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同志們：

一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，提高自主創(chuàng)新能力，是我們?cè)谌媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)發(fā)展和諧的津?yàn)I新城區(qū)所實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策。因此，我們必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展大勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展重點(diǎn)，把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)整個(gè)科技工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極、穩(wěn)步地推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)。

一是要在提升科技進(jìn)步整體水平上謀求突破。以鞏固“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科普示范區(qū)”，創(chuàng)建“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”為載體，積極探索特色鮮明、具有示范帶動(dòng)作用的科技進(jìn)步的新途徑。進(jìn)一步理清科技工作的新思路，深入研究科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)制，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，營(yíng)造科技發(fā)展的良好環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二是要在完善科技創(chuàng)新體系上謀求突破。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，以整合優(yōu)化創(chuàng)新要素為紐帶，積極推進(jìn)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高等院校和科研院所為依托，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)建立工程中心、技術(shù)研發(fā)中心，完善企業(yè)的研發(fā)條件與人才培養(yǎng)機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，在重大關(guān)鍵技術(shù)上謀求突破。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以提高完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，使我區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)的能力和水平不斷提高，從而帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)步持續(xù)上升。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性高的企業(yè)，努力造就充滿活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

三是要在營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境上謀求突破。探索建立有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的新機(jī)制和新體制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍。在用好國(guó)家、市支持、激勵(lì)自主創(chuàng)新政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究、完善我區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策。積極培育、鼓勵(lì)我區(qū)的科技企業(yè)上市，利用證券市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展，提高直接融資比例，從而增強(qiáng)科技企業(yè)的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。不斷提升科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能，堅(jiān)持以支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)業(yè)為宗旨，扶持中小型科技企業(yè)，使其發(fā)展壯大。繼續(xù)完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介部門(mén)的建設(shè)，從服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，為整合科技資源、服務(wù)科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等科技工作，發(fā)揮好“橋梁與紐帶”作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，創(chuàng)新浪潮此起彼伏，科學(xué)技術(shù)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。黨的十七大報(bào)告中把“自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，把自主創(chuàng)新提到了一個(gè)前所未有的高度。我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七大和天津市委九屆三次全會(huì)精神，經(jīng)過(guò)對(duì)區(qū)情認(rèn)真的分析研究，提出了“提前一年創(chuàng)百億強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。我們要落實(shí)這一目標(biāo)，就必須強(qiáng)化科技的引領(lǐng)與支撐作用，就必須深化落實(shí)“人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”、“科教興區(qū)戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，搶抓歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展。

當(dāng)前，我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。但是，我們也要清醒地看到，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理，產(chǎn)業(yè)層次較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的比例還不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)十分繁重；一些依托關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套體系還不完善；人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力越來(lái)越大，等等。這些既是新形勢(shì)下我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中所面臨的必然問(wèn)題，也是科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所要解決的重大課題。我們一定要居安思危，立足當(dāng)前著眼未來(lái)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“三個(gè)戰(zhàn)略”，提高科技發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)作用。不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，走新型工業(yè)化道路；推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量；提高資源的使用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然相和諧。只有這樣，才能讓科技真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施

做好新形勢(shì)下的科技工作，對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更高的要求。各級(jí)黨委、政府的負(fù)責(zé)同志，一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重大意義，真正把科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，下大力氣，認(rèn)真抓實(shí)抓好。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化第一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)，強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置。切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科技的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，時(shí)刻放在心上，抓在手上。

二是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。科技創(chuàng)新，人才為本。抓第一生產(chǎn)力，必須緊緊抓住人才這個(gè)第一資源。科技創(chuàng)新離不開(kāi)人才，科技發(fā)展關(guān)鍵靠人才。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，積極推動(dòng)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，重獎(jiǎng)在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，努力營(yíng)造拴心留人的人才環(huán)境。

三是要加大對(duì)科技的投入。科技投入是技術(shù)創(chuàng)新的重要物質(zhì)力量。要樹(shù)立投入科技就是投入經(jīng)濟(jì)，投入創(chuàng)新就是投入發(fā)展的理念。繼續(xù)加大政府投入的力度，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把科技投入作為公共戰(zhàn)略性投資，進(jìn)一步建立和完善以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款、社會(huì)籌資、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充，多層次、多渠道、多元化的科技投入體系。

四是要營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新和追求創(chuàng)新的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，掌握科技動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)科技意識(shí)，主動(dòng)熱情地為科技發(fā)展服務(wù)。要大力宣傳科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，宣傳自主創(chuàng)新對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的意義，宣傳各行各業(yè)自主創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新的良好輿論環(huán)境。

同志們，去年底，總書(shū)記來(lái)天津考察時(shí)，要求天津要努力在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列，在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列。濱海新區(qū)要成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。我區(qū)作為濱海新區(qū)的重要組成部分，一定要貫徹落實(shí)總書(shū)記的指示精神，按照區(qū)委提出的六個(gè)率先的要求，加快發(fā)展、率先發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，今天在座的廣大科技工作者肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，因此我希望全區(qū)科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工要再接再厲，奮勇拼搏，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起歷史賦予的責(zé)任。堅(jiān)持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)*的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，為建設(shè)“創(chuàng)新型津?yàn)I新城區(qū)”而努力奮斗！