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縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。市行政服務(wù)中心的有力指導(dǎo)及相關(guān)部門的積極配合下，以開展“守業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為抓手，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞行政審批制度改革、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境為工作重點(diǎn)，大力提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。全年辦證大廳共料理各類證照及行政審批便民服務(wù)事項(xiàng)11135件，收繳各類稅費(fèi)5040萬(wàn)元。行政服務(wù)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，省、市同行中繼續(xù)保持了領(lǐng)先位置。

一、年主要工作

依照年初確定的工作目標(biāo)，年。重點(diǎn)抓好以下六方面的工作。

（一）力求實(shí)效。

中心抓住行政體制改革這個(gè)重點(diǎn)工作不放松，今年以來(lái)。突出“職能整合、事項(xiàng)進(jìn)駐、人員集中”三個(gè)重點(diǎn)，科學(xué)有序地推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作（即部門審批職能向科室集中，成立集中行使審批許可服務(wù)職能的行政審批股，行政審批股向行政服務(wù)中心集中成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心）切實(shí)提高中心事項(xiàng)入駐率和窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。兩個(gè)集中”工作在縣委、縣政府的高度重視下，進(jìn)展順利。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)員部署。縣于4月13日召開全縣推行“兩個(gè)集中”工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由副縣長(zhǎng)主持，縣委常委、紀(jì)委書記作動(dòng)員報(bào)告，縣長(zhǎng)蒞會(huì)并作了重要講話。二是制定方案、成立機(jī)構(gòu)。會(huì)前以府辦字[2010]31號(hào)文件下發(fā)了由縣政府第28次常務(wù)會(huì)議通過的縣人民政府推行‘兩個(gè)集中’工作實(shí)施方案》成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)；紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)；相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“兩個(gè)集中”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和促推。三是相互配合、有序推行。被列入推行“兩個(gè)集中”工作單位均已完成了行政審批事項(xiàng)的清理和上報(bào)工作、制定了本單位“兩個(gè)集中”工作中的行政服務(wù)股設(shè)置及進(jìn)駐行政服務(wù)中心方案。縣編辦會(huì)同中心依照確定的總體原則及各單位的實(shí)際，確定行政服務(wù)股設(shè)置方案，正下文批復(fù)。

（二）科學(xué)管理。

1建立健全各項(xiàng)制度。一是健全制度。進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上。堅(jiān)持定期檢查執(zhí)行情況并給予公示，激勵(lì)后進(jìn)。二是嚴(yán)抓上下班制度落實(shí)。嚴(yán)格要求窗口工作人員實(shí)行上下班打卡制度，中心領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人輪流值班考勤，實(shí)行窗口自治的管理方式。三是建立窗口服務(wù)考評(píng)管理制度。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展紅旗窗口、黨員示范崗、服務(wù)明星等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)窗口工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作人員立足窗口，熱誠(chéng)服務(wù)，努力營(yíng)造“愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”良好氛圍。同時(shí)針對(duì)今年起將窗口工作人員年度考核納入中心統(tǒng)一管理情況（組發(fā)[2010]1號(hào)）重新修訂建立了對(duì)中心窗口工作人員月工作考評(píng)制度和年度工作考核方法等工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)窗口服務(wù)水平和工作績(jī)效。

2.大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。行政服務(wù)中心黨工委積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是組織開展窗口服務(wù)技能知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。為進(jìn)一步形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，行政服務(wù)中心黨工委組織開展了年度窗口服務(wù)技能知識(shí)競(jìng)賽，縣行政服務(wù)中心100余名窗口工作人員積極認(rèn)真參與了此次活動(dòng)。競(jìng)賽分口試和現(xiàn)場(chǎng)電腦操作測(cè)試兩部分，考核工作人員的理論水平和實(shí)際操作能力。通過競(jìng)賽，有力地提升了窗口工作人員的為民服務(wù)技能及服務(wù)水平，掀起了一股求知上進(jìn)、提升自我熱潮。二是組織開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。為提升黨員在窗口服務(wù)工作中的良好形象，行政服務(wù)中心黨工委在黨員中開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。活動(dòng)采取月評(píng)制，通過窗口負(fù)責(zé)人和全體黨員雙重推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)所在黨支部研究并上報(bào)中心黨工委審定后產(chǎn)生“黨員示范崗”人員名單，并予以公示，并作為年度優(yōu)秀黨員及服務(wù)明星的評(píng)選依據(jù)。三是組織開展“月度紅旗窗口”評(píng)比活動(dòng)。為激勵(lì)各單位派駐窗口的服務(wù)效率和服務(wù)水平，中心開展“月度紅旗窗口”評(píng)比活動(dòng)，將各窗口每月的工作人員考勤情況、服務(wù)水平、辦事效率、群眾滿意度等作為評(píng)比內(nèi)容，各窗口負(fù)責(zé)人民主推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心的日常考核情況綜合確定，結(jié)果作為“年度紅旗窗口”評(píng)比依據(jù)。通過以上活動(dòng)的開展增強(qiáng)中心黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成爭(zhēng)先進(jìn)、比學(xué)趕超的和諧向上工作氛圍。

（三）積極探索。

規(guī)范行政許可行為，為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。提高政府的行政效能和公共服務(wù)水平，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，縣7月份開展了全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作，制定了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目第一期建設(shè)方案、工作推進(jìn)時(shí)間表、各單位的工作職責(zé)和工作要求。依照方案的要求我中心會(huì)同法制辦開展了網(wǎng)上審批項(xiàng)目清理及審批流程圖再造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了35家有行政審批和許可職能單位審批流程圖的審核上報(bào)工作和業(yè)務(wù)員操作培訓(xùn)等工作。

（四）創(chuàng)新機(jī)制。

落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、許諾辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制基礎(chǔ)上，今年我開展“守業(yè)服務(wù)年”主題活動(dòng)。逐步向并聯(lián)審批、全程制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。通過完善“綠色通道”快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)中心與企業(yè)之間的互動(dòng)聯(lián)系。同時(shí)，中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度，只要群眾急需，窗口力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。林業(yè)、交通等窗口都能堅(jiān)持雙休日為群眾加班服務(wù)的做法;工商窗口根據(jù)效能提速要求，能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)，中心根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要，積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，并對(duì)一些服務(wù)對(duì)象開展了跟蹤服務(wù)，大大方便了廣大服務(wù)對(duì)象。

（五）規(guī)范運(yùn)行。

一直在不時(shí)地摸索和規(guī)范中。一是規(guī)范交易行為。提請(qǐng)縣政府下發(fā)了縣公共資源交易市場(chǎng)暫行管理方法》該文件對(duì)規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，公共資源交易中心成立一年多來(lái)。維護(hù)公平有序的公共資源交易秩序有著重要指導(dǎo)作用。二是規(guī)范交易流程。為確保規(guī)范操作，促進(jìn)交易活動(dòng)的陽(yáng)光運(yùn)行，制訂了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)室管理辦法》和建設(shè)工程招投標(biāo)、政府推銷、國(guó)有土地出讓及產(chǎn)權(quán)交易操作流程，切實(shí)做到五統(tǒng)一”即統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費(fèi)規(guī)范、統(tǒng)一保證金的收退）三是規(guī)范管理制度。遵循用制度管人管事的理念，從交易市場(chǎng)管理、交易監(jiān)督管理和平臺(tái)內(nèi)部管理三個(gè)層面建立管理制度，有效地規(guī)范了縣公共資源交易市場(chǎng)秩序及監(jiān)督人員、評(píng)標(biāo)人員和中心工作人員的行為。四是規(guī)范交易場(chǎng)地。依照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技”要求，不時(shí)加大中心硬件建設(shè)投入，先后配備了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了影音同步監(jiān)控和對(duì)開標(biāo)廳、評(píng)標(biāo)室通信設(shè)備屏蔽及多點(diǎn)位的監(jiān)控。裝置了評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)、工程建設(shè)招投標(biāo)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等電子化評(píng)標(biāo)設(shè)施，建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。五是規(guī)范交易公告。公共資源交易中心網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)準(zhǔn)確地各項(xiàng)招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)和市場(chǎng)信息，建立起公正開放、竟?fàn)幱行颉⒎?wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易平臺(tái)。全年完成交易事項(xiàng)230件，交易總額8.6億元，其中，國(guó)有土地使用權(quán)交易總額44111.76萬(wàn)元，為政府增收17027.76萬(wàn)元，增值率38.6%建設(shè)工程交易總額36064.18萬(wàn)元，節(jié)約資金3007.95萬(wàn)元，節(jié)約率8.34%政府推銷成交金額3460.17萬(wàn)元，為政府節(jié)約資金682.14萬(wàn)元，節(jié)約率19.71%產(chǎn)權(quán)交易金額2330.14萬(wàn)元，增收資金533.86萬(wàn)元，增值率為22.91%

（六）健全網(wǎng)絡(luò)。

全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園）都建立了一站式”便民服務(wù)中心，中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)步伐。175個(gè)行政村設(shè)有便民服務(wù)點(diǎn)，自然村設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn)。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。依照《縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心暫行管理方法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的進(jìn)廳站所、服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)行模式、工作考核作出了統(tǒng)一規(guī)定，提出了明確要求，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范，做到一站式”服務(wù)。二是實(shí)行星級(jí)管理。下發(fā)了關(guān)于對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)定的通知》把各便民服務(wù)中心的辦公條件、服務(wù)水平、管理效能綜合開展綜合量化考核，目前我縣便民服務(wù)中心五星級(jí)有5個(gè)，四星級(jí)有2個(gè)，三星級(jí)有7個(gè)，提升了便民服務(wù)水平。三是加強(qiáng)日常督查。中心采取多種形式對(duì)便民服務(wù)中心開展定期與不定期相結(jié)合的督查工作，有力地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。

雖然取得了一些成績(jī)，一年來(lái)。但是也清醒地看到工作中存在問題，主要表示在一是一站式”服務(wù)平臺(tái)還不完善，需提高服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)駐率；二是局部單位對(duì)窗口的授權(quán)還沒有真正落實(shí)到位，窗口的即時(shí)辦結(jié)能力不高；三是服務(wù)水平還需提升。

二、年工作打算

緊密結(jié)合工作實(shí)際，年中心將緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)中國(guó)最美的鄉(xiāng)村、打造世界最大文化生態(tài)大公園”發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著眼于提高效率、提升質(zhì)量，打造便民利企的優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)施“一二三四”創(chuàng)新發(fā)展工程，即：推行“一網(wǎng)”行政審批，深入開展“兩個(gè)集中”審批體制改革、加強(qiáng)思想、隊(duì)伍、平臺(tái)“三項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村、組行政便民服務(wù)四級(jí)聯(lián)動(dòng)”繼續(xù)履行“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”服務(wù)宗旨，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)

探索互聯(lián)網(wǎng)受理，利用中心網(wǎng)絡(luò)資源積極推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上操持。互聯(lián)網(wǎng)審批模式，網(wǎng)上審批終端向縣鄉(xiāng)延伸，提升網(wǎng)上審批功能。建設(shè)電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目審批流程實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。

（二）深入開展“兩個(gè)集中”審批體制改革

進(jìn)行行政服務(wù)股的設(shè)立、行政審批職能的整合，督促各單位依照縣政府下發(fā)的機(jī)構(gòu)改革方案中行政服務(wù)股的設(shè)置要求。并本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”原則一律進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外受理審批，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)。

（三）加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”樹立中心良好形象

切實(shí)提高工作效率、提升服務(wù)水平，一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。建立健全中心科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)中心干部作風(fēng)建設(shè)。塑造良好的中心形象。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中心黨工委自身建設(shè)和各黨支部基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)，組織開展形式多樣、豐富多采的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升中心工作人員的服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)。嚴(yán)格依照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)統(tǒng)一交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”要求，進(jìn)一步搭建好交易平臺(tái)，確保所有交易公開、公平、公正地進(jìn)行。四是加強(qiáng)輿論宣傳建設(shè)。中心將以打造服務(wù)品牌為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好信息宣傳工作。借助中心工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力將中心工作重點(diǎn)、窗口創(chuàng)新服務(wù)舉措進(jìn)行公開，擴(kuò)大中心在社會(huì)上影響力。

（四）繼續(xù)提升各級(jí)便民服務(wù)水平

提高辦事效率。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的星級(jí)評(píng)定工作，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提升服務(wù)水平。