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一、抓學(xué)習(xí),夯實(shí)了思想政治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
換屆后,市供銷社堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過(guò)中心組學(xué)習(xí),專題輔導(dǎo)講座,組織干部到市委黨校、國(guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)考察等有效形式,對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高了干部的馬克思主義理論水平,增強(qiáng)了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。特別是加強(qiáng)民主集中制基本理論和基本要求的學(xué)習(xí)宣傳力度。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)觀念。組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出學(xué)習(xí)中央和省、市委一系列重要會(huì)議精神特別是黨的十七屆五中全會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)民主集中制的重要講話,學(xué)書記關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要論述,并堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),特別是與應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。二是解放思想樹理念。把更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)供銷事業(yè)更好更快發(fā)展確定為解放思想的主題,集中時(shí)間,分為領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部、直屬單位三個(gè)層面,聯(lián)系工作實(shí)際,查擺思想不解放的表現(xiàn),分析思想不解放的原因,明確解放思想的方向,做到了“三破除、三樹立”:即破除小富即安的思想,樹立逆水行舟不進(jìn)則退的理念;破除等靠要的思想,樹立搶抓機(jī)遇敢為人先的理念;破除只重經(jīng)營(yíng)不重效益的思想,樹立固本強(qiáng)基壯大自我的理念。三是對(duì)照先進(jìn)找差距。圍繞“對(duì)標(biāo)定位”活動(dòng),對(duì)照14個(gè)副省級(jí)城市供銷社找差距,對(duì)照基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相似的兄弟單位找差距,采取邊學(xué)邊議的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)副省級(jí)城市供銷社改革發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織機(jī)關(guān)干部到兄弟省市供銷社實(shí)地調(diào)研,找到了體制機(jī)制不夠活、服務(wù)領(lǐng)域不夠?qū)挕⒔?jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不夠新、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)等四條差距。四是加快發(fā)展謀共識(shí)。著眼科學(xué)發(fā)展,不斷推動(dòng)思想解放,系統(tǒng)上下形成了“立足現(xiàn)實(shí)做事,聚精會(huì)神做實(shí),適應(yīng)市場(chǎng)做活,兢兢業(yè)業(yè)作細(xì)”的新共識(shí)。
二、抓制度,形成了思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須從制度建設(shè)入手。注重抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征詢意見、民主生活會(huì)等制度建設(shè),靠制度來(lái)規(guī)范班子成員的思想和行動(dòng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際,重點(diǎn)制訂了四項(xiàng)制度:一是理論學(xué)習(xí)制度。注重抓好了集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、中心發(fā)言與討論相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講與走出去學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是民主議事規(guī)則。明確要求凡屬事關(guān)全局的重大問(wèn)題必須實(shí)行民主決策,防止一個(gè)人說(shuō)了算或少數(shù)人說(shuō)了算,保證集體作用的發(fā)揮。制定推行了《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則》,從制度建設(shè)入手,對(duì)新形勢(shì)下如何靠完善的制度保證民主集中制原則正確貫徹執(zhí)行進(jìn)行了有益探索,從制度上促進(jìn)了民主集中制的貫徹落實(shí),提高了科學(xué)決策水平,保障了整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作順利進(jìn)行。三是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任追究制度。凡因疏于管理、教育、監(jiān)督,班子成員思想政治建設(shè)上出現(xiàn)問(wèn)題的,不僅要追究本人責(zé)任,而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從而形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的良好局面。四是民主生活會(huì)制度。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),市供銷社黨委堅(jiān)持做到了“五不上會(huì)”:即主題不明確,重點(diǎn)不突出不上會(huì);學(xué)習(xí)不充分,認(rèn)識(shí)不到位不上會(huì);不征求群眾意見,問(wèn)題找不準(zhǔn)不上會(huì);沒(méi)有發(fā)言提綱,自我剖析不深刻不上會(huì);談心不充分,沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的整改措施不上會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真檢查自身在思想、工作、作風(fēng)等方面以及在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀上與省、市委會(huì)議精神不相適應(yīng)的地方,深刻剖析問(wèn)題形成的原因,有針對(duì)性地提出整改措施,
三、抓作風(fēng),強(qiáng)化黨的宗旨建設(shè)
組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市委關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作部署,一是在領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守兩個(gè)《條例》,始終堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”,筑起思想防線,劃清是非界限,增強(qiáng)拒腐防變的能力;二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于50天以上,通過(guò)了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難題,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,把工作做到實(shí)處以提高工作效率,并結(jié)合分管工作,每人每年撰寫一篇以上調(diào)研報(bào)告,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在政策理論水平、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面都有了較大的提高。
四、抓發(fā)展,取得了思想政治建設(shè)的初步成效
新班子上任以來(lái),在認(rèn)真分析社情、企情的基礎(chǔ)上,從更新觀念、理順機(jī)制入手,以解決制約供銷社發(fā)展的瓶頸為突破口,扎實(shí)有效地開展工作。在中華全國(guó)供銷合作總社評(píng)比中連續(xù)多年榮獲一等獎(jiǎng),在14個(gè)計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市中排名始終靠前;連續(xù)多年榮獲全省供銷合作社綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng)第一名。一是開闊思路,樹立了謀發(fā)展的理念。面對(duì)多年居高不下的虧損和企業(yè)拖欠職工安置費(fèi)、包燒費(fèi)等一系列政策性支出的難題,領(lǐng)導(dǎo)班子開了幾次會(huì)認(rèn)為,與其在家開會(huì)議事,不如走出去,到發(fā)展較好的城市供銷社看一看,學(xué)學(xué)經(jīng)驗(yàn)找找差距。為此,組織了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴廈門、廣州等地學(xué)習(xí)、考察。通過(guò)考察,領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為:市供銷社與先進(jìn)地區(qū)供銷社的差距主要是:經(jīng)營(yíng)不活、機(jī)制不活、管理不到位,原因是謀發(fā)展的理念還沒(méi)有樹立起來(lái)。在發(fā)展上醒的早,起的晚,想困難多,想辦法少,維持在看攤守業(yè)上,解放思想不夠,發(fā)展步伐不大。因此要以全新的理念、全新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),抓扭虧、抓發(fā)展。要建立確保供銷社資產(chǎn)保值增值,確保企業(yè)穩(wěn)定和不再發(fā)生虧損的經(jīng)營(yíng)機(jī)制;要建立“能者上、庸者下”的用人機(jī)制,完善供銷社大事集體決定和機(jī)關(guān)處長(zhǎng)參與決策等規(guī)定,完善政務(wù)公開制度,把謀發(fā)展的理念和標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處。二是遏制虧損,創(chuàng)新了謀發(fā)展的機(jī)制。改變了過(guò)去就扭虧抓扭虧的老做法,整體推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制轉(zhuǎn)換。主要做法是:按照“因企施策、一企一策、宜包則包、宜股則股、宜目標(biāo)管理則目標(biāo)管理”原則,對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行了多種形式的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制轉(zhuǎn)換,一舉實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。在全省供銷社主任會(huì)議上,省供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一做法予以高度稱贊,指出,市供銷社通過(guò)深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革,解決了多年虧損的難題,開了全省扭虧的先河,值得各地供銷社借鑒和推廣。三是精心引導(dǎo),培育了謀發(fā)展的典型。在抓好直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革的同時(shí),市供銷社的領(lǐng)導(dǎo)班子從精心引導(dǎo)入手,在全系統(tǒng)內(nèi)努力培育謀發(fā)展的典型,并通過(guò)典型引路的辦法,帶動(dòng)一批企業(yè),在系統(tǒng)內(nèi)形成了謀發(fā)展的氛圍。在市直企業(yè),培育了平房再生資源有限責(zé)任公司這一典型,目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)從單一的廢品收購(gòu)發(fā)展成為經(jīng)營(yíng)幾千萬(wàn)元的再生資源大戶,企業(yè)資產(chǎn)增至2000多萬(wàn)元;在區(qū)(縣、市)供銷社,培育了五常市供銷社這一典型,他們圍繞市場(chǎng),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和服務(wù),為區(qū)(縣、市)供銷社發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn);在基層供銷社,培育了尚志市葦河供銷社這一典型,他們順勢(shì)而為,努力發(fā)展農(nóng)村商品流通和為農(nóng)服務(wù)的中介組織,為全市基層供銷社的發(fā)展起到很強(qiáng)的示范作用。四是建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了謀發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)企業(yè)和區(qū)縣(市)聯(lián)社建立目標(biāo),規(guī)定措施。在直屬企業(yè)建立以確保社有資產(chǎn)保值增值、確保企業(yè)安全穩(wěn)定為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在區(qū)、縣(市)聯(lián)社,圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平,加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo),采取多種形式培訓(xùn)的措施,把縣級(jí)企業(yè)、基層社兩級(jí)企業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)到加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上來(lái)。實(shí)行對(duì)區(qū)、縣(市)聯(lián)社重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,對(duì)超標(biāo)單位重獎(jiǎng)。并對(duì)有發(fā)展前途的專業(yè)合作社和發(fā)展現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)單位給予必要的資金扶持,促進(jìn)區(qū)縣(市)聯(lián)社更好更快發(fā)展。
總之,按照中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,我們做了大量工作,取得了一定成效。但是還存在很大差距,一是對(duì)干部理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,理論聯(lián)系實(shí)際有待加強(qiáng);二是創(chuàng)新精神還不夠強(qiáng),思想有待于進(jìn)一步解放;三是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的自覺性不夠高,工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。