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各鄉鎮人民政府，縣人民政府各局、辦，縣直各單位：

為了進一步做好我縣道路交通安全工作，預防和減少道路交通事故，遏制重特大道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全，促進我縣經濟社會的健康發展，針對近日我縣道路交通安全形勢嚴峻、事故多發的實際，現制定以下工作意見：

一、全縣道路交通安全基本情況

截止目前，全縣發生道路交通安全事故31起，事故造成9人死亡，22人受傷，直接經濟損失1.78萬元。*年6月10日發生的兩起道路交通事故（含路外事故）基本情況如下：

1、*年6月10日凌晨30分—2時30分，策達雅鄉一村三組村民塔衣爾·達吾提（維族，現年29歲，無身份證、無摩托車駕駛執照）駕駛一輛新M-A0403勁鋒125型兩輪摩托車在國道314線574+500米處，與相對駛來的不明汽車發生碰撞，造成塔衣爾·達吾提當場死亡的道路交通事故。

2、*年6月10日23時50分左右，*鎮夏馬力巴克農場自然土路上發生一起交通路外死亡事故。*縣一居民（身份不明）駕駛無號牌西湖90型兩輪摩托車由北向南行駛至事故現場，與前方行人吾布力哈斯木·居馬（男，維族，33歲，*縣*鎮二大隊一小隊阿訇）相碰撞，造成行人吾布力哈斯木·居馬受傷，摩托車駕駛人被送縣醫院搶救無效死亡的交通路外事故。

根據本年度1月—6月10日止，8起交通事故造成9人死亡22人受傷的道路交通事故發生的時間、地點、違法行為及狀態等因素，道路交通傷亡事故原因主要有：從事故的時間分析，夜間機動車駕駛人員和行人安全防范的警惕性不高，造成了事故的發生。從事故發生的地點和路段統計分析，國道314線上6起，城區道路上2起。從事故違章行為統計分析，部分機動車駕駛員法制觀念淡薄，不按規定掉頭、飲酒后駕駛機動車，不遵守道路交通安全法規，駕駛非機動車者及行人交通安全防范觀念淡薄，自我保護意識較差等造成了交通事故隱患增多。

二、當前及下一步工作要求和措施

為切實加強我縣道路交通安全管理工作，預防道路交通安全事故的發生，各鄉、鎮、場縣直各單位要切實按照“誰主管、誰負責”的屬人屬地原則，建立健全交通安全責任制，緊緊圍繞政府確定的管理目標，突出重點，加強協作，狠抓落實，形成預防道路交通事故工作的強大合力。現對當前及今后一段時期道路交通安全工作提出如下要求：

(一)認清形勢，提高認識。隨著夏季來臨，車流人流量增加，生產進入旺季，6-9月四個月又是各類事故高發期，道路交通安全工作的壓力越來越大，要求越來越高，必須引起我們各單位的高度重視，今年我縣的道路交通安全事故雖然比上年同期相比有所下降，但是仍存在一些問題。*鎮、公安局、交通局、水利局、農業局、林業局等鄉鎮和部門要充分認清道路交通安全所面臨的形勢，進一步提高做好道路交通安全工作重要性、緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感，采取強有力的措施，加大工作力度，把道路交通安全工作抓實抓好。同時，公安機關要認真履行機動車和駕駛員安全管理職責，加大駕駛員考試、發證、年檢審、違章處罰、事故處理等環節的管理力度，切實加強日常性的基礎管理工作，科學安排警力，改進管理方式，大力實施暢通工程和創建平安大道，進一步提高道路交通管理工作水平。

(二)各鄉鎮各部門要高度重視交通安全宣傳教育工作，把交通安全法制宣傳教育納入精神文明創建、全民普法教育的重要內容，要以道路交通安全宣傳教育“五進”工作為重點，深入廣泛開展宣傳教育活動，努力提高全民的道路交通安全意識，營造人人重視、關心道路交通安全的良好氛圍。同時，抓好“交通安全村”、“交通安全學校”的創建工作。縣“五進”活動領導小組辦公室要加強對各鄉鎮、各部門和單位“五進”工作進行指導和督查，確保“五進”工作各項措施落到實處。

(三)繼續開展好預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作，堅持依法行政，文明執法，認真履行職責。縣公安交警部門要加強執勤檢查，尤其是夜間的檢查，切實做到“白天見警車、晚上見警燈，路上有警察，道路交通行馳有序”；對檢查出的超速、超載、疲勞駕駛、夜運客車違章行駛、貨車和拖拉機載人等現象要從重嚴厲處罰；并加強對重點路段、時段的監控。國道沿線鄉鎮政府要組織干部職工和治安積極分子，積極協助公安交通管理部門在重點路段維護秩序，重點做好以下四個方面的工作：一是各鄉鎮要進一步明確安全責任，對所屬區域內設立的減速帶進行全面檢查，對已經損壞的減速帶要指定專人負責維修及管理；二是各鄉鎮要在交通要道設立交通安全管理站并保證24小時有人負責和值班檢查；三是加強安全宣傳教育工作，有重點的在國道沿線的飯店、旅館對摩托車駕駛員進行宣傳教育，提高其對酒后駕車危害性的認識，以杜絕其酒后違章駕車；四是充分發揮鄉鎮農機站的作用，重點對農用車輛無牌無照、黑車黑駕、無證載客等現象進行嚴厲查處。交通部門要對所屬部門和單位進一步加大管理力度，督促其建立健全各項規章制度，重點完善安全責任制和安全獎懲制度，督促企業建立完善安全生產組織機構和保證安全生產組織機構有效運行；要采取有力措施對車輛亂停亂放現象進行清理。加強公路基礎設施建設，完善公路安全防護設施及標志、標線，加大交通事故多發點段、安全隱患點段的排查和治理力度，提高道路安全系數；加強對公路客運的安全管理，把好運輸企業資質準入關，合理安排營運車型和營運線路。縣建設局要牽頭協同交通、工商等部門大力整頓市場秩序，嚴格按照縣上的統一部署和規劃要求合理規范市場，取締道路上的擺攤設點、以路為市的占道行為，確保道路暢通；要采取強有力的措施對車輛亂停亂放現象進行清理，規范城區道路行車秩序，改善道路交通安全環境。縣農業（農機）部門要有針對性地對車輛亂停亂放現象進行清理；并結合當前農忙生產實際，配合公安交通管理部門加強農業機械及其駕駛員的管理，嚴格農機駕駛員的技術培訓、安全教育和考核發證工作，提高農機駕駛員的素質，避免事故的發生。

(四)加強源頭管理，嚴把駕駛員管理和車輛檢驗關，努力減少道路交通事故。要進一步加大對駕駛員的整頓力度，嚴禁不符合安全駕駛條件的車輛上路行駛。公安、交通、農機部門要密切配合，各司其職，對所有的駕校、培訓班和教練員進行一次全面清理整治，嚴把駕駛員考試關和發證關。要嚴格落實“誰檢驗、誰負責”制度，加強對檢驗機構的監督和管理。

（五）各鄉鎮、縣直各單位要認真貫徹道路交通管理法規、規章及有關規定，制定本系統、本單位的交通安全管理規章制度和考核辦法，做好系統內部、單位內部的職工交通安全教育和車輛、駕駛員的日常安全管理。