制定科學(xué)合理的幼兒園建設(shè)規(guī)劃。市教育行政部門要會同吳興區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)作配合，加快制定中心城區(qū)學(xué)前教育布局規(guī)劃，為住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園提供依據(jù)。二要制定幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市教育行政部門要按照有關(guān)要求，抓緊制定幼兒園特別是農(nóng)村幼兒園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要從建筑設(shè)計(jì)、活動場地安排、教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施配備、衛(wèi)生及安全管理等方面考慮，制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)并規(guī)范農(nóng)村幼兒園和村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)。三要建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和中心村幼兒園。農(nóng)村的重點(diǎn)是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，指導(dǎo)和帶動村級幼兒園發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)好一所獨(dú)立建制的標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。各中心村要按照“規(guī)模適度、接送方便、安全實(shí)用”的原則，建設(shè)規(guī)范的幼兒園。要加快建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為指導(dǎo)和示范的農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整撤并后的閑置校舍要優(yōu)先用于改建幼兒園，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的幼兒園要限期分設(shè)，獨(dú)立辦園。四要建設(shè)好城鎮(zhèn)公建配套幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園主要采取公建配套的方式進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。各地在舊城改造、新區(qū)建設(shè)和實(shí)施農(nóng)居工程時(shí)，要根據(jù)建設(shè)部《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和城鎮(zhèn)配套幼兒園的規(guī)劃布局，建設(shè)好與居住區(qū)人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園。國土、建設(shè)、教育等部門要強(qiáng)化配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保幼兒園與其他建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

四要解決機(jī)制創(chuàng)新問題。近年來，我市學(xué)前教育之所以得到比較快的發(fā)展，是與社會力量多渠道、多形式參與辦學(xué)分不開的。今后一個時(shí)期，我們?nèi)匀灰e極探索有利于發(fā)展的辦園體制，完善“政府主導(dǎo)、多元辦園”的學(xué)前教育發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。一要完善農(nóng)村以公辦為主的辦園機(jī)制。農(nóng)村要健全完善“公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，集體辦中心村幼兒園為主體，民辦幼兒園為補(bǔ)充”的辦園格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園是農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的管理指導(dǎo)和示范輻射作用。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園通過承辦新園、在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園等形式，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)鼓勵村集體投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。二要完善城鎮(zhèn)以民辦為主的辦園機(jī)制。城鎮(zhèn)要堅(jiān)持“多元辦園”，積極鼓勵各類社會力量舉辦學(xué)前教育，鼓勵和吸引企事業(yè)單位、民間團(tuán)體以及公民個人依法舉辦民辦幼兒園。要大力支持“公建民辦”、“民辦公助”等辦學(xué)模式，并引導(dǎo)民辦幼兒園上檔次、上規(guī)模。各有關(guān)部門要支持民辦幼兒園發(fā)展，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、稅收規(guī)費(fèi)減免等方面要與公辦幼兒園給予同等待遇。各級教育行政部門要加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，在申辦審批、分等定級、教師培訓(xùn)等方面要與公辦幼兒園一視同仁、同等對待。三要積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園托管薄弱園、城鎮(zhèn)幼兒園結(jié)對農(nóng)村幼兒園等多種形式，深入實(shí)施結(jié)對幫扶，幫助薄弱幼兒園提高辦園水平。

五要解決隊(duì)伍建設(shè)問題。學(xué)前教育的健康發(fā)展離不開高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支品德好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的幼兒園長和幼兒教師隊(duì)伍。一要落實(shí)農(nóng)村公辦幼兒教師編制。各縣區(qū)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和幼兒教育規(guī)模，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園公辦教師編制。人口在5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實(shí)3—4名公辦教師編制；5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實(shí)5—6名公辦教師編制。二要實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。要逐步建立“公平競爭、擇優(yōu)聘任”的用人機(jī)制，對未取得教師資格證或上崗證的教師，要限期取得任職資格或逐步解聘。要建立健全政策導(dǎo)向機(jī)制，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀學(xué)前教育專業(yè)、從事學(xué)前教育工作，優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要提升幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要制定幼兒教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，并統(tǒng)一納入以“領(lǐng)雁工程”為載體的中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，分年度有計(jì)劃地組織實(shí)施。要積極開展富有針對性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高幼兒教師的學(xué)歷合格率和執(zhí)教水平。要重視名園長、名教師隊(duì)伍建設(shè)，采取多種措施，大力培養(yǎng)名園長、名教師，切實(shí)提高幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四要落實(shí)幼兒教師基本待遇。切實(shí)關(guān)注幼兒教師特別是廣大農(nóng)村幼兒教師的待遇問題。要逐步提高非公辦幼兒教師的待遇，對具有任職資格的非公辦幼兒教師，原則上要參照當(dāng)?shù)毓k幼兒教師工資福利標(biāo)準(zhǔn)提供工資福利待遇。其他保教崗位人員工資不得低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平。幼兒園要按照勞動保障有關(guān)法律法規(guī)要求，為全體教職工辦理各類社會保險(xiǎn)，使他們安心幼教工作，確保幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

六要解決教育質(zhì)量問題。質(zhì)量是幼兒教育生命力的體現(xiàn)，也是辦好幼兒園的根本所在。教學(xué)質(zhì)量如果不提高，就無法滿足群眾的需要，教育的均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育就落不到實(shí)處。一要改進(jìn)教學(xué)方式方法。學(xué)前教育是教育體系中一個相對獨(dú)立的階段，具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。提高學(xué)前教育保教質(zhì)量，必須根據(jù)兒童的成長規(guī)律和身心特點(diǎn)，合理確定適合幼兒的教學(xué)內(nèi)容和方法。要注重幼兒體育鍛煉、智力開發(fā)和行為習(xí)慣培養(yǎng)，大力實(shí)施適合幼兒的素質(zhì)教育。要寓教于生活、游戲中，防止和糾正“小學(xué)化”、“保姆式”的教學(xué)行為。二要加強(qiáng)教育教學(xué)研究。要建立健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和科研網(wǎng)絡(luò)，開展多層次、多形式的教研活動。加強(qiáng)對外交流與合作，定期舉辦學(xué)前教育學(xué)術(shù)活動，探討研究學(xué)前教育先進(jìn)理念和教育教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，提高學(xué)前教育質(zhì)量。三要推進(jìn)托幼一體化。要建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級早教指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園要積極開展3歲以下兒童早期教育，建立早教指導(dǎo)站，制定早期教育計(jì)劃，開展靈活多樣的面向嬰幼兒及其家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

七要解決規(guī)范管理問題。學(xué)前教育的對象是廣大學(xué)齡前兒童，對象的特殊性決定了加強(qiáng)學(xué)前教育管理的重要性。一要健全學(xué)前教育管理體制。要堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性地位，健全“地方負(fù)責(zé)、分級管理、各有關(guān)部門分工合作”的管理體制。縣區(qū)政府要制定并組織實(shí)施本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。教育行政部門要切實(shí)履行主管學(xué)前教育的職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。二要實(shí)行辦園準(zhǔn)入和等級管理制度。對新舉辦的幼兒園，縣區(qū)教育行政部門要負(fù)責(zé)進(jìn)行審批。對辦園條件差、辦園行為不規(guī)范、未取得辦園許可證的幼兒園要限期整改，對拒絕整改或整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)停。要完善幼兒園等級評定與管理制度，新舉辦的幼兒園要在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到最低等級標(biāo)準(zhǔn)，各等級幼兒園要積極向高一等級發(fā)展。三要強(qiáng)化安全管理。幼兒園安全管理責(zé)任重于泰山。各級各有關(guān)部門要特別重視幼兒園的安全管理，強(qiáng)化園舍安全、消防安全、衛(wèi)生安全、飲食安全和校車安全管理工作。要建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全責(zé)任追究制，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人。有關(guān)部門要堅(jiān)持定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)督促，限期整改。要經(jīng)常組織開展安全教育和演練，教給師生員工必要的安全防護(hù)知識和逃生方法。

八要解決環(huán)境氛圍問題。要通過宣傳、督導(dǎo)等多種途徑，積極營造全社會重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育對提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要意義，宣傳我市學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，使廣大家長進(jìn)一步了解學(xué)前教育，積極參與和支持學(xué)前教育改革與發(fā)展。二要增強(qiáng)工作合力。加快學(xué)前教育發(fā)展，需要各級各有關(guān)部門的密切配合。教育部門要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任，財(cái)政、人事、國土、建設(shè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，分工合作，積極配合，形成合力，共同推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。三要強(qiáng)化督導(dǎo)評估。各級政府教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，建立健全學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)制度，定期對學(xué)前教育規(guī)劃落實(shí)、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教職工待遇保障、保教質(zhì)量等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和督導(dǎo)評估，建立健全督導(dǎo)結(jié)果公告制度，推動學(xué)前教育良性健康發(fā)展。