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各科室、稽查隊、下屬各技術機構：

一年來，我局以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大精神，全面落實第九次全省質量技術監督工作會議和*市質量技術監督工作會議部署，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持用鐵腕抓質量，深入開展整頓和規范市場經濟秩序活動，進一步加強標準化、計量、特種設備安全監察等職能工作，大力開展扶優扶強、服務企業活動，團結拼搏、開拓進取、與時俱進，各項工作均取得了長足的進展。全市產品質量總體水平不斷提高，整頓規范市場經濟秩序成績斐然，質量技術監督事業基礎更加堅實，干部隊伍建設得到進一步加強，社會效益和經濟效益取得了雙豐收。全局實現業務收入1103萬元，比上年增加了49%，與垂直管理前的*年相比，翻兩番多。回顧一年來的工作，主要做了以下幾方面工作：

一、整頓規范市場經濟秩序，打擊假冒偽劣，優化經濟環境

我們圍繞整頓工作中質監部門的職責要求，突出打假治劣和質量整治重點，充分發揮打假治劣主力軍作用，著力改善我市經濟發展軟環境。

1、精心組織各項專項打假行動。我們按照省、市局的統一部署，深入開展了“打假保節日”、“打假保建設”、“打假保平安”等專項打假戰役。采取日常性巡查和集中行動相結合方式，突出把汽摩配產品、印刷行業、食品行業、地條鋼等作為打擊的重點，持續深入整頓和規范市場經濟秩序，促進我市國民經濟的持續快速健康發展。今年，全局共出動了5064人次，檢查生產企業和商店792家，查獲假冒偽劣商品貨值794萬元，搗毀制假售假窩點49個，查處違法案件369件，其中立案339件，查處萬元以上案件123件，移送公安機關案件1件。

2、深入開展食品專項整治活動。阜陽奶粉事件發生后，針對*食品生產企業普遍存在企業規模偏小、生產條件簡陋、產品質量低劣等問題，從重點食品、重點區域、重點行業入手，全力開展了食品安全專項整治。專門成立了“治源頭、保平安”專項執法整治工作領導小組，召開了“如何從阜陽奶粉事件中汲取教訓，進一步強化食品質量安全監管職能”專題座談會，制定《*市質監局食品企業產品質量專項整治方案》。進行全面的調查摸底，基本掌握了全市現有230多家食品生產加工企業的底數，并建立了動態監管檔案；加大執法檢查力度，共出動執法人員400多人次，檢查食品生產企業200多家，立案48起，查封扣押無證偽劣食品*多箱，責令限期整改100多家，責令停產整頓42家，有力打擊了違法食品生產行為；加大質量監督抽查，共對90多個批次的飲用水、醬油、奶制品等產品實施了質量監督抽查，對30家不合格企業嚴格實施了后處理，并對4家到期未獲取QS證書、質量抽查又不合格的釀造產品生產企業，建議市工商、衛生部門吊銷其營業執照及衛生許可證。同時，我們還建立了食品監管長效機制，建立了食品生產企業巡查制度，實施對食品生產企業分產品、分片區、定期監管，完善監管記錄，建立臺帳、檔案，使整治工作更加扎實。

3、著力抓好飲用水專項整治活動。今年第二季度我市飲用水產品在全省定期監督檢驗中合格率僅為52%，被*市政府列為區域性質量問題并予以紅牌警告。為切實解決我市飲用水產品質量問題，維護廣大人民群眾的身體健康，從6月份開始，我局深入開展了飲用水產品質量專項整治工作。根據*市局《深化飲用水產品行業性質量整治實施方案》，我們制訂了飲用水專項整治工作計劃，并于7月9日召開了由全市30多家飲用水企業負責人參加的飲用水質量整治動員大會。會后，多次組織了對飲用水生產企業的執法檢查，兩次組織了對飲用水生產企業的質量監督抽查，并將抽查結果在《*日報》上公布，不合格企業一律予以曝光，對5家連續在質量抽查中安全衛生指標不合格的飲用水企業，建議市工商、衛生部門吊銷其營業執照及衛生許可證。同時，對不合格企業通過學習教育、質量分析、督促整改、經濟處罰、組織復查等措施嚴格實施后處理。通過整治，*現有34家飲用水生產企業，其中3家通過了食品質量安全許可證現場考核，18家企業已基本完成設備設施的改造和生產條件的完善，正積極準備取證。

4、認真開展注塑鞋專項整治活動。今年二季度全省定期監督檢查中，我市注塑鞋產品合格率僅為32.1%，同比下降了19.8個百分點，成為較為嚴重的區域性質量問題，被*市政府予以“紅牌警告”。為盡快提升注塑鞋產品總體質量水平，*市政府已出臺整治方案，決定在今年11月至20*年4月份，開展注塑鞋產品質量專項整治。作為職能部門，我局主動承擔起整治工作的主要職責，為市政府代擬了《關于開展注塑鞋質量專項整治工作的意見》，我們將從加大執法檢查力度，全力整頓行業市場秩序；加強企業標準化工作，引導企業按標準組織生產；強化產品質量監督，督促產品質量提高；加大扶持力度，促進產品結構調整和行業提升入手，徹底扭轉我市注塑鞋質量低劣的狀況，摘掉區域性質量問題的帽子。目前，注塑鞋專項整治工作已完成動員發動和調查摸底，正全面落實各項整治措施，有計劃、按步驟地開展整治活動。

5、切實鞏固汽摩配質量專項整治。針對我市汽摩配產品假冒現象“回潮”，嚴重影響我市“中國汽摩配之都”的稱號，還引起上級領導和國內外知識產權保護組織的關注的現狀，我局全面開展了汽摩配生產企業執法巡查活動，共出動了1000多人次，查處假冒偽劣案件185起，占全局今年查處案件數量近一半，其中萬元以上案件近100起，移送公安機關追究刑事責任1件，切實鞏固了前幾年所取得的整治成果。同時，積極開展重點企業維權打假活動，協助瑞立集團遠赴鄭州開展聯合打假活動。

6、嚴厲打擊非法生產“地條鋼”活動。針對我市“地條鋼”企業或窩點數量多，非法生產問題相對突出的現狀，我局提請市政府開展打擊非法生產地條鋼活動。*市政府領導高度重視此項工作，于6月份印發了由我局代擬的《關于進一步打擊地條鋼非法生產銷售行為的緊急通知》，并召集經貿、質監、供電、工商、環保等部門相繼兩次召開協調會，分別就“地條鋼”打擊查處和實施斷電工作進行協商。我局積極配合政府工作，嚴厲打擊“地條鋼”非法生產活動，共組織了7次統一打擊查處行動，立案18起，沒收“地條鋼”237噸，鋼模650條，查封40臺中頻爐。同時，協同供電部門對36家“地條鋼”生產企業和窩點徹底實施了斷電，拆除了相關供電設施，基本遏制了“地條鋼”非法生產現象。

7、全面落實區域打假責任制度。為進一步明確責任，提高工作有效性，嚴格責任追究，防止杜絕不作為和亂作為行為，今年我局在認真落實*市局“一崗雙責”的同時，出臺了《區域打假責任制暫行規定》，從制度上完善了區域性質量監管和打假治劣責任，把打假監管的責任落實到每個科室、每個人。該規定劃分了四個打假區域，明確了十項工作職責，落實了責任追究辦法，從而進一步強化了全體工作人員的責任意識。同時，出臺了內部案件轉辦制度，要求各科室在工作中發現企業存在違法問題，如果不屬于本科室的職責，必須馬上填寫《內部案件轉辦表》，主動將違法問題移交職能科室進行查處，使全局干部職工都承當起相應的監管職責。

二、突出從源頭抓質量工作，加強技術基礎，提高質量水平

我們堅持從源頭抓質量，從抓好標準化、計量等基礎工作入手，做好質量監督檢查后處理工作，實施名牌戰略，引導企業提高產品質量，推進“品牌立市”戰略向縱深發展。

1、進一步推進質量管理工作。積極培育名牌產品，組織4家企業將其產品上報入中國名牌產品目錄；認真做好免檢產品、省、市名牌申報的組織工作，共上報免檢產品1家，省名牌產品10個，市名牌產品30個，共獲免檢產品1個，省名牌產品6個，*市名牌產品18個；認真開展質量信息檔案建設，督促指導相關企業及時完成網上錄入工作，共有168家企業進入檔案管理；積極發揮服務職能，對37家企業開展技術服務工作，幫助其進行相關取證的前期準備、質量跟蹤等工作。在首次*質量管理先進獎評比中，*獲得*質量管理先進單位8家、個人3位，數量居*各縣（市、區）第一位。

2、認真抓好標準化工作。在制鞋、塑料薄膜、汽摩配等行業中積極實施標準化戰略，針對三大行業不同情況，分別下發了加強企業標準化工作文件，有條不紊地開展各個行業標準化工作。召開了鞋類標準宣貫培訓會和標準審查會，使*低檔膠鞋和休閑皮鞋有了自已標準。組織有關企業起草了《利廢PVC薄膜》產品標準，使利用廢塑料生產的薄膜有一個標準；全面開展了標準備案檢查，發現不符合強制性標準的備案企業產品標準17個，發放整改通知11份，廢止標準17個；加強農業標準化工作，馬碲筍標準化栽培推廣實施示范項目通過省級驗收，上報了白銀豆農業標準化推廣實施項目；做好標準化服務工作，共幫助企業編寫及修改標準200多個，18家企業通過三級標準化管理水平確認，3家企業通過四級標準化管理水平確認，數量比上年增加35%以上。同時，加強了代碼工作，共辦、換代碼證1400多個。

3、切實加強計量、認證工作。加強計量器具生產企業的監督管理，幫助企業完善內部管理，10家企業通過計量器具制造許可證考核；認真宣傳貫徹《眼鏡制配計量監督管理辦法》，開展調查摸底、建立數據庫，共檢查企業48家，檢查后合格率達100%；22家企業取得三級計量水平確認，7家印刷企業完善條碼印刷質量管理；加強計量器具檢定工作，共為企業檢定計量器具102268臺（件），其中強制檢定計量器具13258臺（件）；對全市100多家已取得ISO9000質量體系認證企業進行了兩次法制性檢查，有力推動了認證市場的規范化建設。

4、抓好質量監督后處理工作。認真執行省級定期監督檢查計劃，分季度對我市電子、紡織、化工、機械、輕工、食品、治金等7大行業900批次產品實施了監督檢查，完成率及工作質量得到市局通報表揚；加強生產加工領域的監督，通過劃分區域責任制，初步建立巡視工作制度，檢查一家、調查一家、建檔一家，使我市200多家食品生產加工單位受到有效監督；加強質量信息調查，共完成374家重點產品生產企業建檔工作，基本掌握部分行業基本狀況；積極推行食品質量安全市場準入制度，共有8家企業提出認證申請，6家企業通過現場審核；加大了監督后處理力度，共對73起監督抽查不合格企業進行立案調查，對150多家不合格企業發出責令整改通知書，并通過跟蹤復查等手段有效提高我市產品整體合格水平。

5、生產許可證工作有序開展。對7家危險化學品行業中涉及生產許可證產品的企業進行檢查，并責令未取證企業馬上申領生產許可證；為配合眼鏡產品生產許可證實施，組織近80家眼鏡生產與經銷企業參加許可證細則宣貫培訓；組織了10家建筑門窗企業參加新許可證實施細則的宣貫培訓，共有8家企業上報取證；加強已取證產品的監督管理，對62家企業12大類85個產品開展了年審工作，企業年審資料都已順利上報；全年共對58家企業上報的生產許可證申報資料進行了初審，已有21家企業通過許可證現場生產條件考核。

三、強化特種設備安全監察，確保安全生產，維護社會穩定

特種設備在各行各業廣泛使用，與人民群眾日常生活息息相關，其生產與使用的安全，不僅是個經濟問題，也是個關系到社會穩定和發展的政治問題。今年，我市特種設備安全監察工作牢牢樹立“安全責任重如泰山”的思想，克服了人員少、任務重、難度大、時間緊等諸多困難，出實招、辦實事、求實效，切實做好特種設備安全監察工作，最大限度地防止和減少事故發生，促進社會經濟穩定發展。

1、初步建立了氣瓶安全監管新模式。根據國家質檢總局《關于開展氣瓶普查整治工作的通知》精神，我局深入開展了以氣瓶產權轉移為核心的氣瓶監管體制改革。多次召開各種協調會、座談會，深入各充裝單位和銷售單位，以宣傳為先導、以執法作保證，共轉移氣瓶產權52萬余只，檢驗超期鋼瓶11萬余只，報廢4000余只，建立了全市鋼瓶普查檔案。5月份，我市氣瓶普查整治工作順利通過省、*市的兩級聯合驗收。

2、全面開展工業壓力管道普查工作。根據上級的統一部署，我局以“查清數量、建檔登記、有效監控、安全運行”為目標，以“試點鋪路、宣傳先導、加強督促、強化執法”為手段，在全市范圍開展了工業壓力管道普查登記工作。共普查登記使用壓力管道的單位194家，壓力管道總長487472米，裝置數196個，已在線檢驗企業26家，檢驗長度21565米。

3、著力抓好重點隱患設備安全監管。今年，我們把安全監察的主要精力放在重點單位、重點設備、重大安全隱患上，認真抓好全市20家重點監控企業的安全監管工作，積極做好148臺固定式升降機的整改工作，切實抓好208臺隱患設備的整改工作。同時，還對公共娛樂場所開展了安全大檢查，共檢查場所13處，查處違規改裝鍋爐5臺。在整改查處過程中，我們努力做到一個個企業排查，一家家企業落實，由于措施有力、重點突出，保證了重點企業、重點設備、重點隱患的安全狀況始終處于我們的視線之內、監控之下。

4、積極安排在用設備進行年度檢驗。在用設備的年度檢驗工作是及時發現設備隱患，保證設備安全使用的有效措施。我們積極配合*市鍋檢、特檢兩所的年度檢驗工作，在保證年度檢驗進度的前提下，注意避開企業生產高峰期，合理安排設備檢驗時間，獲得了受檢企業的好評。全年共安排檢驗鍋爐535臺、壓力容器734臺、行車及電梯等特種設備1288臺。同時，我局還舉辦了5期特種設備操作工培訓班，共培訓人員355人。

5、大力查處特種設備違法違規案件。《特種設備安全監察條例》的頒布實施，為特種設備安全監察工作提供了有力地執法基礎。我們以此為契機，進一步強化執法力度，嚴厲查處特種設備方面的違法違規案件，全年共立案查處各類案件53起，罰款45.4萬元。

四、繼續深化技術機構改革，加快發展步伐，增強綜合實力

我局緊緊抓住改革發展的良好時機，把發展作為第一要務來抓，深化技術機構改革，加快質檢項目建設，使質監工作更好地服務于經濟建設。

1、繼續推進技術機構改革。浙江方圓集團*產品質量檢測有限公司正式運作后，公司嚴格按照《公司法》的規定，制訂了一系列的規章制度，加強內部的管理。在分配上實行工效掛鉤，還專門出臺了關于合理化建議的獎勵辦法，凡是對公司發展有利的點子，按照實施效益的不同，分別給予精神和物質獎勵，極大地調動了職工的工作熱情，收到了明顯地效果。自公司成立至今，業務總收入與去年同期的浙江省汽摩配產品質量檢驗中心業務收入相比，增長了近一倍。同時，我們堅持引進科學用人機制，省汽摩配產品質量檢驗中心和省機械產品檢驗中心分別從重慶高薪聘請了兩名高職稱專業人才充實到質檢隊伍，以發揮學科帶頭人的作用，促進質檢機構檢測能力的提高。此外，我們還加快計量技術機構的改革步伐，以參股浙江方圓校準集團*分公司的方式，積極參與省方圓校準集團組建，對計量技術機構進行了股份制改造。

2、積極深化三項制度改革。為規范下屬各技術機構勞動用工，我們制定了《*市技術機構聘用人員用工制度暫行規定》，實行全員崗位合同聘用制，推行了競聘上崗、雙向選擇。同時，參照企業化運作方法，遵循階梯式用工原則，對聘用人員建立年度考核制度，年度考核結果決定是否繼續聘用、晉升或降低用工等次，在技術機構內部形成了強大的競爭壓力。為了加強技術機構的財務監管，我們還出臺了《技術機構內部審計制度》，設定了技術機構有無擅自變動收費價格、經費開支是否符合有關政策規定等12項內部審計內容，規定每年的3月底之前，由局紀委監察室牽頭，抽調相關人員組成審計小組，采取查閱帳本、工作臺帳、服務協議、走訪服務企業等方式對技術機構進行內部審計。

3、大力開展質檢項目建設。省汽摩配產品質量檢測中心和省機械產品質量檢測中心正在抓緊建設中，發展態勢良好。省汽摩配產品質量檢驗中心新質檢大樓建設已進入內部裝修階段，很好即可入遷辦公。省汽摩配產品質量檢驗中心建立了開關類、繼電器、電喇叭等產品檢測項目24項，并通過了省質檢機構認可和計量認證，基本具備汽摩配產品檢測所需的設施、設備、環境和人員、質量體系的條件；省機械產品質量檢驗中心已通過商用電烤爐、防盜鎖、機械壓力機、等21個項目和參數的計量認證。同時，積極開展檢測項目股份合作，與浙江利豐電器股份有限公司組建了換向器檢測站，與*通順機動車部件有限公司組建了制動器檢驗站。

五、加強質監干部隊伍建設，提高執政能力，建設效能機關

我們從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度出發，堅持“立黨為公、執政為民”，以思想教育為抓手，強化制度建設，落實工作措施，始終把機關作風、隊伍建設擺到重要位置來抓，進一步提高質監系統服務基層和群眾的水平。

1、抓好理論學習活動。我們堅持學習制度，把學習理論、武裝思想擺在首位，制定了《黨委中心組和機關干部理論學習計劃》，深入學習黨的*大精神、效能建設相關規定和行風建設有關文件。在學習方法形式上，我們除了邀請老干部、黨校老師作政治輔導外，還采取由班子成員和中層以上干部結合工作實際，寫學習心得，然后向全體干部職工作輔導報告方式開展學習，班子成員和中層干部一共作了十多次輔導報告。通過開展自我學習、自我教育，提高了全體人員的理論水平和業務能力，增強了廣大干部的理論修養和政治素質。同時，我們還根據上級統一部署，開展了深化效能革命和解放思想大行動活動、“我為建設平安*站好崗”大討論、“整頓作風、提升素質”等專題活動，并且每次活動，我們都做到有計劃、有部署、有總結，最大程度的體現各項活動所要達到的目的。

2、建立完善制度體系。我們制訂完善了《車輛管理制度》、《考勤制度》、《財務管理制度》、《行政案件辦理規范》、《行政執法過錯責任追究制度》、《政治學習制度》等二十四項制度，以1號文件的形式發給各科室、隊、所，用制度管理人、規范人、引導人。我局制度共分三大類，涵蓋了學習教育、機關管理、業務工作，使廣大干部職工在各方面均有章可循，有效規范了工作秩序。同時，我們狠抓目標管理，注重工作任務落實。年初各項工作分解到各科室，工作期間以“領導交辦、督辦表”的形式限期完成各項任務，年終根據“考核辦法”對各科室、個人進行考核。

3、實行分權制衡工作。根據*市委的統一部署，我局深入開展了分權制衡工作。我們把分權制衡體系建設細化到重點職能，關鍵環節和群眾熱點上，將綜合業務科和安全監察科列為分權制衡工作重點科室。對綜合業務科在辦理標準化水平、計量水平確認時實行“辦、審分離”，如標準備案工作先由專人進行標準登記，再由審查組對標準進行審查，最后交科室負責人審批備案。對安全監察科在特種設備行政執法時實行“查、審分離”，通過建立專項監察和執法第一責任人相分離的制度，克服了行政處罰中由于監察人與執法人合一而導致的濫用處罰自由裁量權的問題，做到了行政處罰的公正合理。通過實施分權制衡，我們杜絕了一人包辦、權力失控的情況，實現了“職權分解，以權制權”的目標。

4、認真清理“五亂”。今年6月份以來，國家、省、市質監局三申五令反復要求各地認真清理“五亂”，我局高度重視該項工作，在7月初就迅速成立了清理檢查小組并及時發出有關文件，加大清理力度，認真開展“五亂”清理工作，共收回“*市質量信得過產品”牌匾46個、“質量信譽跟蹤”牌匾18個、“質量跟蹤產品”24個、“產品質量跟蹤”證書30個，并受*市局委托，代收“*市質量信得過產品”牌匾12個、“*市質量管理先進”牌證11個。同時，明文規定今后我局及各技術機構全面停止該類服務工作，從源頭上杜絕“五亂”現象。

5、建立監察督查制度。我們率先在*市質監系統推出了監察督查制度，一方面定期對被我局行政處罰的行政相對人和接受我局技術服務的對象進行回訪，采取書面回訪、電話回訪和上門回訪的方式，及時了解我局在行政執法和服務時存在的問題，今年共組織力量對8個行政案件和12個服務對象進行了監察回訪，對企業所反映的事項進行了認真的調查與處理；另一方面，定期對各項制度的落實情況進行督查，共組織了38次考勤抽查和車輛入庫情況抽查，并對1例公車私用行為按規定進行了嚴肅處理。

總之，這一年我們在省局、*市局的直接領導下，依靠*市委、市府的大力支持，開拓進取，扎實工作，取得了一定的成績。新的一年，新形勢、新任務、對我們提出了更高的要求。*年，是我們貫徹黨的*屆四中全會精神的第一年，也是全面落實科學發展觀的第一年。我們將繼續認真貫徹落實黨的*屆四中全會精神，不斷加強執政能力建設，堅持以科學的發展觀來指導工作，以服務企業、服務消費者、保證人民群眾安全、健康為職責，努力拼搏，開拓創新，全面提升質量技術監督工作新水平。

（一）圍繞四中全會精神，開展學教活動，加強隊伍思想作風建設

我們要認真學習貫徹落實好*屆四中全會精神，實現質監隊伍的

精神面貌和工作作風有一個新的轉變。

一要以*屆四中全會精神為指導，加強班子執政能力建設，把班子工作的關鍵落實到加快經濟社會發展上來，落實到維護廣大人民群眾根本利益上來，落實到增強基層黨委戰斗力和凝聚力上來。以學習型機關建設和思想政治建設為載體，努力把領導班子建設成為一個干凈干事、團結進取、勇于開拓的堅強集體。

二要以*屆四中全會精神為指導，繼續堅持機關學習制度，開展干部讀書活動，把學習黨的*屆四中全會精神與質量技術監督工作實際相結合，做到融會貫通、學以致用，切實提高干部隊伍的思想政治素質和理論修養。

三要以*屆四中全會精神為指導，認真查擺和改正干部職工在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的問題，使貫徹落實*屆四中全會精神過程成為全局干部職工轉變作風、升華思想境界、弘揚從政道德的過程，找準為經濟主體服務的切入點，提高駕馭市場經濟的能力。

四要以*屆四中全會精神為指導，深入開展黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制，通過學習活動、警示教育及黨委民主生活會等形式，把反腐倡廉的各項措施落實到具體業務工作之中，牢固樹立執政為民思想，正確行使黨和人民給予的權力，切實做到依法行政、公正審查、廉潔奉公，讓領導放心，讓群眾滿意。

（二）切實抓好兩個安全，強化監管力度，提高服務經濟的有效性

食品、特種設備安全關系廣大人民群眾的健康和生命安全，關系經濟發展和社會穩定，關系國家和政府的形象，做好食品安全監管工作，是執政為民的具體體現。因此，我們要把加強特種設備、食品安全監管作為長期的、日常性的一項重要工作來抓。

一要加大食品行業監管力度，保障人民群眾人身健康安全。嚴格查處無證照生產行為，加快實施食品安全市場準入制度，加強食品生產企業監管，強化企業法人作為食品安全第一責任人的責任，實行打假與扶優并舉，推動食品生產水平的提高。同時，認真做好食品生產加工環節的衛生監管職能的接收和實施工作，要做到“五個清楚”：企業底數要清楚、質量狀況要清楚、證照數量要清楚、設備狀況要清楚、從業人員情況要清楚，力求實現職能的平穩過渡。

二要強化特種設備安全監察，確保人民群眾生命財產安全。突出對大型鍋爐壓力容器的安全監控，繼續把化工行業、娛樂行業、重點監控企業作為安全監察工作的重點。繼續鞏固液化石油氣鋼瓶普查整頓和壓力管道普查整治成果，加強對液化石油氣鋼瓶超期使用的監督檢查力度，抓好對普查在冊的壓力管道使用單位的監督檢驗工作。同時，繼續抓好特種設備年度檢驗工作和隱患設備的整治工作，最大限度地防止、減少事故的發生。

三要認真落實區域打假責任，建立重點產品監管長效機制。認真抓好《*市質量技術監督局區域打假責任制暫行規定》的落實工作，根據片區劃分，明確工作職責，落實責任追究，切實解決不作為、亂作為問題。同時，認真執行內部案件轉辦表制度，不斷加強質量監管和特種設備安全監察力量，努力形成人人有責、人人參與監管的局面。

（三）充分發揮職能優勢，立足服務經濟，加強企業技術基礎工作

我們要堅持以服務地方經濟建設為中心，把維護最廣大企業的根本利益作為工作的出發點和著力點，扎實開展質量、標準化、計量等職能工作，著力抓好服務工作，引導企業提高產品質量，推動企業走質量效

益型發展道路。

一要深化標準化工作。切實提高標準化水平，積極幫助企業制定、修訂產品標準，督促和幫助企業健全標準體系，加強企業標準備案管理；大力推進農業標準化工作，完善農業標準化體系建設，加快農產品及其加工產品標準的制定；大力推進服務標準化，促進我市服務行業規范、快速發展。

二要強化計量基礎工作。積極引導和幫助中小企業配備必要的計量檢測設備，督促企業完善計量管理體系和計量檢測體系；進一步開展定量包裝商品生產企業計量保證能力評價工作，積極推廣C標志；加強計量執法，重點抓好集貿市場使用衡器和個體醫療單位使用醫療儀器的強制檢定工作；積極開展企業計量檢測體系確認工作。

三要加強質量監督工作。繼續深入持久地開展打假治劣活動，進一下整頓和規范市場經濟秩序，對制假售劣行為始終保持高壓態勢；強化質量監控，建立質量問題預警機制；建立長效管理機制，加大監督檢查和后處理工作力度，防止區域性或行業性產品質量問題“回潮”；強化對涉及人體健康、人身財產安全以及質量問題突出產品的監督抽查，對在監督抽查中發現存在嚴重質量問題、不符合市場準入條件、質量信用低下的產品，要通過新聞曝光、撤銷生產許可證、建議吊銷營業執照等措施，實施市場退出機制。

四要加強質量管理工作。制訂名牌培育和發展規劃，培育壯大一批真正具有較強競爭能力的著名品牌，繼續培育更多的浙江省名牌產品和*市名牌產品，爭取實現國家名牌產品零的突破；認真研究名牌扶持政策，建立和完善質量管理獎評機制，爭取開展*名牌產品的認定工作，做好名牌梯隊扶持工作；繼續做好質量信息檔案的建檔工作，以現有檔案資料為基礎，不斷加以完善和擴大；進一步完善和健全宏觀質量水平評價指標體系，為市政府的決策提供依據。

五要加強生產許可證管理。嚴把審查質量關，加強對取證產品和企業的監督管理；以許可證、3C認證企業的監督管理為重點，加大對無證產品的查處力度，保障人體健康和人身、財產安全，維護取證企業的合法權益和公平競爭的市場環境。

（四）堅持科學的發展觀，加大投入力度，提高檢驗檢測技術能力

我們要堅持用科學的發展觀來指導工作，知難而進，快馬加鞭，不斷夯實質監事業的發展基礎。省汽檢中心質檢大樓完工入遷辦公后，我

們要著重在兩方面加強工作：

一要加大設備投入力度。省汽檢中心質檢大樓建成后，我們將在新增質檢項目上下功夫，計劃明年投資700萬元左右，用于購買先進的檢測設備，有針對性的上一批有檔次、科技含量高的質檢項目，把兩個省級質檢機構建設成為集產品檢測、科研為一體，檢測能力覆蓋全市乃至

全省的一流的技術機構。

二要加快人才引進工作。我們要繼續推行靈活的進人機制，打破編制的限制，根據需要，花大本錢，再引進3－5名高職稱、高素質的專業技術人才，并且做到“引得進、留得住、用得活”，以提高專業技術力量。

（五）深化技術機構改革，集聚優勢資源，增強技術機構綜合實力

改革和創新是事業發展的不竭動力，我們要繼續深化技術機構改革，

堅持走以改革促發展的道路經，努力在發展過程中尋求新的突破。

一要重新調整質檢機構設置，發揮最優經濟效益。目前，“浙江省汽摩配產品質量檢驗中心”和“浙江省機械產品質量檢驗中心”這兩個省級質檢機構的牌子，分別掛靠在*市質檢院和浙江方圓檢測集團*產品質量檢測有限公司兩個技術機構。因此，兩個省級質檢機構在建設過程中，時常出現重復投資、資源浪費等現象，資本聚集優勢得不到充分發揮。我們擬將市質檢院的全部檢驗項目轉入公司經營，合并這兩個技術機構，從而集中資源和力量做強做大公司。

二要尋找新的經濟增長方式，挖掘業務發展潛能。各技術機構要立足于自己找市場，立足于市場求發展，從優化服務、增收節支、內部挖潛上下功夫。公司要在經營好現有各項業務的基礎上，利用自身靈活的運作機制，主動投身市場競爭，發揮潛能、廣開門路，多途徑、多門路來拓展業務、謀劃發展。