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同志們：

這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議，主題是貫徹落實(shí)上級新農(nóng)保政策，啟動實(shí)施我區(qū)老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作，并對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，迅速啟動老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、開展新農(nóng)合之后的又一重大惠農(nóng)政策，具有里程碑的意義，它對于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作是今年區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，它惠及百姓民生，社會廣泛關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)單位一定要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，站在以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略決策部署上來，為下一步做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識到建立城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是解決城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的根本有效途徑，是促進(jìn)社會公平正義的重要體現(xiàn)。要加大力度、加快節(jié)奏，全力做好我區(qū)老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村民生改善、社會和諧。

二、搞好培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保制度的政策精神

準(zhǔn)確把握政策精神，是做好老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作的前提。要加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為參保農(nóng)民辦理參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等新農(nóng)保業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。

要把新農(nóng)保制度與現(xiàn)行農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等政策很好地結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保制度的優(yōu)惠政策。具有我區(qū)農(nóng)村戶籍，年滿60周歲及以上，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并經(jīng)區(qū)民政部門審批納入救助期間的農(nóng)村居民最低生活保障對象，都可自愿參加新農(nóng)保。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作

實(shí)施老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保制度，是黨和國家高度關(guān)注民生的重要舉措，也區(qū)縣委、區(qū)政府實(shí)施的一項(xiàng)德政工程和民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到惠民政策的實(shí)惠。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。財(cái)政部門要足額落實(shí)老年農(nóng)村低保對象基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，保證農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必要的工作經(jīng)費(fèi)；人力資源和社會保障部門要會同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策落實(shí)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作；區(qū)農(nóng)保局要嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程，建立健全內(nèi)控制度和稽核制度，加強(qiáng)檔案管理，準(zhǔn)確記錄參保者權(quán)益，切實(shí)做好待遇發(fā)放工作；民政部門要切實(shí)履行對農(nóng)村居民最低生活保障工作的管理職責(zé)，建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)；區(qū)公安分局要配合有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委做好60周歲及以上農(nóng)村居民低保對象的戶籍身份證明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)做好政策宣傳、解釋工作，按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)老年農(nóng)村低保對象參加新農(nóng)保工作，確保工作任務(wù)順利完成。

二要加強(qiáng)輿論宣傳。要制定周密詳盡的宣傳工作方案，在創(chuàng)新各種媒體宣傳形式的基礎(chǔ)上，組織動員區(qū)、鄉(xiāng)、村干部、大學(xué)生村官等各方面力量，深入基層、走村串戶，或采取召開黨員組長大會、村民戶主會等形式，宣講老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，并針對農(nóng)民群眾提出的問題，及時(shí)答疑解惑。

三要加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)。新農(nóng)保工作點(diǎn)多面廣，工作對象多，必須增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供方便快捷的經(jīng)辦服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索整合現(xiàn)有資源，盡快落實(shí)辦公場地和設(shè)備，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到崗到人。本著精簡高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，建立一支敬業(yè)精神強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、特別能吃苦的新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)考核督查。為確保這項(xiàng)工作順利開展，真正把這件關(guān)系全區(qū)農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好，區(qū)委、區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入全縣黨政績效評估考核體系，對各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體考核，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作進(jìn)展情況；對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)推廣、交流，對工作不力、進(jìn)展緩慢的要進(jìn)行通報(bào)批評，并要求限期完成任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)工作進(jìn)度和要求，對各村組適時(shí)開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并認(rèn)真研究解決。

同志們，實(shí)施老年農(nóng)村居民低保對象參加新農(nóng)保工作，是上級賦予我們的重大歷史使命。做好這項(xiàng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面完成這項(xiàng)項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！