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2012年工作總結(jié)

（一）深化發(fā)展規(guī)劃，功能布局更上層級

1.戰(zhàn)略性發(fā)展平臺穩(wěn)步推進。在明確“北二南三、一島三區(qū)”功能布局的基礎(chǔ)上，進一步梳理我區(qū)的重點發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)（）臨港商務(wù)區(qū)、濱江新城、北部現(xiàn)代工業(yè)和科技園區(qū)、長洲國家級生態(tài)文化旅游區(qū)四大綜合性平臺，以及國家電子商務(wù)示范基地狀元谷園區(qū)、機械谷智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南海神廟文化商貿(mào)綜合旅游區(qū)、食品飲料產(chǎn)業(yè)基地四大功能性平臺。（）臨港商務(wù)區(qū)城市設(shè)計和控規(guī)修編已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。項目已進入實施階段，魚珠核心區(qū)首期啟動區(qū)連片改造方案7月10日經(jīng)市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議原則通過。《關(guān)于加快（）臨港商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作的實施方案》已由區(qū)政府印發(fā)。濱江新城設(shè)計完成終審成果，控制性規(guī)劃完成初步成果，區(qū)域內(nèi)的化工、東風(fēng)化工、華立顏料廠等企業(yè)成功“退二”，南玻等舊廠改造項目順利推進。長洲生態(tài)文化旅游區(qū)管理委員會已正式成立，《市區(qū)長洲島水系規(guī)劃》已報市規(guī)委會審批。北部現(xiàn)代工業(yè)和科技園區(qū)完成廣石化發(fā)展方向初步研究報告；新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制和環(huán)評報告有序開展；云埔工業(yè)區(qū)（片區(qū)）被列為市第一批7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合型基地之一，控規(guī)修編成果已經(jīng)市規(guī)劃局審核，待修改完善后報市規(guī)委會審議。國家電子商務(wù)示范基地狀元谷園區(qū)完成《區(qū)國家電子商務(wù)示范基地狀元谷園區(qū)概念規(guī)劃》研究工作，狀元谷園區(qū)控規(guī)調(diào)整方案通過市規(guī)委會審議；機械谷智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能機械創(chuàng)新基地(機械谷）項目被納入市政府與央企戰(zhàn)略合作簽約項目，完成《智能機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地戰(zhàn)略規(guī)劃》；南海神廟文化商貿(mào)綜合旅游區(qū)已完成概念性規(guī)劃研究，正在開展城市設(shè)計和規(guī)劃，功能設(shè)計和部分重要節(jié)點的修建性詳細規(guī)劃設(shè)計已取得初步成果；食品飲料產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的黑牛食品、僑豐水產(chǎn)等重點項目順利推進。

2.重點區(qū)域規(guī)劃研究抓緊實施。一是加快珠江黃金岸線（段）規(guī)劃建設(shè)。積極落實市人大關(guān)于打造珠江黃金岸線的001號議案和市政府的實施方案，編制完成《關(guān)于珠江黃金岸線（段）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告》，制定《打造珠江黃金岸線（段）實施方案》并經(jīng)區(qū)政府印發(fā)，提出重點打造濱江“兩區(qū)一中心”，即濱江現(xiàn)代航運服務(wù)區(qū)、濱江生態(tài)文化旅游區(qū)和濱江生活服務(wù)中心。《實施方案》列為區(qū)新型城市化發(fā)展“1+11”主體文件之一，認真組織實施。二是大力發(fā)展電子商務(wù)示范基地。完成《區(qū)國家電子商務(wù)示范基地狀元谷園區(qū)概念規(guī)劃》研究工作，狀元谷園區(qū)控規(guī)調(diào)整方案通過市規(guī)委會審議。狀元谷園區(qū)建設(shè)順利推進,南物國際商貿(mào)城項目一期A棟如期竣工，亞馬遜運營中心（擴能項目）正式入駐，中國網(wǎng)庫、酷狗、易積電器等一批電商企業(yè)簽約落戶。云埔電子商務(wù)園區(qū)被國家商務(wù)部確定為“國家電子商務(wù)示范基地”，成為全國首批34個之一、全省（單列市深圳除外）唯一的“國家電子商務(wù)示范基地”，同時也成為市第一批17個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)型基地之一。

3.“三規(guī)合一”工作順利開展。按照市、區(qū)“三規(guī)合一”工作要求，編制《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃推進“三規(guī)合一”工作方案》報區(qū)政府審定。明確了我區(qū)開展“三規(guī)合一”工作的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，確定了兩個階段的進度安排以及工作時間節(jié)點。按照“三規(guī)合一”要求完成的工作成果，編制了工作成果要求及分工安排表，將任務(wù)細分到各個責(zé)任單位，明確了各項任務(wù)提交時間。梳理了我區(qū)“三規(guī)合一”重點發(fā)展區(qū)（發(fā)展平臺）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、重點項目的基本情況，并積極與各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，收集完善重點發(fā)展區(qū)（發(fā)展平臺）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、重點項目的邊界范圍、用地需求、現(xiàn)行用地情況等信息，為下一步調(diào)整土規(guī)、城規(guī)工作打好基礎(chǔ)。

（二）推進項目建設(shè)，區(qū)域發(fā)展更具水平

1.重點項目建設(shè)管理工作成效顯著。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。正式成立區(qū)重點建設(shè)項目工作辦公室，負責(zé)重點建設(shè)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理；首次建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點項目制度，并明確了重點項目責(zé)任單位和責(zé)任人，進一步完善工作機制、明確工作職責(zé)。二是加強建章立制，強化制度管事。先后牽頭制定《“三個重大突破年”工作方案》、《重點建設(shè)項目管理辦法》和《重點建設(shè)項目績效考核辦法（試行）》、《按期解決重點項目存在問題的通知》等一系列規(guī)范性文件，得到上級部門充分肯定。三是加強項目服務(wù)，解決建設(shè)問題。每季度走訪一次市重點項目，多次走訪區(qū)重點項目，有效解決存在問題，推動項目進展。建立并開通了“區(qū)重點建設(shè)項目管理服務(wù)平臺”，進一步提高了項目月報和問題解決的效率。6月，牽頭梳理匯總了121個重點項目建設(shè)中存在的問題，并逐一提出解決問題的責(zé)任單位、解決意見和期限，有效解決了一批重大問題。四是加強跟蹤督辦，項目穩(wěn)步推進。每月通報各單位重點項目投資完成情況、問題解決情況，督促單位加大問題的解決力度，加快投資進度。預(yù)計重點項目全年實際完成投資53億元，同比增長9.5%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的66.3%，是我區(qū)歷來重點項目投資最大的一年。另外，我局牽頭負責(zé)的項目今年預(yù)計完成投資11億元，占全區(qū)重點項目的21%，是全區(qū)完成投資最大的部門。此外，全區(qū)今年完成投資超億元的項目12個，包括廣石化產(chǎn)品質(zhì)量升級和環(huán)境治理（6億），電廠節(jié)能環(huán)保及煤場改造工程（3億）、疏港道路網(wǎng)絡(luò)（4.5億）、南物國際商貿(mào)城（3.5億）等一批骨干項目。

2.固定資產(chǎn)投資全面保障。今年1-11月完成全社會固定資產(chǎn)投資約72.39億元，同比增長12.6%。10月24日召開投資工作會議，按全年增長8%的目標(biāo)，將固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解到各相關(guān)牽頭單位，確保完成區(qū)下達的投資任務(wù)，力爭超額完成任務(wù)。一是做好財政投資項目管理。編制下達了《2012年區(qū)財政固定資產(chǎn)投資計劃》，總投資5000萬元，共涉及4大類39項。召開了6次區(qū)財政投資聯(lián)席會議，分別對財政投資項目立項、調(diào)整總投資和限額以下招標(biāo)等問題進行討論研究，及時解決存在問題。辦理了區(qū)政府會議中心、區(qū)老人院二期等4個項目的審批立項手續(xù)；協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委辦理海事博物館立項批復(fù)。與區(qū)監(jiān)察局等部門共同制定了《區(qū)法定限額以下工程建設(shè)項目發(fā)包管理暫行辦法》，對未達到法定招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目發(fā)包管理等行為進行了規(guī)范，負責(zé)對發(fā)包活動進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。起草了《區(qū)政府投資管理暫行辦法》，切實發(fā)揮固定資產(chǎn)投資管理的“總開關(guān)”作用。此外，積極協(xié)調(diào)地鐵十三號線文園站新增遷移費用、港航服務(wù)中心增設(shè)連通站點、文沖商貿(mào)城增設(shè)連通站點等問題。二是做好社會投資項目立項服務(wù)。制定了區(qū)社會投資項目立項指引，明確申報材料和辦理時限，主動為企業(yè)提供服務(wù)。此外，嚴格按照有關(guān)文件要求，依法依規(guī)辦理項目立項手續(xù)。今年來，共辦理社會投資項目立項申請24項，項目總投資85.27億元。在辦理備案手續(xù)時，按照有關(guān)文件要求增加了項目節(jié)能評估審查環(huán)節(jié)，委托有關(guān)機構(gòu)組織對文沖城中村改造項目（三）、（四）地塊的節(jié)能報告進行評審。

（三）統(tǒng)籌工作開展，促進落實更有成效

1.充分發(fā)揮參謀助手作用。一是開展計劃報告編制工作。加強調(diào)研分析工作，深入分析廣石化、廣汽本田等大型企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期情況，全面分析2012年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境因素及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，編制《關(guān)于區(qū)2012年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》，提出確保完成預(yù)期目標(biāo)的對策措施，送區(qū)九屆人大常委會第八次會議審議。二是推動落實珠三角規(guī)劃綱要。牽頭組織擬定《區(qū)實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要2011年度工作總結(jié)及2012年度工作計劃的報告》，組織完成2011年珠三角規(guī)劃綱要考核自檢自查和有關(guān)資料收集匯編工作。同時，根據(jù)市工作部署，牽頭制定了區(qū)實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》2012年度工作方案，并完成區(qū)2012年實施《珠三角規(guī)劃綱要》工作情況報市規(guī)劃綱要辦。三是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作。組織有關(guān)部門開展1-2月、一季度、上半年、三季度、1-10月經(jīng)濟運行情況分析工作，及時分析掌握全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，對熱點、重點、難點問題進行分析研究；組織召開一季度、上半年經(jīng)濟形勢分析會，第三季度經(jīng)濟形勢分析（企業(yè)）調(diào)研座談會，編制了3期《經(jīng)濟監(jiān)測與分析》，呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱及分送區(qū)有關(guān)經(jīng)濟部門。

2.全面加強與上級溝通協(xié)調(diào)。一是積極申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。向市發(fā)改委爭取將電子商務(wù)列為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇，納入《市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認定和扶持辦法》認定和扶持的范圍。組織開展2012年市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地申報工作，東誠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園被認定為第一批市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合型基地、云埔電子商務(wù)園區(qū)被認定為第一批市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)型基地。目前，正積極協(xié)助“云埔（狀元谷）電子商務(wù)孵化中心”、“東誠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園綜合公共服務(wù)平臺”兩個項目參加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)專項項目評審。二是積極爭取資金支持。共獲得專項資金補助1990萬元，其中，智光電氣公司“大容量快速響應(yīng)智能化動態(tài)無功控制系統(tǒng)技術(shù)改造項目”獲得國家發(fā)改委新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項2012年中央投資項目資金補助1100萬元。此外，組織開展各有關(guān)專項申報工作，南方國際商貿(mào)物流集聚區(qū)、汽車零部件研發(fā)監(jiān)測平臺獲市2012年服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持，分別為500萬和100萬。鹿山新材料股份有限公司太陽能電池用熱塑性封裝膜材的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目獲市新材料產(chǎn)業(yè)示范工程發(fā)展專項資金180萬元。

3.繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。根據(jù)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作安排》以及市政府與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書要求，結(jié)合我區(qū)醫(yī)改工作實際，制定了《區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作安排》和《區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作責(zé)任書》。6月，召開了2012年區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，6個醫(yī)改主要牽頭責(zé)任部門將向區(qū)政府遞交了醫(yī)改責(zé)任書。結(jié)合《關(guān)于2011年度全市醫(yī)改工作考評情況的通報》和我區(qū)自查情況，認真開展醫(yī)改問題“回頭看”專項檢查工作，梳理出18項醫(yī)改重點任務(wù)，通過加強督導(dǎo)和每月通報進展情況，全力推動醫(yī)改工作邁上新臺階。

4.積極推進社會信用體系建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)“三打兩建”工作的統(tǒng)一部署，作為區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，積極推動各項工作有序展開。研究制定《區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案》，成立了區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等12個工作任務(wù)專責(zé)小組，做好與市發(fā)展改革委的溝通銜接，加強與兄弟區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)，更好地推動我區(qū)社會信用體系建設(shè)。

（四）依法監(jiān)管價費，民生權(quán)益更有保障

1.依法嚴格審批，規(guī)范收費秩序。一是依法審批收費許可。2012年度共受理審批收費項目181宗。牽頭組織開展2011年度區(qū)行政事業(yè)性收費綜合年審工作，共審查行政事業(yè)性收費主體單位19個，收費點84個，年審覆蓋率達100%，確保政府對企業(yè)與居民減費政策貫徹落實。二是依法督導(dǎo)學(xué)校建設(shè)。依法嚴格審批轄區(qū)民辦中小學(xué)收費，多次深入到學(xué)校調(diào)查情況，掌握第一手材料，否決虛假成本數(shù)據(jù)。我區(qū)部分民辦學(xué)校自去年底以來先后投入近1000萬元改善了辦學(xué)條件與環(huán)境（其中新增學(xué)生小車12臺，投入近600萬元修繕校舍和操場），教師的收入有了10%-20%的提高。

2.加強市場價格監(jiān)管，營造良好價格環(huán)境。一是加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管。在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間，組織對商業(yè)旺地、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點等領(lǐng)域的市場商品價格、明碼標(biāo)價執(zhí)行情況檢查，維護節(jié)日市場價格的穩(wěn)定。二是加強春運客運票價監(jiān)管。到客運站進行票價檢查及政策宣傳，確保客運站售票點認真做好上限票價核定、客運票價的備案及明碼標(biāo)價工作。春運期間我區(qū)未發(fā)生有關(guān)客運票價的價格投訴案件。三是加強傳統(tǒng)活動價格監(jiān)管。針對一年一度的波羅誕千年廟會制定了專項價格監(jiān)管方案，成立價格巡查小組，期間實行每天對南海神廟門票價格及周邊停車場收費、市場明碼標(biāo)價執(zhí)行情況等進行監(jiān)督檢查。四是做好廣交會期間旅業(yè)價格監(jiān)管。為維護第111屆廣交會期間賓館、酒店正常的價格秩序，組織檢查人員開展對區(qū)內(nèi)的三星級及以下等級的旅業(yè)房價及其相關(guān)收費情況進行檢查，共出動檢查人員12人次,檢查賓館、酒店9間次，保證了我區(qū)廣交會期間旅業(yè)房價的良好價格秩序。五是及時處理群眾價格舉報案件。1-11月，共接到各類價格投訴舉報、政策咨詢58宗，其中市轉(zhuǎn)辦件23宗、區(qū)轉(zhuǎn)辦件14宗，來電來訪21宗，共依法查處各種價格違法案件11宗，其中已完成查處程序9宗，正在進行查處2宗，處理依法、客觀，投訴者均能滿意。從價格投訴、咨詢情況來看，熱點主要集中在與人民群眾生活密切相關(guān)的物業(yè)收費、車輛停放保管服務(wù)收費等方面。六是配合做好“三打兩建”工作。成立區(qū)物價局“三打兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實明碼標(biāo)價工作，加大對機動車停放保管服務(wù)收費、醫(yī)療收費、教育收費等價費問題的檢查力度。期間,配合公安、工商等部門打擊假冒注冊商標(biāo)，已完成案件10宗,鑒定案值65282497元。

3.加大監(jiān)督檢查力度，穩(wěn)定民生價格。一是做好主要商品價格監(jiān)測工作。定期對區(qū)內(nèi)肉、禽、蛋、菜、糧油等主要商品價格進行重點監(jiān)測，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)在相關(guān)網(wǎng)站上進行和更新。二是規(guī)范我區(qū)教育收費行為。對轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)及幼兒園的教育收費進行檢查，重點檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、擴大范圍收費、自立項目收費等違法行為。三是開展醫(yī)療收費檢查。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展醫(yī)療收費檢查，重點檢查醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范執(zhí)行情況，一次性醫(yī)用耗材、檢查檢驗的價格和收費執(zhí)行情況。四是開展區(qū)藥品銷售價格檢查。有效落實“三打兩建”工作，對轄區(qū)內(nèi)藥店開展藥品銷售價格檢查，重點檢查藥品銷售執(zhí)行政府指導(dǎo)價情況。五是開展居住證辦理過程中搭車亂收費專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)的居住證辦理過程中的收費情況進行檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)搭車亂收費行為。

4.做好價格鑒證工作，拓展價格服務(wù)領(lǐng)域。認真履行價格鑒證、價格認證、價格事務(wù)服務(wù)工作職能，依法開展價格認證工作。1－11月完成公安派出所委托的案件469宗，鑒定案值127843844元，其中：刑事案件403宗，鑒定案值107508468元，海關(guān)委托的案件價格鑒定13宗，鑒定案值19850595元，道路交通事故價格鑒定53宗，鑒定案值484781元。

（五）緊抓糧食管理，糧食安全更上等級

一是推進南崗糧庫改造工作。確定南崗糧庫改造項目改造方案，南崗糧庫1.2倉改造工程已于11月8日開工,到目前為止,已經(jīng)完成了30%的工程量,計劃明年春節(jié)前完工。二是做好南崗糧庫改造項目期間我區(qū)儲備糧的代儲工作。經(jīng)市糧管中心同意,委托增城市石灘糧所在南崗糧庫改造項目期間為我區(qū)代儲1200噸市級儲備糧;目前,1200噸市級儲備糧已經(jīng)存放在增城石灘糧所儲備糧庫。三是做好糧食統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)匯總、整理和上報工作。完成我區(qū)2011年國有糧食經(jīng)營企業(yè)財務(wù)年報和糧食流通年報、2012年上半年各個月份的國有糧食經(jīng)營企業(yè)財務(wù)月報等工作，并做好數(shù)據(jù)匯總、整理和分析,及時準(zhǔn)確上報市有關(guān)部門。四是開展糧食行業(yè)“打非治違”專項行動和“危倉險庫”專項調(diào)查工作。按照上級有關(guān)部門要求，組織或協(xié)助區(qū)有關(guān)單位，在我區(qū)開展糧食行業(yè)“打非治違”和“糧食安全保障條例”宣傳等專項行動。開展“主食產(chǎn)業(yè)化”和外商進入糧食行業(yè)情況等專項調(diào)查和調(diào)研，摸清區(qū)內(nèi)糧食行業(yè)基本情況并將有關(guān)情況報市有關(guān)部門。結(jié)合本區(qū)實際,到增城等兄弟區(qū)縣開展糧油經(jīng)營方面的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)先進做法和經(jīng)驗，探索改善區(qū)糧油公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益的路子。

（六）加強內(nèi)部管理，機關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實

1.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。一是定期召開民主生活會和紀律教育月活動，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和述職述廉制度，強化群眾監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)省、市、區(qū)紀委印發(fā)和拍攝制作的正反面典型材料、電教片等。三是全面排查崗位廉政風(fēng)險。全體干部職工都能結(jié)合工作實際，采取“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式，認真查找風(fēng)險點，并將科室廉政風(fēng)險和防控措施懸掛上墻，制作個人廉政風(fēng)險臺卡，進一步完善制度措施，進行有效防控。

2.開展書記項目建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。一是開展“四談三個一”活動。四談即書記談廉政、局長談思路、科長談業(yè)務(wù)、科員談體會活動，相互交流政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)體會。二是加強科室之間的工作交流。在不涉及工作秘密的情況下，盡量使有關(guān)科室間相互熟悉工作情況，分工不分家，提高業(yè)務(wù)水平。三是參加專題學(xué)習(xí)班。組織局主要領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委組織部組織的清華大學(xué)和北京大學(xué)的新型城市化專題研討班，組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織部和中山大學(xué)等高校聯(lián)合組織的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及新型城市化專題培訓(xùn)班，組織科級干部參加新型城市化專題講座，開拓視野，緊跟形勢，促進工作。四是設(shè)立圖書學(xué)習(xí)角。購買新型城市化系列書籍、經(jīng)濟學(xué)專業(yè)論著、法律法規(guī)等書籍供大家參閱。五是加強對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)。通過舉辦黨的十八大精神知識競賽活動、開辟十八大學(xué)習(xí)專欄、邀請專家做專題輔導(dǎo)等形式全面深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動，加強干部職工對十八大報告的理解和認識，用十八大報告精神引導(dǎo)和推動今后工作開展。

3.完善制度機制建設(shè)，提升內(nèi)部管理水平。進一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作流程，促進依法審批和依法行政，制定內(nèi)部管理制度，加強公文、保密、信息、采購、行政審批和行政執(zhí)法等管理，強化政務(wù)公開和黨務(wù)公開，加強對人才的選拔任用，加強對財政資金的使用和監(jiān)管。進一步規(guī)范公務(wù)用車管理和局固定資產(chǎn)管理，切實提高內(nèi)部管理水平。

2013年工作思路

（一）加快戰(zhàn)略性發(fā)展平臺建設(shè)。一是加快推進魚珠核心功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。積極發(fā)揮臨港商務(wù)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，結(jié)合區(qū)“三舊”改造工作計劃，會同區(qū)有關(guān)部門積極跟進省物資集團開發(fā)工作動態(tài)情況，力爭魚木市場和物流基地地塊盡早動工建設(shè)。二是積極配合有關(guān)職能部門，加快推進濱江新城城市設(shè)計及控規(guī)調(diào)整、國家電子商務(wù)基地園區(qū)規(guī)劃等工作。

（二）緊抓重點項目建設(shè)。按照市、區(qū)“三個重大突破”工作部署，謀劃好我區(qū)2013年基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺重點項目，落實重點項目建設(shè)目標(biāo)管理和績效考核制度，加快審批進度，以魚珠核心區(qū)、華南國際港航中心、電廠熱電聯(lián)產(chǎn)、疏港道路體系以及文沖、橫沙、茅崗城中村改造、南玻舊廠改造等大型投資項目為龍頭，切實加快潤埔大廈等國資項目建設(shè)和海事博物館、區(qū)老人院二期工程等文化、民生工程建設(shè)，帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資較快增長。

（三）繼續(xù)推進“三規(guī)合一”工作。根據(jù)市、區(qū)推進“三規(guī)合一”工作部署和《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃推進“三規(guī)合一”工作方案》要求，完成前期課題研究，科學(xué)編制《2020年發(fā)展規(guī)劃及2030年展望》，進一步梳理我區(qū)重點發(fā)展區(qū)（發(fā)展平臺）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、重點項目，研究劃定園區(qū)及項目的建設(shè)用地邊界，做好與土規(guī)、城規(guī)的銜接。

（四）加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析工作。認真分析研究國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，綜合分析我區(qū)宏觀經(jīng)濟運行的主要特點，重點跟蹤監(jiān)測區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和主要企業(yè)情況，深入調(diào)查掌握區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，總結(jié)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟運行中的亮點，深入分析當(dāng)前存在的主要問題，及時跟蹤經(jīng)濟發(fā)展形勢，做好監(jiān)測預(yù)警工作。

（五）積極推進轉(zhuǎn)型升級工作。認真履行珠江黃金岸線（段）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，按《實施方案》要求，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門切實推進編制珠江黃金岸線（段）近期建設(shè)規(guī)劃、編制土地儲備計劃、推動沿岸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造珠江黃金水道旅游品牌、加快市政公共設(shè)施配套建設(shè)等工作。在前期調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，加強與沿岸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，進一步推進區(qū)港口轉(zhuǎn)型升級工作。

（六）開展社會信用體系建設(shè)。重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，加快構(gòu)建以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、信用法規(guī)制度為保障、征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架與運行機制，全力推進政府信用體系建設(shè)、突出抓好企業(yè)信用體系建設(shè)、積極開展個人信用體系建設(shè)。

（七）做好政府服務(wù)工作。一是做好政府采購審批工作，保證流程到位、程序清晰，及時處理各單位的采購申請。二是做好企業(yè)服務(wù)工作。深入開展暖企行動計劃，加強企業(yè)用電、用水保障，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各類具體問題。三是緊密跟蹤國家、省、市經(jīng)濟政策的動態(tài)變化，積極爭取上級各種項目扶持資金，落實扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)上市融資，增強發(fā)展后勁。

（八）繼續(xù)深化醫(yī)改工作成效。按照市、區(qū)醫(yī)改工作部署，扎實推進醫(yī)改相關(guān)工作，鞏固成效，繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)改工作，做好各項任務(wù)的督辦、協(xié)調(diào)。

（九）全面開展節(jié)能減排工作。一是做好節(jié)能減排統(tǒng)計、低碳示范企業(yè)項目申報、大力推進公共結(jié)構(gòu)節(jié)能改造項目，做好節(jié)能減排支撐和建設(shè)項目建設(shè)，有力推進綠色經(jīng)濟。二是增加與上級部門溝通聯(lián)系，及時反映我區(qū)在推進節(jié)能減排工作的進展及存在的困難，爭取省、市對區(qū)節(jié)能減排工作的政策扶持和資金支持。

（十）協(xié)調(diào)推進“退二進三”工作。會同區(qū)有關(guān)部門督促其余第三批“退二”企業(yè)深入開展“退二”工作計劃，結(jié)合“三舊”改造等有關(guān)政策法規(guī)，加大對企業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度，加快引進或發(fā)展三產(chǎn)項目，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（十一）做好物價監(jiān)管工作。一是加強市場價格監(jiān)管。做好區(qū)內(nèi)主要商品價格重點監(jiān)測，完善市場巡查、預(yù)警報告、跟蹤監(jiān)測等各項工作制度。二是加強價格行政執(zhí)法力度。加強對重點行業(yè)、企業(yè)的重要商品價格、收費進行巡查。做好日常檢查，定期組織專項檢查，發(fā)現(xiàn)無牌無證經(jīng)營的或價格違法行為的，及時查處處理。三是加強價格鑒定認證工作。加強學(xué)習(xí)與調(diào)研，做好涉案物價格鑒定、道路交通事故價格鑒定、海關(guān)走私物品等價格鑒定。

（十二）做好糧食管理工作。完成南崗糧庫二期工程改造項目工程招投標(biāo)和施工報批手續(xù)，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好南崗糧庫改造項目工程施工過程中的各項管理和服務(wù)工作，及時將在增城石灘糧所代儲的儲備糧轉(zhuǎn)回南崗糧庫。

（十三）繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹十八大報告精神，加強廉政教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進書記項目，進一步完善工作機制，全面提升工作水平。