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一、*年主要工作情況

*年，我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全委工作實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓緊目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，全面完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（一）、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升服務(wù)形象

我委通過(guò)不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定了一系列規(guī)章制度和措施，結(jié)合“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)、“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙月整治”活動(dòng)的開展，采取多種形式，努力提高黨員、干部、職工對(duì)自身建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，提升綜合素質(zhì)，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，成效顯著。

我委以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府辦公部門為目標(biāo)，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，著力在提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量效益上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“繁榮、和諧、進(jìn)步”*作出新的貢獻(xiàn)。

（二）、加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我委上下著力以區(qū)委、區(qū)政府確立的“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，以“提升綜合實(shí)力、提升發(fā)展動(dòng)力、提升城區(qū)形象、提升城區(qū)品位、提升保障水平”為目標(biāo)，按照年初確定的工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1、爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作成效明顯

我委始終把爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作放在首位不動(dòng)搖，加大力度，加快進(jìn)度。至目前為止，我委爭(zhēng)取的*年服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金已基本落實(shí)到位。我區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目有6個(gè)，申報(bào)的資金共計(jì)122.9萬(wàn)元。

2、“*”規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)

我委堅(jiān)持以管理促提高，讓有限的資源和空間取得更大的效益。調(diào)研完成了“*”規(guī)劃中期執(zhí)行情況總結(jié)匯報(bào)，從“*”規(guī)劃執(zhí)行的情況看，很多指標(biāo)都完成的順利，總體上達(dá)到“*”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著政策的逐步實(shí)施，“*”規(guī)劃實(shí)施會(huì)更加順利，甚至有些主要指標(biāo)還有可能提前實(shí)現(xiàn)。

3、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理

到目前為止，我委共立項(xiàng)27個(gè)政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資811.966萬(wàn)元。重點(diǎn)傾向社會(huì)事業(yè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)。并且實(shí)行了每月匯總上報(bào)我區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)的制度，目前，我區(qū)的民生工程指標(biāo)在我委的監(jiān)督督促下，已完成了部分工程。為加快項(xiàng)目進(jìn)度，盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益，全委上下繼續(xù)把重大項(xiàng)目作為本委工作的重中之重，全力抓緊抓好。我委收集全區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立了重大項(xiàng)目月報(bào)制度。通過(guò)督促，將進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范，項(xiàng)目效益更快得到發(fā)揮。

（三）、強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，以大幅度提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效率為重點(diǎn)，健全法規(guī)，完善政策，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)管理，逐步改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成企業(yè)和社會(huì)自覺節(jié)能的機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，以能源的有效利用促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展。

1、建立完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，加強(qiáng)對(duì)能耗指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控

按照《南昌市單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案》、《南昌市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》和《南昌市節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立完善我區(qū)科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，確保節(jié)能率指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。

加強(qiáng)日常監(jiān)督與年度考核，建立對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的日常考核機(jī)制，每年通報(bào)一次我區(qū)GDP能耗、本地區(qū)GDP電耗、工業(yè)增加值等指標(biāo)。

2、啟動(dòng)節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)“五開展”活動(dòng)，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，積極開展“節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)五開展”活動(dòng)，旨在改變家庭成員生活中與節(jié)能減排不和諧的觀念與行為，樹立家庭成員生活中健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的新習(xí)慣、新方式，通過(guò)社區(qū)這一宣傳陣地來(lái)積極發(fā)揮家庭在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排活動(dòng)中的重要作用。

活動(dòng)內(nèi)容包括：一是開展節(jié)能減排知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。采取建立節(jié)能減排宣傳長(zhǎng)廊、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、印發(fā)節(jié)能知識(shí)宣傳手冊(cè)、發(fā)放科普讀物等方式，大力宣傳節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣知識(shí)，提高家庭和社區(qū)節(jié)能和環(huán)保意識(shí)；二是開展節(jié)能減排創(chuàng)建活動(dòng)。采取創(chuàng)建“節(jié)能型家庭”、“節(jié)能型示范社區(qū)”活動(dòng)形式，將節(jié)能減排的理念貫穿于文明家庭創(chuàng)建和社區(qū)管理服務(wù)工作中，使社區(qū)、家庭、居民樹立節(jié)能減排的觀念，自覺選擇節(jié)能器具、節(jié)能電器，形成節(jié)約環(huán)保、健康文明的生活方式；三是開展群眾性節(jié)能減排金點(diǎn)子和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。組織開展“家庭節(jié)約小技巧征集活動(dòng)”。在全區(qū)家庭中開展節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)，廣泛征集家庭節(jié)約金點(diǎn)子、小技巧、新思路，并在*區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立專欄宣傳、交流、推廣、普及家庭節(jié)能減排好辦法。結(jié)合我區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在社區(qū)再生資源回收站點(diǎn)設(shè)立“綠箱子”，回收廢舊電池、包裝盒、飲料瓶等廢舊物資，通過(guò)再加工，從而“變廢為寶”，提高再生資源綜合利用率；四是開展“綠箱子”計(jì)劃；五是開展節(jié)能先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)。在社區(qū)和家庭中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)節(jié)能減排典型人物、典型經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，推廣和應(yīng)用典型的好辦法、好點(diǎn)子、好技巧，年底通過(guò)開展“節(jié)能型家庭”、“節(jié)能型示范社區(qū)”和“節(jié)能型個(gè)人”評(píng)選表彰展示活動(dòng)，發(fā)揮好典型的輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造出“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣?huì)氛圍。

通過(guò)“五開展“活動(dòng)的開展，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能活動(dòng)的積極性，使節(jié)能減排成為每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。截止目前，我委共發(fā)放《*區(qū)節(jié)能減排知識(shí)教育手冊(cè)》13萬(wàn)本，在6個(gè)社區(qū)制作了“節(jié)能減排宣傳長(zhǎng)廊”，聘請(qǐng)專家開辦節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)班30余次，在我區(qū)設(shè)立4個(gè)專場(chǎng)（章江園廣場(chǎng)、上營(yíng)坊文化廣場(chǎng)、陽(yáng)明公園、八一公園）向居民群眾推廣高效節(jié)能燈10萬(wàn)余只。

3、把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，控制高耗能項(xiàng)目，抓好節(jié)能示范項(xiàng)目

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)節(jié)能評(píng)估審查，實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度，建立高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能降耗指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。

繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。一是在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等；二是在我區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位推廣綠色照明工程以及節(jié)能型辦公設(shè)備，加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)油管理。

（四）、精心籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制

堅(jiān)持“因企制宜、一企一策、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”和穩(wěn)步推進(jìn)的原則，進(jìn)一步加大企業(yè)改制工作力度。

1、全面完成了礦山機(jī)械廠、星火印刷廠、墩子塘工貿(mào)托管人員、南昌冷軋廠（輪胎靴鞋廠）、南昌水表廠共八家企業(yè)的改制工作，共安置職工835人，安置費(fèi)共計(jì)2991.54萬(wàn)元；

2、啟動(dòng)了*印染化工廠、南昌玻纖廠的改制工作，請(qǐng)勞動(dòng)人事局、社保局審核了該二廠職工人員編制、工齡情況、參加工作情況。玻纖廠正準(zhǔn)備昌南廠房的競(jìng)拍、資金變現(xiàn)，確保企業(yè)順利完成改制工作；

3、充分盤活企業(yè)資產(chǎn)。將企業(yè)廠房、店面等資產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換、出租出售使用權(quán)、公開拍租等方式，增加企業(yè)收入，使有效資產(chǎn)全部變現(xiàn)，拓寬改制資金來(lái)源渠道；

4、在改制中不留尾巴，妥善處理好企業(yè)改制中資產(chǎn)、人員等問(wèn)題。強(qiáng)化穩(wěn)定措施保障，順利完成這些企業(yè)的改制工作，使職工利益得到維護(hù)、集體資產(chǎn)得到保護(hù)，確保企業(yè)改制的一步到位。

（五）、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控，創(chuàng)造良好價(jià)費(fèi)秩序

1、成立了7個(gè)監(jiān)測(cè)組和16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的肉禽蛋、糧、油、液化氣等重要民生商品價(jià)格的波動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，特別是抗凍救災(zāi)期間加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的檢查監(jiān)督，平抑市場(chǎng)物價(jià)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況向市物價(jià)局和區(qū)政府匯報(bào)，為政府價(jià)格決策提供依據(jù)。

2、按照南昌市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)要求，繼續(xù)開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)。共出動(dòng)3000余人次對(duì)勝利路步行街、中山路商家的文明經(jīng)商、公平買賣、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)等行為進(jìn)行規(guī)范整治，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)造良好的價(jià)格秩序。

3、清費(fèi)治亂，規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)轄區(qū)200余家行政事業(yè)性收費(fèi)單位進(jìn)行了收費(fèi)年審，規(guī)范執(zhí)收單位收費(fèi)的政策依據(jù)、收費(fèi)程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)行為進(jìn)行查處整改；同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)單位開展《江西省收費(fèi)許可證》換發(fā)工作。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線的信訪件的處理工作，今年我委共受理各類價(jià)格舉報(bào)案件60余起，包括醫(yī)療衛(wèi)生、城建、房管收費(fèi)、停車場(chǎng)收費(fèi)、小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題舉報(bào)，我委共立案查處32起，經(jīng)濟(jì)制裁4100元，其中退還用戶120元，較好地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（六）、加強(qiáng)防控，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定

緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)工作重心，結(jié)合我委實(shí)際，積極推進(jìn)“和諧平安*”建設(shè)活動(dòng)的開展。

1、進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防、不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度，加大排查調(diào)處力度，夯實(shí)基礎(chǔ)查找隱患，暢通信息渠道，制定整改措施，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)和控制力，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)和社會(huì)穩(wěn)定。全年共處理職工信訪18件，接待上訪人群500余人次，做到了事事有回音，件件有落實(shí)。

2、成立了困難職工幫扶中心，做好困難職工幫扶工作。啟動(dòng)困難企業(yè)職工醫(yī)保摸底調(diào)查工作，對(duì)直屬大集體困難企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，共有困難企業(yè)65家，退休職工2775人。

3、堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力開展安全生產(chǎn)、消防安全宣傳活動(dòng)，提高干部職工的防范意識(shí)和安全意識(shí)，全系統(tǒng)全年無(wú)一例重特大安全生產(chǎn)、消防事故發(fā)生。年初與所屬各單位簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立完善維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

4、圍繞奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)的開展，深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，杜絕赴京、赴省、市上訪事件，保證了全系統(tǒng)企業(yè)的和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）、不斷提升服務(wù)水平，全民創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效

緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”這條主線，以中小企業(yè)為主體，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，取得了顯著成效。

1、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有新舉措，中小企業(yè)服務(wù)體系不斷完善。一是以優(yōu)化資源、規(guī)范服務(wù)、政府扶持為原則，將滕王閣街辦、百花洲街辦定為我們市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)三級(jí)互聯(lián)的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)街辦；二是*擔(dān)保公司作為中小企業(yè)融資平臺(tái)作用發(fā)揮明顯，解決了5家企業(yè)融資問(wèn)題，被擔(dān)保受益企業(yè)的年產(chǎn)值合計(jì)為69750余萬(wàn)元人民幣,緩解了發(fā)展期的中小企業(yè)“貸款難”、“擔(dān)保難”等矛盾；三是大力扶持創(chuàng)業(yè)，今年我區(qū)有3家企業(yè)獲得市全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持；四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)“111”培訓(xùn)工程力度，圓滿完成了三年培訓(xùn)任務(wù)，3年累計(jì)政企共培訓(xùn)企業(yè)人員3.4萬(wàn)余人，提高了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

2、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展。一是鼓勵(lì)轄區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入擔(dān)保協(xié)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)信用擔(dān)保行業(yè)的自律引導(dǎo)，開展擔(dān)保業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，信用等級(jí)評(píng)定及對(duì)外交流等工作。二是加快推進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作。逐步建立中小企業(yè)信用信息庫(kù)，完善中小企業(yè)信用建設(shè)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)講誠(chéng)信、守信用。我區(qū)已有12家個(gè)私民營(yíng)企業(yè)被評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)，南昌亨得利有限公司獲*年省特級(jí)誠(chéng)信企業(yè)，也是南昌市唯一一家特級(jí)誠(chéng)信企業(yè)。

3、加大優(yōu)化投資環(huán)境工作力度。召開了三次優(yōu)化投資環(huán)境座談會(huì)，廣泛了解企業(yè)對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的意見和建議，努力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，共收集意見、建議16條，需要解決的7件具體問(wèn)題都已解決，并對(duì)其它9件政策性問(wèn)題作了解釋。

（八）、加強(qiáng)監(jiān)管、盤活資產(chǎn)，規(guī)范店面管理

我委認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府“*區(qū)系統(tǒng)、街道、區(qū)直單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租賃管理規(guī)定”，成立了全系統(tǒng)店面租賃領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了租賃辦公室，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、租賃辦公室專職、包含兩分公司及所屬工貿(mào)在內(nèi)的上下聯(lián)動(dòng)的店面租賃管理機(jī)制，在區(qū)紀(jì)委等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照要求建立了規(guī)范的臺(tái)帳，健全了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善了責(zé)任追究，加大招商引資力度，減少空置，完成了78家到期的店面、廠房續(xù)簽、招租工作，租金收入穩(wěn)步提高，為今后更好地進(jìn)行租賃管理、加快企業(yè)改制進(jìn)程，打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。