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*年，是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是我縣民政工作加快發(fā)展的重要一年。做好今年的工作對(duì)于進(jìn)一步提升民政工作地位，推進(jìn)民政事業(yè)跨越發(fā)展具有十分重要的意義。

*年，全縣民政工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的*、縣委*屆四次全會(huì)和縣*屆人代會(huì)精神，以解決民生為重點(diǎn)，突出“為民解困”主題，積極促進(jìn)基層民主，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)，努力促進(jìn)各項(xiàng)民政工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為構(gòu)建“和諧*”做出更大貢獻(xiàn)。

一、大力完善新型社會(huì)救助體系，進(jìn)一步加強(qiáng)為民解困工作

搞好社會(huì)困難群眾的救助，保障困難群眾基本生活，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是民政工作的重要職責(zé)。今年，一是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度的銜接。要認(rèn)真落實(shí)《*縣關(guān)于建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》，切實(shí)完善社會(huì)救助體系，健全救助網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)民政與教育、醫(yī)療、住房、司法等救助制度之間的銜接，實(shí)現(xiàn)困難群眾全方位、無(wú)縫隙救助。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助的規(guī)范管理，確保制度的公開(kāi)、公正、透明。城市低保，在鞏固“應(yīng)保盡保”成果的前提下，認(rèn)真搞好一年一次大核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，狠抓分類(lèi)施保，不斷提高救助水平。農(nóng)村低保，多渠道籌措資金，努力鞏固動(dòng)態(tài)管理前提下的“應(yīng)保盡保”、按標(biāo)施保成果，努力在“合理確定救助對(duì)象”上進(jìn)行新的研究和探索，積極推行規(guī)范化管理。救災(zāi)救濟(jì)工作，健全臨時(shí)救助制度，在做好常規(guī)性救助救濟(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)低保邊緣群體和低收入群體實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助，制定出臺(tái)切合縣情的災(zāi)后重建實(shí)施方案，與扶貧、經(jīng)發(fā)部門(mén)形成合力，積極實(shí)施“農(nóng)民安居”工程，爭(zhēng)取利用五年時(shí)間在全縣消除農(nóng)村無(wú)房戶(hù)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)危房危窯戶(hù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)，要鞏固應(yīng)保盡保，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，圍繞貫徹實(shí)施《*縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助實(shí)施意見(jiàn)》，制定出臺(tái)城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療救助辦法，與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大施救范圍。同時(shí)，要做好孤殘兒童養(yǎng)育、流浪乞討人員的救助工作。

二、完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力

一是提高災(zāi)害應(yīng)急能力。抓緊制定和完善各級(jí)特別是基層社區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的工作規(guī)程，建立上下銜接的預(yù)案體系。探索建立基層災(zāi)害信息員制度，健全災(zāi)害應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。做好減災(zāi)宣傳教育，提高全民減災(zāi)意識(shí)。二是提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。災(zāi)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，災(zāi)后恢復(fù)重建注重提高建房質(zhì)量。高度重視春荒冬令期間受災(zāi)群眾的生活安排，規(guī)范工作程序，妥善解決受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住房和過(guò)冬取暖問(wèn)題。三是完善救災(zāi)投入機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物發(fā)放和使用管理，嚴(yán)禁緩撥、滯撥或挪用救災(zāi)資金。四是積極實(shí)施“農(nóng)民安居工程”。編制好實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金，爭(zhēng)取利用五年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)消除農(nóng)村無(wú)房戶(hù)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)危房危窯戶(hù)。

三、繼續(xù)完善和全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)

一是積極開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。以慶祝宜瓦戰(zhàn)役勝利60周年為契機(jī)，切實(shí)貫徹落實(shí)好全國(guó)和省、市雙擁模范城（縣）命名表彰大會(huì)精神，著力解決雙擁工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展雙擁宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展政策擁軍、法律擁軍、科技擁軍等活動(dòng)，繼續(xù)大力開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，更好的推進(jìn)雙擁政策法規(guī)的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。全面貫徹落實(shí)《延安市軍人撫恤優(yōu)待辦法》，進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的優(yōu)撫工作格局；完善復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，把不同類(lèi)型優(yōu)撫對(duì)象的生活、醫(yī)療、住房保障納入相應(yīng)的社會(huì)保障體系；突出抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“解三難”工作，確保各項(xiàng)待遇落實(shí)到人，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。三是高度重視做好復(fù)退傷殘軍人的穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)、無(wú)集體上訪(fǎng)目標(biāo)。四是力爭(zhēng)瓦子街國(guó)家級(jí)烈士陵園綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)。

四、積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)

一是全力建設(shè)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高供養(yǎng)水平。全面完成全縣敬老院建設(shè)任務(wù)，將集中供養(yǎng)率提高到80％以上；爭(zhēng)取出臺(tái)政策，解決敬老院資金來(lái)源渠道、管理體制和管理服務(wù)人員待遇問(wèn)題，確保敬老院能長(zhǎng)期發(fā)展。二是進(jìn)一步做好福利彩票的發(fā)行。加強(qiáng)“陜西風(fēng)采”的宣傳、經(jīng)營(yíng)和管理，力爭(zhēng)完成上級(jí)下達(dá)的銷(xiāo)售任務(wù)。三是大力加強(qiáng)老齡事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)老年人的優(yōu)待政策；加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督力度，及時(shí)有效的為老年人提供法律服務(wù)，特別是要注重做好農(nóng)村老年人合法權(quán)益維護(hù)工作；深入開(kāi)展創(chuàng)建“敬老模范村”、評(píng)選“敬老好兒女”和“敬老之星”活動(dòng)。

五、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力提升村委會(huì)自治能力，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)

一是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成城西社區(qū)建設(shè)任務(wù)和白馬灘、瓦子街社區(qū)建設(shè)可研申報(bào)，力爭(zhēng)白馬灘、瓦子街社區(qū)建設(shè)工程竣工。二是不斷完善城市社區(qū)服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)《*縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，積極推行“一站式”辦公，繼續(xù)推進(jìn)“建設(shè)和諧社區(qū)”活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)服務(wù)工作新局面。三是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施全縣第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保全縣87個(gè)村的選舉順利進(jìn)行；繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”活動(dòng)，不斷提高村務(wù)公開(kāi)民主管理水平。

六、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，不斷提升社會(huì)行政事務(wù)管理水平

一是加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹婚姻登記收養(yǎng)法律法規(guī)，執(zhí)法合格率繼續(xù)保持100%；深入開(kāi)展“三優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明和諧婚姻登記機(jī)關(guān)。二是搞好地名信息化服務(wù)和勘界聯(lián)檢工作。全面完成全縣地名數(shù)據(jù)搜集整理和數(shù)據(jù)錄入工作；如期完成邊界聯(lián)檢任務(wù)，切實(shí)維護(hù)界限所在區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定；積極籌措經(jīng)費(fèi)完成縣域行政區(qū)劃圖的印制。三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族宗教政策，積極引導(dǎo)廣大信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教、為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)；爭(zhēng)取完成圪臺(tái)鄉(xiāng)杜嶺村少數(shù)民族集中居住區(qū)人畜引水工程。四是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，鞏固和擴(kuò)大殯葬改革成果。

七、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站的服務(wù)水平

抓住縣上從大、中專(zhuān)生中為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站招錄10名素質(zhì)較好、年富力強(qiáng)的工作人員的機(jī)遇，突出規(guī)范化管理和發(fā)揮作用這兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站“上為政府分憂(yōu)，下為百姓解愁”的基礎(chǔ)功能作用，確保一方平安。