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2009年婦聯工作的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀統攬婦女工作全局，牢牢把握“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的結合點，以突出重點，培育特色為突破，推動婦女工作上新臺階。

2009年婦聯工作重點：

一、開展婦女素質提升行動，提高婦女創業創新能力。重點抓好婦女的培訓、健康俱樂部的建設和健身隊伍的培育。著力提高婦女的三大素質（政治思想素質、身心健康素質、科學文化素質）。

二、開展“婦女創業創新行動”，統籌推進婦女發展。重點開展“五個一”活動：即培訓一批婦女（創業創新技能培訓和形勢政策教育），宣傳一批典型（創業創新先進人物），開設一個論壇（婦女創業創新論壇），掀起一個高潮（婦女勞動競賽），爭取一項貸款（婦女小額貼息貸款）。努力營造婦女創業創新的良好環境，著力幫助婦女搭建創業創新平臺，推動婦女轉變創業創新方式。

三、開展“家庭文明建設”行動，發揮婦女在精神文明建設中的作用。著重抓好三項主體活動，一是深化平安家庭建設，夯實文明家庭創建基礎，二是加強特色家庭建設，進一步挖掘文明家庭創建亮點；三是加大“雙合格”活動力度，進一步提高家庭教育水平。

四、開展婦女兒童權益保障行動，優化婦女兒童發展環境。

（一）推進普法宣傳；

（二）完善村級維權組織網絡建設，加強村級維權站和維權志愿者隊伍建設。

（三）加大，維權力度，積極參與源頭維權，篩選婦女工作基礎較好的村，開展婦女代表議事、懇談活動，推動婦女代表參與村級議事會，提出有關維護婦女兒童權益的建議。關注貧困的婦女兒童，開展關愛行動。

五、實施婦聯自身建設的“固本強基工程”，增強婦聯組織的戰斗力。一是加強干部隊伍建設。開展“星級婦代會”創評活動，激發婦代會干部比、學、趕、超的工作熱情，增強婦代會組織的活力。二是要加強組織形式的創新和組織功能的拓展。在城郊結合部，非公企業發展迅速的重點村，鼓勵各類產業婦女按照“自愿、方便、受益”原則，開展村級婦聯、村企婦聯、村社聯建等試點和“婦女創業俱樂部”等組建模式探索，通過有組織的聯合，實現最廣泛的利益代表。努力實施“組織擴覆工程”，重點探索城市化進程中村改居和城鄉流動群體中以及行業協會中婦女組織的設置模式；進一步發揮婦女組織聯系聯誼功能，加強與社會各界婦女的聯系和合作，拓寬婦女工作的渠道。三是要加強調研工作。充分發揮街道婦聯執委和婦女代表的作用，廣泛開展調研活動，街道婦聯要轉變機關化作風，下移工作重心，進村入戶了解廣大婦女關心的熱點、難點問題，使婦女工作更有針對性，更具實效性。