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大家在討論中認為，這次會上印發的《試點方案》，是對試點工作的總體部署，符合各試點地區、部門和單位實際，要認真貫徹落實。同時，也提出了一些需要研究解決的具體問題，如何把握這些問題，我們提出以下初步意見。

（一）關于活動的階段劃分問題。這次試點工作從3月開始，到8月結束。中央批準的試點方案，提出了試點工作大體分四個階段。學習實踐活動的階段劃分，試點單位在具體實施中可以從本地區本部門本單位實際出發，根據實際情況創造性地加以運用，探索出更為切實有效的辦法和途徑。總的要求是時間進度服從質量，切實解決問題，真正取得實效。因此，在保證8月底前完成試點任務的前提下，試點單位可以根據各自的實際情況，對《試點方案》所規定的階段適當調整，使之更加符合本地區本部門本單位的實際。

（二）關于組織普通黨員參加活動的問題。這次學習實踐活動的對象是試點單位的全體黨員。在試點工作方案設計中，要盡可能使每一名黨員都參加，確保覆蓋面。我們認為這次學習實踐活動以縣處級以上領導班子和黨員領導干部為重點，是考慮到，科學發展觀的貫徹落實，關鍵在領導。搞好學習實踐活動，必須著力解決好領導班子和領導干部的問題。但是，這并不是要放松對普通黨員和黨員干部的要求。我們應該看到，學習實踐科學發展觀，廣大黨員干部是重要力量。廣大黨員、干部的思想認識和能力提高了，主體作用發揮出來了，才能有力促進科學發展，因此不能放松廣大普通黨員、黨員干部的學習實踐。對于怎么組織普通黨員、黨員干部的學習實踐，我們只提了原則性要求，基本形式就是通過開展各種形式的創先爭優活動，組織廣大黨員、黨員干部認真學習、積極實踐科學發展觀。至于具體的組織形式和方式方法，請各試點單位多作些探索，積累經驗。

（三）關于組織流動黨員等特殊情況的黨員參加學習實踐活動的問題。對于流動黨員，我們的考慮是在流入地參加學習實踐活動，試點工作結束時，由流入地黨組織負責將黨員參加活動情況以適當方式反饋給流出地黨組織。對于與單位解除勞動關系的黨員，如果組織關系還在原單位的，原則上由原單位黨組織來負責組織他們參加學習實踐活動，但具體方式請試點單位根據實際情況確定。對于組織關系仍然留在學校的暫緩就業的高校畢業生黨員，如何組織他們參加學習實踐活動，希望試點高校在試點中摸索出一個好方法，為將來大面積推開時提供經驗。對于離退休老同志和年老體弱、行動不便的黨員，可采取更加靈活多樣的方式來組織參加活動。確有困難的，經黨組織批準，可不參加。

（四）關于非中共黨員領導干部是否參加、如何參加活動的問題。這次學習實踐活動關系一個地區一個部門一個單位實現科學發展的許多重大決策、重大問題，非中共黨員領導干部作為領導班子中的一員，應該歡迎他們積極參與，在活動中結合自己所分管的工作，開展調查研究，分析存在的問題，為學習實踐活動取得實效獻計獻策。試點工作的每個步驟、每個階段都要注意聽取非中共黨員領導干部的意見和建議，發揮他們的作用。但是，不宜對他們參加活動提出嚴格的、具體的要求。

（五）關于組織群眾滿意度測評的問題。根據《試點方案》，在試點工作基本結束時，要搞一個群眾滿意測評。怎樣設計測評的內容和項目，組織什么樣的對象和人員參加測評，如何組織實施才能做到測評結果真實、客觀、可信？我想各單位在試點中都可以搞些試驗，大膽地試，爭取找出一套有效的措施和辦法。

（六）關于制定試點工作方案的問題。我們這次試點，要求各單位制定的試點方案，要報中央試點工作領導小組辦公室審批。

（七）關于對試點工作的領導和指導的問題。我們的考慮是，這次試點統一由中央試點工作領導小組直接領導和指導。試點市、縣的試點工作，所在省區市黨委也要參與指導工作中來。

（八）關于試點工作的具體范圍。我們考慮，為使這次試點能夠覆蓋不同地區不同層次的各種類型黨組織，每個試點市同時帶一個街道，社區，每個試點縣同時帶動一個鄉（鎮）、村，每個試點中央企業同時帶一個下屬企業，試點中央金融機構同時帶一個省級分支機構和市、縣分支機構進行試點。關于各試點單位的試點工作具體范圍，我們考慮，試點省參加學習實踐活動的范圍是，省級領導班子和黨員領導干部，省直機關及直屬單位各級領導班子和黨員領導干部，省直屬機關及直屬單位黨員和黨員干部。試點中央和國家機關參加學習實踐活動的范圍是，本部門部級領導班子和黨員領導干部，部機關及直屬單位各級領導班子和黨員領導干部，部機關及直屬單位黨員和黨員干部。試點中央企業參加學習實踐活動的范圍是，企業集團公司領導班子和黨員領導干部，企業集團公司機關各級領導班子和黨員干部，企業集團公司機關黨員和黨員干部。試點高等院校參加學習實踐活動的范圍是，校領導班子和黨員領導干部，院（系）和機關各級領導班子和黨員領導干部，校機關黨員和黨員干部。試點中央金融機構參加學習實踐活動的范圍是，總行領導班子和黨員領導干部，總行機關各級領導班子和黨員領導干部，總行機關黨員和黨員干部。試點市和試點縣參加學習實踐活動的范圍是，市、縣領導班子和黨員領導干部，市、縣機關及直屬單位各級領導班子和黨員領導干部，市、縣機關及直屬單位黨員和黨員干部。

（九）關于試點工作的宣傳報道問題。為營造開展學習實踐活動的良好氛圍，我們考慮試點工作開展起來后即組織宣傳報道工作。總的考慮是，試點工作的宣傳報道，根據中央《試點方案》有關精神和學習實踐活動試點工作的特色組織進行。整個宣傳工作要注意把握力度，把握節奏。中央一級的媒體，統一由中央學習實踐活動試點工作領導小組辦公室來組織宣傳報道。主要報道中央開展學習實踐科學發展觀活動試點工作領導小組的重要會議，中央領導同志對試點工作的調研指導活動，試點單位開展活動的經驗和成效；刊發關于試點工作的綜述、評論等。各試點單位可以參照中央學習實踐活動試點工作領導小組辦公室的做法，結合各自實際，在試點范圍內組織宣傳報道。

會上，有的同志提出試點單位之間能否搞一些參觀學習和交流。我們認為，試點單位應把主要精力放在搞好試點工作上，自己探索，搞出特色，不提倡搞參觀學習活動。我們會通過編發試點工作《簡報》、《專報》以及召開座談會等方式，給大家提供學習交流的機會