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同志們：

一、要切實把旅游業作為我縣今后一項重要的戰略性產業來抓

發展旅游產業對于優化產業結構、促進經濟健康協調發展具有重要的戰略意義。一是可以有效緩解資源緊張壓力。隨著我縣經濟的發展，資源緊缺矛盾將表現的非常突出。旅游業具有資源消耗低、污染少、產業關聯度大、綜合效益明顯等特點，加快旅游業的發展不僅能有效緩解資源壓力，而且能較好的解決產業發展與環境承受力之間的矛盾，促進經濟的可持續發展。二是可以充分發揮我縣的比較優勢。相比而言，我縣的區位條件、產業基礎等總體上并不存在優勢和突出之處，但我們的旅游業發展卻有相當的優勢，不僅山水旅游資源相當豐富，而且經過二十多年的發展已具備了較強的產業規模、基礎和市場知名度以及旅游發展經驗，旅游業發展的潛力非常大。但目前這種比較優勢還沒有得到很好的發揮。今后我們必須加快發展，把豐富的資源、產業優勢轉化為經濟優勢，促進地方經濟社會的發展。三是可以優化農村經濟結構。發展旅游業，對于解決農村富余勞動力的轉移，推動農村經濟結構調整，有著很重要的促進作用。這一方面，從我們多年發展旅游業及近幾年的農家樂旅游最能得到證明。因此，從長遠的經濟社會發展來看，必須堅定不移的把旅游業作為今后我縣重要的戰略性產業來抓。

二、要切實增強旅游業的發展合力

旅游業是一項綜合性產業，涉及到政府各個部門和所在的鄉鎮，而發展旅游業是一個系統工程，需要各部門和鄉鎮的共同努力和通力合作。特別是鄉鎮行政區劃調整以后，旅游業在地域管理上進行了重新調整，希望各旅游鄉鎮（街道）引起高度重視，加強組織領導與協調，完善旅游產業規劃，積極協調解決旅游經濟發展中的有關問題，為當地旅游企業的發展創造良好的環境；各縣級職能部門要高度關注旅游業的發展，增強服務意識，為企業發展提高各項優質、高效的服務；縣旅游主管部門要切實負責起旅游日常管理工作，加強與各職能部門及旅游企業的聯系和溝通，努力做好旅游促銷、行業管理、行業服務等工作，督促落實旅游業發展中的各項工作任務。各旅游企業要進一步樹立全局觀念，充分認識“整體與局部”關系，不僅要配合、支持政府部門的工作，而且要加強企業間的溝通與聯系，形成“在合作中競爭，在競爭中合作”的良好發展氛圍。希望通過各單位的共同努力，使我縣真正形成一個全社會“關注旅游、關心旅游、支持旅游”的大旅游格局。

三、要努力提升旅游經濟綜合競爭力

當前我縣旅游業發展，主要的問題不是規模和數量，而是旅游產業和產品的綜合競爭力。目前，我縣的旅游經濟的競爭力總體不強。我們要通過以下幾方面措施來提升旅游競爭力：

一是要不斷完善旅游服務設施。旅游配套服務設施建設的滯后，是我縣旅游六要素發展不平衡的重要制約因素，也是我縣當前旅游業發展的重要薄弱環節。今后我們要按照營造與富春山水相匹配的旅游環境的要求，根據游客的消費需求和目前服務設施結構，通過招商引資、民間投資等途徑，加快建設一批較高檔次的賓館飯店，完善旅游服務設施，增強旅游綜合接待能力，延長游客逗留時間，提高旅游綜合效益。

二是要不斷的優化旅游服務環境。環境是重要的競爭力。我們有些很好的旅游資源為什么競爭力不強？除了本身的產品品味不高外，很大程度上還在于旅游服務不夠好。多年來，我們過多的追求旅游硬設施的建設，對旅游服務質量關注不夠，從而影響了旅游競爭力。所以，今后我們在完善硬件設施的同時，一定要在優化旅游服務環境建設上下功夫。要加強對旅游從業人員的培訓，增強人員素質，提高旅游直接服務水平；要加強旅游行業的規范化建設，建立適合市場經濟發展的旅游行業管理制度，完善旅游咨詢、投訴等服務工作機制；要加大旅游市場秩序整治力度，規范景區內各種租賃行為，堅決杜絕各種形式的旅游違法經營行為。要通過一系有力的措施，全面提高服務質量，使游客到桐廬能得到安全、高質、規范、周到的旅游服務。

三是要不斷提高旅游景點的品味。旅游六要素中，景點是重要的環節。總體上，我縣目前的景點品味還沒有跟上市場形勢。對一批知名度較高但設施老化的景點，希望業主加大投入，進行深化改造，做精做強，使其不斷適應市場的需求。對一批效益差、檔次不高、市場前景差的景點，政府一方面要鼓勵、引導業主進行改造；另一方面要采取一定手段，通過引進縣外資金進行盤活重組，以提高桐廬旅游的整體競爭力。

四是要不斷的拓展旅游市場。拓展旅游市場的關鍵是旅游促銷。今后在促銷工作中主要做好以下幾方面：一是注重對旅游市場的調研。隨著經濟的發展，旅游市場不斷發生著變化，只有加強市場調研，才能找準促銷的方向。縣旅游部門不僅要承擔起組織促銷活動的職責，同時要采取措施，隨時掌握各類直接和潛在的旅游市場和消費群體，使旅游促銷有的放矢，使有限的資源發揮最大效用，做到“四量撥千金”。二是整合促銷資源。要立足我縣的旅游體制特征，加強整合，創新形式。第一，要整合產業間的促銷力量。推進旅游業與工業、農業的合作，積極利用產業間招商引資等外宣活動平臺，加強協調，加強合作，將旅游促銷工作融入進去，開展跨產業的旅游促銷。第二，要整合區域促銷資源。加強與上級旅游部門和周邊縣市區的溝通與聯系，搭建企業交流合作平臺，開展跨區域的旅游促銷活動。第三，要整合政府與企業的促銷資源。通過完善政策，將政府整體促銷與企業自主營銷有機結合起來，加強促銷緊密度，增強促銷的針對性，提高促銷效果和拓展市場的能力。