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同志們:
縣委十二屆三次全體(擴大)會議的各項議程已全部進行完畢。會議審議通過了《關于進一步加強民風建設的決定》、《2012年工作要點》和《中共縣委全委會議事規則》。與會同志圍繞大會議題,以飽滿的政治熱情和對經濟社會發展高度負責的態度,認真參與討論,認真研究問題,提出了許多很好的意見和建議。會后,我們將對大家提的意見建議認真進行梳理歸納,及時修改完善,以正式文件下發執行。下面,我就做好當前工作再講幾點意見。
自治區十屆十四次全委會、市第四次黨代會、我縣“兩會”即將召開,2012年元旦、春節將至,各項工作任務繁重。各鄉鎮、各部門要突出重點,統籌兼顧,扎實做好當前各項工作。
一、深入學習貫徹中央扶貧開發工作會議精神
中央扶貧開發工作會議是在“十二五”順利開局、全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。制定頒發了新十年《中國農村扶貧開發綱要》,提出要加大對六盤山等11個集中連片特殊困難地區的扶持力度,充分體現了黨中央、國務院對等貧困地區的高度重視和關心關懷,也為我們加快發展和脫貧致富,提供了重大機遇。中央將扶貧標準提高到了2300元,對照新的扶貧標準,我縣的貧困人口將增加到15.2萬人,占農村人口的48%左右,如果根據人口普查的常住農村人口計算,比例會更高,面臨的扶貧任務更加艱巨。因此,我們要認真學習這次會議精神,認真研究新十年扶貧開發綱要,務必學深學透,深刻領會和把握新階段扶貧工作的新要求、新舉措、新部署,搶抓中央加大扶持六盤山集中連片特殊困難地區的重大歷史機遇,結合自治區扶貧辦和發改委要求我們編制未來十年的扶貧開發規劃,大家深入思考,及早謀劃我縣今后十年的扶貧開發工作,特別是要梳理整理一批好項目,大項目,要敢想敢干,爭取更大的政策支持,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰。
二、扎實開展好營造風清氣正的發展環境活動
目前,營造風清氣正的發展環境活動已進入第二階段,各鄉鎮、各部門要積極組織本鄉鎮、本部門廣大干部職工結合各自職責,深入查找在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題,真正把問題找準找實,把根源查清,針對查找出來的問題,能整改的立即整改,邊查邊改,不能立即整改的要及時制定整改方案逐步整改。對基層反映強烈和機關普遍存在的問題,尤其是今天會上大家提出的有些縣直部門和窗口單位作風比較差的問題,縣活動領導小組辦公室要加強督促檢查,開展明察暗訪并進行曝光,確保活動取得實效。
三、切實做好全縣“兩會”的召開組織工作
即將召開的縣第十六屆人民代表大會五次會議和政協第九屆六次全體會議,既是人民群眾政治生活中的一件大事,又是在我縣改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。“兩會”籌備工作時間緊、任務重、要求高,各相關部門要切實增強政治意識、大局意識,在縣委的統一領導下,周密部署,統籌安排,按照黨章和各項法律、法規要求,抓好每一個環節,籌備好會務、討論好報告、組織好選舉,高質量、高效率、高標準完成各項準備工作,確保會議順利召開并取得圓滿成功。
四、切實關心和解決好群眾生產生活
全縣各級黨政組織和領導干部要按照區、市黨委、政府有關要求,結合全縣開展的“領導下鄉住村、部門結對共建、干部入戶連心”活動,深入基層、深入群眾,尤其是要深入到移民區和困難群眾中去,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,確保移民群眾和困難群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、不受冷。各鄉鎮、有關部門要及早安排各項救濟款物的發放工作,重點解決特困群眾的生活困難問題。紀檢、監察、民政等部門要組成檢查組,對救濟和捐助款物的管理使用情況進行全面督促檢查,確保各類款物如數及時發放到每一個困難群眾手中。各包扶單位要深入包扶村社了解包扶對象的生產生活狀況,有針對性地實施結對幫扶。要廣泛深入地開展各種形式的送溫暖和幫扶捐助活動,動員全縣廣大干部職工、社會各界人士捐款捐物獻愛心。各有關單位要及早安排“兩節”期間慰問活動,認真做好老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優撫和慰問工作,切實解決農村五保戶、特困戶及城鎮“低保戶”、下崗失業人員的實際困難,要確保企業離退休人員基本養老保險金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。認真做好農民工工資清欠工作,確保他們在節前及時拿到應得的報酬。
五、深入謀劃好2012年的工作
我們常說,思路決定出路,謀劃工作至關重要。前段時間,我們專門召開重點工作和鄉鎮產業結構調整座談會匯報會,從匯報的情況來看,反映出鄉鎮和鄉鎮、部門和部門之間不平衡,有些鄉鎮和部門對明年的工作思路很清晰,措施很得力,工作內容很充實,有些鄉鎮和部門對明年工作的思路還不是很清楚,謀劃也不是很到位。要按照縣十二次黨代會提出的“富民為先、產業為要、以人為本、富民強縣”發展思路和本次全委會通過的2012年工作要點,結合各自實際,認真分析,深入研究,找準自己的定位,堅決摒棄不敢謀的懦夫思想、不想謀的懶漢思想和不會謀的笨人思想,以高度的事業心和責任感,認真謀劃好本鄉鎮、本部門明年的工作,特別是在產業發展、重大項目建設、招商引資等方面,要有新思路、新亮點、新突破。在工作措施上要出實招,不能滿足于過得去,而是要過得硬。要用創新的意識謀劃工作、開展工作、落實工作。
六、精心安排好“兩節”期間群眾的物質文化生活
要根據節日期間城鄉市場需求情況,精心組織貨源,豐富商品種類,增加服務項目,保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩定,重點做好糧油肉等重要商品的供給和價格穩定工作。要大力整頓和規范市場秩序,加大市場監管力度,加強日用生活品的價格監控,嚴厲打擊合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格和制售假冒偽劣商品等行為。“兩節”期間,各部門要密切配合,各負其責,重點加大食品衛生管理和執法監督力度。工商、質監、藥監、衛生等部門要開展一次集中執法行動,保證假冒偽劣產品在節前全部下架,對相關責任人要嚴肅處理。加強對肉禽類、奶制品的檢驗檢疫,確保人民群眾吃到放心安全的食品,要加強對保健品、取暖用具、防寒用品和煙花爆竹等與人民群眾節日消費密切相關商品的監督檢查,對檢查不合格的產品要及時公開曝光,從重處罰;要重點對各類食品批發市場、集貿市場、清真食品生產經營企業和個體工商戶進行檢查,依法查處經營假冒偽劣食品和無照生產加工經營食品等違法行為,依法規范市場主體經營行為,對嚴重違法的生產者、經營者、缺斤少兩和欺行霸市等不法行為依法嚴厲打擊和處理,確保人民群眾買到放心滿意的食品和用品。要按照《2012年元旦春節期間文體活動安排》,積極組織開展好文藝晚會展演、新春音樂會、燈謎焰火晚會、社會表演和干部職工廣播體操比賽、拔河比賽、“百鄉千村”農民體育活動月等形式多樣、內容健康的群眾性文體娛樂活動,有計劃地組織精干文藝隊伍深入農村一線慰問演出。要加強文化市場管理,公安、紀檢、教育文化部門要進一步加大整頓文化市場秩序力度,堅決禁止低俗文化演出和傳播腐朽文化,嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現象,嚴肅查處黨員干部特別是領導干部參與賭博的問題。
七、著力抓好安全生產和信訪維穩工作
要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實抓好安全生產工作,加強應急管理。近期,要對安全生產進行一次全面核查,加大對煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹等行業的安全隱患排查治理力度,堅決遏制各類重特大事故發生。公安、公路交通等部門要組織開展“春運”交通安全專項整治,加強交通管理工作,杜絕超載、超速和無證、無照運營,農用車非法載客、嚴禁疲勞駕駛和酒后駕駛。要高度重視和切實做好信訪工作,堅持信訪接待日和領導干部定期下訪制度,積極采取各種有力措施化解社會矛盾,暢通信訪渠道、保障群眾權益、維護信訪秩序,認真解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,堅決維護群眾的合法權益。要集中開展人民內部矛盾糾紛的排查調處工作,重點解決好農村土地征用、城鎮房屋拆遷等信訪突出問題,有效預防大規模群體性事件的發生。要嚴格執行休息日和節假日值班制度,尤其是在自治區十屆十四次全委會、市第四次黨代會、全縣“兩會”和元旦、春節期間,要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通,實行“零報告”制度,及時上報和妥善處置各類緊急情況,確保自治區十屆十四次全委會、市黨代會、全縣“兩會”和元旦、春節期間社會安全穩定,確保人民群眾度過一個歡樂祥和的節日。