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同志們：

在全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會，和全國凈化社會文化環境工作會議精神，各地、各部門深入學習實踐科學發展觀，推進文化大發展大繁榮的大背景下，我市的關心下一代工作在不斷地深入發展，發揮了越來越重要的作用。最近文明委發出浙文明[2009]6號《2009年“春泥計劃”實施意見》文件，省關工委發出了［2009］9號《關于開展“十萬‘五老’結對關愛農村未成年人”活動的通知》，實施“春泥計劃”的目標任務是：以農村行政村為單位，以豐富農村未成年人文化生活為切入點，充分利用學校寒暑假期、傳統節日和雙休日等課余時間，依托農村行政村現有的各類活動場所，開展道德實踐、社會體驗和文娛活動，著力改善農村未成年人的校外文化生活，切實為他們提供公共服務，不斷滿足他們的精神需求。為進一步推進我市青少年思想道德建設工作，提出以下幾點意見：

一、加強農村青少年活動基地的建設

農村未成年人工作是加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容。我們要整合各類社會資源，以喜聞樂見的形式開展中華民族傳統美德教育和道德實踐活動；開展課外科技文化和法制教育活動，提高農村未成年人的科技文化素質，教育他們學法、知法、守法，遠離違法犯罪，依法保護自己的合法權益等等；根據要求，首先要以農村行政村為單位，創建一批農村未成年人學習、活動陣地。我們要以建設農村青少年活動基地為抓手，切實實施“春泥計劃”，廣泛開展省關工委提出的“十萬‘五老’結對關愛農村未成年人”活動。后吳村根據自身的實際情況，利用舊祠堂，建設了青少年活動基地，基地內加強了“五室”（關工委辦公室、未成年人辦公室、圖書室、電腦室、會議培訓室）的建設。各行政村要根據自身的實際情況，利用現有的資源，進行必要的改造，創建青少年活動基地。在基地的基礎上，整合全村各類可利用場所，廣泛地開展青少年教育活動。要把青少年活動基地的建設融入到新農村建設中，不斷探索、不斷創新、不斷實踐。

二、加強農村關工委組織建設

農村的老村長、老支書、老黨員、老教師、老婦聯主任、老民兵連長、老轉復退伍軍人、返鄉離退休人員和老科技人員的居住地。發揮這些老年人的政治優勢、威望優勢、經驗優勢、科技優勢、時空優勢，是培養教育農村青少年健康成長不可替代的重要力量，是一支特殊的思想政治工作隊伍，是農村黨支部教育青少年的參謀和助手。農村關工委組織是最基層的關工委組織，大量的關心下一代工作要落實在村級關工委來開展，加強村級關工委班子建設是一項基礎性工作，至關重要的工作。而如何建設好村級的關工委組織，使其發揮作用是需要進行不斷探索的，希望各鎮街區都能拿出自己的經驗來。

三、加強關心下一代工作隊伍的建設

市關工委目前有7支工作隊伍，有些鎮街區關工委也建有工作隊伍，并且都能很好地發揮作用。最近市關工委青少年攝影工作站開展了組織延伸的嘗試，現有5個鎮街區也已經建立了攝影工作站，從運行的情況看，效果良好；最近，還要做好網吧“五老”義務監督員隊伍的建立工作，關工委組織建立工作隊伍來開展關心下一代工作，是我市關心下一代工作的一大特色，工作隊伍的延伸，又是值得探索的工作，各鎮街區關工委要加強工作隊伍建設工作。村級關工委在建立青少年活動基地的同時，必須建立一支負責未成年人校外活動策劃、組織、幫扶、助教的輔導員隊伍，并且動員全社會的力量，積極參與實施“春泥計劃”，充分發揮鄉鎮機關事業單位工作人員、中小學教師、村干部、“五老”人員、大學生村官、志愿者、能工巧匠、企業特別是民營企業的黨團員等各類人員的作用。

四、加強工作制度的建設

加強“春泥計劃”實施工作的規范化建設，確保每周都有一個以上的活動方案；做到活動安排經常化、內容大眾化、題材多樣化，形成道德實踐、社會體驗、能力提升、志愿服務、文體娛樂、學業輔導等相結合的活動模式，寓教于樂，使未成年人在活動中陶冶情操、提升素養。建立臺賬登記、檔案保存、書刊器材使用、安全防范等管理制度，做到有工作計劃、有活動記錄、有檔案資料、有規章制度。逐步探索建立工作人員職責、人員培訓、資金管理等相關配套制度。

五、重視“春泥計劃”實施工作的經費投入

要把“春泥計劃”作為各行政村為未成年人提供社會教育的公共產品，確保基本的活動經費。同時，要積極調動全社會力量，運用多種渠道籌集“春泥計劃”專門資金。政府財政也將安排資金給予一定的支持。