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20*年，我市招商和經濟合作工作在*市國內經濟合作局的指導下，認真貫徹十七大、省代會的精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“一號工程”這個總體目標，團結奮斗，開拓進取，努力完成各項工作任務。

（一）、國內招商選資工作有序開展

*年，全市共到位內資8.1927億元，完成*下達內資任務（內資4.74億元）的172.84%，比上年增長1.78億元。新引進億元以上項目任務為7個，分別是精益集團北京簽約項目、海螺集團項目、浙江華煤礦業(yè)設備有限公司新建廠房、浙江銀宏電子有限公司新建廠房、浙江盛越電子科技有限公司廠房項目等。

回顧20*年，我市國內招商選資工作主要有：

1、扎實推進選商引資基礎工作，確保有人招商、有項目招商和有地招商。

（1）、不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國內選商引資網絡，確保“有人招商”。國內選商引資工作已被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經濟工作內容之一。今年初，在*市下達內資任務之后，我市對經濟開發(fā)區(qū)、中心區(qū)、樂清灣港區(qū)、四大集鎮(zhèn)、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下達了內資引進目標值。內資工作同時也納入了市委市政府目標工作責任制，實行年末考核計分制度。樂清市招商局則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內資到位實施了定期內部通報和督查，并繼續(xù)實施國內選商引資統(tǒng)計員例會制度，分別于5月份、9月份、10月份召開了三次國內選商引資統(tǒng)計員例會，表彰了去年先進統(tǒng)計員，對統(tǒng)計員業(yè)務進行了專項培訓。

（2）、繼續(xù)完善內資項目庫建設制度，確保“有項目招商”。例如，今年，市中心區(qū)推出了地下人防工程、商業(yè)步行街、大型超市和B16地塊商住樓項目，本局將這些項目納入了內資項目庫，通過招商網和在外企業(yè)家聯(lián)合會、異地商會平臺對這一批項目進行了推介，目前有部分項目已和有關客商進行積極接洽之中。

（3）、繼續(xù)發(fā)揮經濟開發(fā)區(qū)、中心區(qū)、樂清灣港區(qū)的選商引資主戰(zhàn)場作用，確保“有地招商”。經濟開發(fā)區(qū)二期、三期項目進場順利，為內資制造業(yè)項目進場提供了保證；中心區(qū)建設的不斷推進，為服務業(yè)項目落地創(chuàng)造了空間；樂清灣港區(qū)“樂海圍墾工程”的順利推進，為大型項目如海螺集團水泥生產項目、珠海振戎項目以及中歐船業(yè)等項目的落地和開工建設提供了強大了土地保證。

2、扎實做好服務工作，做到“招商、親商、安商”。

（1）、招好商、招大商。今年，*市對新增億元以上項目提出了量化指標。所以我市調整了招商策略，確定要讓更多的大項目落戶樂清。上半年，引進了海螺集團在樂清建設的年產660萬噸水泥粉生產項目，總投資約8億元。

（2）、友情安商、服務安商。我市根據(jù)內資項目的進展情況，建立了項目進度表。定期走訪、聯(lián)系客商，與客商結交友誼，相互探討項目進程中遇到的困難和問題，與客商建立了良好的關系，利用關系讓客商安心經營；另外，我們也加強了對項目的跟蹤服務，比如北京簽約項目，部分項目還不能進場施工，本局加強了對北京簽約項目的跟蹤服務，及時掌握項目的進展情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門協(xié)調，積極促成項目進場施工。

3、創(chuàng)新招商工作載體，促產業(yè)升級、促經濟轉型。

（1）、*實施選商引資的目的就是為了破解“低、小、散”產業(yè)結構，促進產業(yè)升級，促進經濟轉型。我市也提出了產業(yè)升級的口號，但是一直沒有找到合適的工作載體。在全國大都市大興總部經濟、樓宇經濟的時候，本局于20*年著手開始總部經濟、樓宇經濟的調研，并撰寫了調研文章。調研報告引起了市委、市政府的高度重視，加上*市、鹿城區(qū)、甌海區(qū)等地相繼推出了總部經濟園，總部經濟發(fā)展才真正納入了市委、市政府的重點工作內容之一。今年，3月13日，由*市長主持召開總部經濟研討會，確定在樂清市中心區(qū)濱海片區(qū)選址800畝建設中央商務區(qū)，在中央商務區(qū)選址300畝作為總部經濟園建設，一期啟動100畝。5－6月份，總部經濟園一期、二期、三期用地方案確定，總部經濟園一期用地進入土地農轉用報批階段。7月份，市總部經濟園開發(fā)建設領導小組成立，由胡曉翔副市長擔任組長，本局黃道忠局長擔任副組長兼辦公室主任。目前，已經完成《樂清市總部經濟園開發(fā)建設暫行規(guī)定》。目前正在進行總部經濟園一期修建性詳細規(guī)劃設計和一期、二期用地農轉用手續(xù)審批。我們將全力爭取明年正式推出總部經濟園一期項目。

（2）、著手實施建設“異地工業(yè)園區(qū)”的前期調研。今年，為配合實施總部經濟，緩解民營企業(yè)外遷給我市帶來的經濟社會發(fā)展壓力和就業(yè)壓力；解決民營企業(yè)無序外遷的局面，使企業(yè)外遷后仍然為樂清經濟做貢獻，達到在外樂清人經濟轉化為樂清經濟的目的，本局組建了異地工業(yè)園區(qū)調研組，先后赴湖北、河南等地進行了專項調研，與當?shù)卣块T進行了接洽，下一步還將加大此項調研的力度，提高調研文章的可信度和說服力，提交市委市政府決策參閱。

（3）、利用樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會平臺，鼓勵在外樂清人回鄉(xiāng)投資，鼓勵在外樂清人參與新農村建設。我市共有37萬在外樂清人，他們創(chuàng)造了相當于整個樂清的經濟產值，如何鼓勵這批人回鄉(xiāng)投資，如何使他們的經濟轉化為樂清經濟，如何使樂清經濟持續(xù)發(fā)展等一系列問題一直困擾著我們。年初，我們組建了樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會，我們將努力使聯(lián)合會成為企業(yè)家的“娘家”，努力增加聯(lián)合會的知名度和美譽度，使聯(lián)合會為樂清經濟社會發(fā)展做貢獻。

（二）、對外聯(lián)絡工作繼續(xù)加強

1、在外企業(yè)家聯(lián)合會工作

今年初，樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會成立。現(xiàn)有會員350多位，常務副會長50位，會長1名。經過不斷的摸索和努力，聯(lián)合會各項工作順利有序開展，取得了顯著的成績，影響力日益擴大。主要有以下幾項工作：

（1）求真務實辦好聯(lián)合會：

第一、2月13日，樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會成立暨首屆會員代表大會選舉并產生了在外企業(yè)家聯(lián)合會第一屆領導班子，北京樂清商會會長盧華飛當選為會長，大會還成立了聯(lián)合會秘書處，確立了潘金立、張國利、周榮、胡成國等七個部門的部長。7月9日，樂清市在外企業(yè)家聯(lián)合會第一次部長會議召開，聯(lián)合會秘書處和各部門部長一起研究和探討了聯(lián)合會發(fā)展事項。

第二、聯(lián)合會的內部交流刊物——《天下樂清人》

《天下樂清人》已經發(fā)行四期了，該刊物采用雙月刊的形式，內容包括樂清資訊、天下財經、商會動態(tài)、產經觀察及政策導航等欄目，供各會員和商界知名企業(yè)家們參閱，發(fā)行量已達三千多本，發(fā)行范圍遍布全國各地，包括樂清市委、市政府機關各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，還有全國的近百家異地*商會，影響力日益擴大。

第三、爭取政策支持，結合總部經濟，建設聯(lián)合會總部大樓

樂清市在外企業(yè)家們雖然走南闖北，創(chuàng)造了一個又一個經濟奇跡，卻始終心系家鄉(xiāng)，希望能夠參與家鄉(xiāng)經濟社會建設，希望將逐步壯大的企業(yè)總部遷回家鄉(xiāng)，對此我們努力爭取各方面的支持，結合總部經濟，建造“聯(lián)合會總部大樓”，以此作為吸引樂商回鄉(xiāng)投資的高效載體，本局已積極開展前期調研和政策細化工作，眾多樂清在外企業(yè)家已表示出濃厚興趣，他們紛紛表示愿意在合適的時機將企業(yè)總部遷入總部經濟園。

（2）真心誠意服務會員

開通聯(lián)合會熱線電話，24小時為會員服務，并做好記錄，對會員需要聯(lián)合會解決的問題，及時反映并予以解決。

開通聯(lián)合會網站，展示聯(lián)合會會員和企業(yè)風采；及時報道全國各地*、樂清商會的動態(tài)，樂清本地的最新政策信息；以及各地招商動態(tài)、項目資源等。

12月份將組織企業(yè)家到北京大學學習培訓。培訓班前期工作已經基本定格，在北京大學舉辦樂清市在外企業(yè)家企業(yè)管理和創(chuàng)新經營高級研修班，邀請北京大學的教授和博導進行授課，學習各類優(yōu)秀企業(yè)的管理經驗，提升企業(yè)家的核心素質。

及時聯(lián)絡回家鄉(xiāng)的會員，熱情接待他們，及由會員引薦的，來樂清招商引資的黨政代表團，我們都認真做好接待工作。

定做聯(lián)合會職務牌、會員金卡及通訊錄，聯(lián)合會通過與酒店、航空公司等服務機構合作，使會員持有金卡時享受更加方便、實惠的服務。

每逢傳統(tǒng)佳節(jié)、會員生日和他們家中有紅白喜事時，及時送上問候表示關心。比如這次的中秋節(jié)的前夕，聯(lián)合會秘書處就深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，上門慰問，給幾位常務副會長和副會長在樂清過節(jié)的家屬，送去中秋月餅，各位會長和他們的家屬都深表感動。

2、本局加強了與異地*商會的聯(lián)系和溝通，建立了商會聯(lián)絡制度，以聯(lián)合會為平臺，確定專人聯(lián)系商會，及時了解商會的動態(tài)和最新工作信息，引用到《樂清日報》天下樂清人專欄和聯(lián)合會內部刊物中；本局積極組織人員參加商會成立和慶典大會，以加強與當?shù)貥非寮髽I(yè)家的溝通和聯(lián)絡，確不能派人參加的，則第一時間發(fā)送賀電。今年參加者了秦皇島、無錫、大同等地商會換屆選舉活動。

3、做好5.12汶川大地震的捐款倡議工作。汶川大地震造成了巨大的人員傷亡和財產損失，也給在四川經商的樂清人造成了嚴重的影響。地震造成兩名樂清人遇難，許多人財產損失嚴重。本局在第一時間發(fā)動在外企業(yè)家為災區(qū)捐款捐物。幫助在災區(qū)中有傷亡、損失的樂清企業(yè)家解決困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，在外企業(yè)家以商會、企業(yè)、個人名義向災區(qū)累計捐款3000余萬元。由于統(tǒng)計對象和范圍的局限，在外樂清人實際為災區(qū)捐款將遠超這個數(shù)字。同時，本辦組織了3家異地*商會參與家鄉(xiāng)新農村建設與“富民攻堅計劃”。

（三）、區(qū)域經濟合作全力推進

積極開展經濟項目合作，特別是引導企業(yè)參與西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興工作。4月5日，我們組團參加了第十二屆“西洽會”。在“西洽會”上，我市簽約項目共1個，總投資額為3.5億元，4月17日，我們組團參加“海交會”，我市參展企業(yè)一家。4月份，由本局辦姚公輝局長帶隊的一行5人赴武漢、黃崗等地考察，針對在異地工業(yè)園區(qū)進行深入細致調研，土地要素的制約，是擺在我市需要迫切解決的問題，在異地建設工業(yè)園區(qū)，已得到政府部門、企業(yè)界的廣泛認同，現(xiàn)有關工作已在有條不紊地展開。5月29日，組團參加第“哈洽會”，促成項目兩個，總投資為3.7億元。我們還進一步作好駐樂機構的聯(lián)系服務及兄弟縣市來樂考察團的接待、交流工作。上半年我們還新備案登記樂清在外辦事處1家，接待了65多個批次的外地來樂考察團，共計520左右人次。這些工作的開展，為推進樂清與各地的學習、交流，促進區(qū)域經濟統(tǒng)籌發(fā)展起到了積極的作用。

（四）、山海協(xié)作工程和“雙對口”工作不斷深入

山海協(xié)作方面，根據(jù)《浙江省山海協(xié)作工程“十一五”規(guī)劃》、《浙江省“百村經濟發(fā)展促進計劃》、《*市“139”富民攻堅計劃》和溫政辦[2007]31號文件精神，我們始終堅持政府推動，部門協(xié)調，企業(yè)為主，市場運作的原則，和結對協(xié)作地區(qū)開展多渠道，多形式的區(qū)域經濟合作。6月11日，樂清市招商局黃道忠局長帶隊一行6人前往平陽縣，與平陽縣協(xié)作辦一同實地考察了鳳臥鎮(zhèn)鳳東村，并就鳳東村兩個重點建設項目進行了討論。在本辦的積極推動下，10月日*市長、胡曉翔副市長、胡成劍副市長率市府辦、市財政局、市農辦、市經合辦、四大重點鎮(zhèn)負責人赴平陽縣開展高層訪問，并與平陽縣政府簽訂了山海協(xié)作對接合作年度計劃協(xié)議，向平陽縣提供120萬元幫扶資金。

雙對口方面，我局（辦）認真貫徹上級部門工作會議精神，繼續(xù)深化對口支援工作。一是對已簽項目進行跟蹤調查。二是積極籌措對口支援資金。今年撥給對口地區(qū)的幫扶資金已全部到位，幫扶四川南部30萬元、重慶18萬元、西藏藜集縣18萬元。同時，本辦積極參與支持青川縣三鍋鄉(xiāng)災后恢復重建工作，切實做好前方援建指揮部的服務工作。

（五）、機關建設不斷優(yōu)化

1、積極開展黨的十七大精神宣傳教育活動及主題實踐活動

根據(jù)中共樂清市委（樂委發(fā)[20*]3號）、（樂委辦[20*]15號）文件精神，本局（辦）積極開展十七大學習及主題實踐活動，通過建立組織，加強領導，精心組織，形式多樣，結合實際，富有成效等各項活動的開展，并且嚴格按照上級部署，堅持把開展黨的十七大精神宣傳教育活動及主題實踐活動，同招商引資和經濟合作結合起來，使得宣傳活動工作取得初步的成效。一是多次到結對鄉(xiāng)村黨支部、招商引資企業(yè)、在外商會進行調研，并召開座談會，通過這些平臺，使他們對十七大精神有了更深層次、更直觀的理解，另一方面也不斷豐富了我們機關干部的理論知識和政治素養(yǎng)。二是“送溫暖、解民憂、幫民富“為載體，認真抓好結對扶貧幫困工作；三是開展“推動創(chuàng)新、再破難題”專題活動。

2、不斷提升機關干部的素質，進一步推進機關建設。

以創(chuàng)建學習型機關為契機，本辦經商討后確定根據(jù)每們工作人員的知識背景和特長，每月由一位本辦的工作人員主講上一堂課，通過“一人一講”展示形象，“一講一學”增長才干，“一學一研”提高水平。還強化了業(yè)務學習和技能培訓，努力提高駕馭工作的能力和水平；融入團隊主動適應環(huán)境，相互配合，不斷增強團隊管理，形成團結一致干事業(yè)的氛圍。健全落實崗位責任制、服務承諾制、檔案管理等，實行規(guī)范管理、求真務實、真抓實干，努力提高工作效率和服務質量。