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水利局防汛抗臺管理總結市

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水利局防汛抗臺管理總結市

20*年,我市水利工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實以人為本的科學發展觀,積極開展以“創新破難,加快發展”為主題的保持共產黨員先進性教育活動,開拓進取,扎實工作,防汛抗臺全面勝利,工程建設進展順利,水利管理不斷加強,改革發展穩步推進,黨的建設和精神文明建設進一步強化,較好地完成了年度和“*”規劃各項工作目標任務,為全市經濟社會的快速健康協調發展提供了有力的水利支撐和保障。

一、領導重視,措施有力,奪取了防汛抗臺的全面勝利。

(一)準備充分,責任到位。各級水利部門牢固樹立防大災、抗大災思想,對防汛工作早研究、早準備、早部署,從2月上旬起組織開展了全市防汛大檢查;積極配合市人大《防洪法》執法檢查,對26項重點防汛隱患和問題進行了督辦整改,對市區55公里危險圩堤進行了應急加固。進一步完善各類防汛預案,落實了防汛抗旱行政首長制和水庫、重要堤防等重點部位防汛安全責任制,落實了搶險物資和隊伍,做好了各項防汛準備,為全市安全度汛提供了保障。

(二)以人為本,科學防臺。去年,我市遭受了四次臺風的襲擊,其頻率之高、強度之強、影響之大都是新中國成立以來所罕見,造成全市直接經濟損失達5.5億元。在抗擊臺風斗爭中,廣大干部職工大力弘揚“團結奮斗,科學務實,奮厲風行,敢于勝利”的抗臺精神,在市委、市政府和市防指的統一部署下,主動服從大局,服務大局,落實責任,堅守崗位,發揚連續作戰的精神,全力以赴投入到防臺抗臺斗爭中去。在整個抗臺過程中,各級水利部門堅持把人民群眾的生命安全放在首位,科學分析,優化調度,為各級黨委、政府正確決策發揮了參謀助手作用。及時啟動各項防臺預案,落實防范措施,加大宣傳力度,使人員、船舶轉移工作徹底有力。據統計,全市共安全轉移人員11萬人次、船舶近4萬艘次,實現了“不死一人,損失最小”的目標要求,為奪取防臺抗臺斗爭的全面勝利做出了重大貢獻。

二、突出重點,統籌兼顧,水利建設和規劃前期工作穩步推進。

(一)重點工程建設進展順利。治太工程完成投資7340萬元,導流港市區段水下土方疏浚、旄兒港二期拓浚、長兜港堤頂防汛專用道和綠化工程全部完成,*船閘初步建成,洛舍大閘主體結構完成,德清大閘上游兩側連接段工程基本完成,北排橫古塘護岸工程按計劃實施。西苕溪治理部分應急工程已先行啟動,并完成2.8公里堤防建設任務。城市防洪工程完成投資36*萬元,中心城市防洪工程完成急水港閘站驗收,解放港工程開工建設。鳳凰水庫完成投資4364萬元,水庫大壩主體工程已全面完成,通過了省水利廳蓄水安全鑒定和蓄水驗收并下閘蓄水。對河口水庫除險加固項目完成投資1632萬元,主體工程通過驗收并評為優良工程。老虎潭水庫完成投資5250萬元,水庫前期工程埭芳公路開工建設。

(二)規劃和重點建設項目前期工作有序開展。完成了《*市水利發展“*”規劃》編制工作和《*市城市防洪規劃》(修編)復審工作,完成了《*市20*年至2015年小型農田水利建設規劃編制》上報工作。積極開展“十一五”水利建設項目前期工作,其中大錢港整治工程項目建議書通過審查。合溪水庫通過國家發改委立項批復及可研報告環評審查。環湖大堤工程浙江段通過竣工初驗,北排工程原初步設計所有單項工程均完成驗收。開展了一輪“治太”工程項目績效評價。老虎潭水庫及引水工程項目基本完成前期工作,完成了項目投資政府風險評估和項目投資人招投標工作,制定建設資金籌資方案,與中環水務公司簽定項目特許經營協議,引進外資總額超過3422萬美元;移民拆遷和政策處理工作全面啟動,工程建設招投標工作順利進行。

(三)農田水利基本建設成效顯著。建設清水河道255公里,完成投資1.32億元。出臺《*千庫保安工程項目驗收辦法(試行)》,完成20座水庫保安達標建設,完成投資3*0萬元;完成泗安、大河口兩座中型水庫大壩鑒定工作。實施千萬農民飲用水工程14項,完成投資8601萬元,改善農村飲用水人口13.59萬,提前半年超額完成市政府下達的為民辦實事目標任務。完成吳興區妙西灌區節水工程試點。完成20*年4項“千萬畝十億方節水工程”項目編制上報工作。完成了安吉農村水電電氣化縣的驗收工作。

三、依法治水,強化基礎,水環境保護和水資源管理成效明顯。

(一)開展涉水項目執法檢查。以防汛安全大檢查和市人大《防洪法》執法檢查活動契機,在汛前集中組織開展了建設項目非法占用水域執法活動,共查處水事案件53起,有力地維護了水事秩序。結合執法檢查,由市政府出臺《關于加強涉水建設項目管理的意見》,全社會特別是涉水建設項目業主的水法制意識得到強化,涉水項目審批工作進一步規范。建立了建設項目水土保持方案和建設項目水資源論證開展專家評審制度。

(二)礦運碼頭專項整治初顯成效。從年初始,制定了礦運碼頭整治實施方案,對*開發區、吳興區部分區域礦運碼頭分布情況開展調查摸底;與市有關部門聯合組成礦運碼頭專項整治工作組,集中組織開展了專項整治工作活動,共辦理重新登記碼頭88座,補辦手續163座,拆除非法、閑置碼頭80座。

(三)認真做好水資源基礎性工作。完成20*年水資源公報的編發工作,組織開展《*市水資源綜合規劃》、《*市城市飲用水水源地安全保護規劃》編制工作。開展了全市水資源保護能力調研,完成“*”期間我市水資源供需平衡分析。全市范圍內的取水口調查工作已基本完成并形成初稿。加大水規費征收力度,新的水資源費標準實施逐步到位。

四、加快改革,強化管理,黨的建設和精神文明建設切實加強。

(一)水利工程管理體制改革不斷推進。市直水利工程管理體制改革試點工作順利通過水利部委托的省級驗收。市直水利工程積極推行管養分離,工程維修養護逐步推向市場,初步實現了工程養護的社會化管理,使工程運行管理和養護水平有了新的提升。

(二)黨的建設不斷增強。按照市委的統一部署,開展了保持共產黨員先進性教育活動,按照學習工作“兩不誤、兩促進”的要求,較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段各項規定動作;廣大黨員和各級黨組織自覺接受群眾分析評議,自覺查找存在的問題和不足,采取了切實有效的整改措施。通過學習教育,廣大黨員進一步深化了對黨員先進性標準的認識,進一步增強了黨員意識、宗旨觀念,黨員的先鋒模范作用得到充分發揮,基層黨組織建設不斷加強,,有力地推進了各項工作。積極開展爭創“六好”班子建設,各級領導班子的執政能力得到提高。

(三)精神文明建設和各項管理進一步強化。加大了水利宣傳力度,為水利發展營造了良好環境;積極開展形式多樣的精神文明創建活動,努力爭創文明機關、文明單位。組織開展機關學習日活動,努力創建學習型機關。積極開展“雙千萬結對幫扶”工作,為基層和群眾排憂解難。加強對黨員干部廉政自律教育,建立重大水利工程廉政保障措施,努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;加強對工程資金使用情況的審計監督,開展了專項資金執法檢查,確保了資金安全、干部安全。

在充分肯定20*年工作取得成績的同時,我們還認識到當前水利工作還存在以下突出問題:一是與水爭地沒有得到全面遏制,開發建設項目永久性占用水域、臨時性非法占用水域現象仍然突出,水政執法、監督、管理有待進一步強化。二是縣區水管體制改革進展遲緩,存在畏難情緒。三是水資源基礎管理工作仍然薄弱,管理力度需要進一步加強。四是農田水利基本建設政策不完善、投入不足、管理體制不順、運行機制不活等問題十分突出。對存在的問題,需要我們引起重視、認真研究,采取措施,加以解決。

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