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一、指導思想

認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在縣委、人大、政府的正確領導下，圍繞風景區“重保護、拓市場、優服務、上品位”的總要求，進一步加大景區的市場營銷力度，不斷提高管理水平和執法水平，不斷提高全體員工的文明服務意識，繼續加強景區的服務配套設施建設，努力打造*品牌，不斷提升*風景區的品位，為*的旅游業發展打下良好的基礎。

二、工作目標

全年游客人次同比增長15%，旅游收入同比增長16%；旅游配套設施和景點建設資金投入1000萬元；市場營銷力度進一步加大，旅行社簽約數達到700家以上。

三、工作任務

圍繞以上的工作目標，按照“重保護、拓市場、優服務、上品位”的總要求，著重抓好以下四方面的工作。

1、繼續加大市場營銷力度，不斷提升*品牌效應。

*風景區經過多年的開發與建設，在長三角地區的知名度逐年提高，以休閑度假會務為特色的景區定位逐漸清晰，*品牌已具雛形，但離知名品牌的要求還有相當的距離，需要不斷努力。20*年要圍繞“立足長三角，主攻大上海，新辟寧紹金”的營銷方針，加大市場營銷力度。

（1）營銷氛圍做濃。在長三角地區，在重點的促銷城市，要通過辦節、廣告、新聞、活動等各種方式，全方位、立體式的開展宣傳，營造濃厚的市場氛圍。要積極配合縣委、縣府辦好“20*中國·*旅游節”，以節促銷，以節興游；要進一步加大廣告的投放力度，制作更多更有針對性的宣傳品投放市場；要十分注重新突起的網絡營銷，辦好*自身的網站；要加大對三大基地（青年交友基地、垂釣基地、婚紗外景攝影基地）的宣傳，增強游客游覽的興趣性；要加大與新聞界的聯系，更多地發揮新聞的宣傳作用。

（2）營銷產品做新。要精心設計和包裝*的旅游產品。既要著力宣傳好*休閑生態游、會務游、老年登高游、野外拓展訓練等傳統主打的旅游產品；還要針對不同的客源、不同的地區，設計新的旅游產品，來滿足不同層次客人的需求。同時，要加強節日旅游的宣傳促銷，認真做好特色旅游產品這篇文章。

（3）營銷方式做多。市場開發需要投入大量的人力和物力，涉及的范圍又非常大，所以要利用一切手段，多方式的開展市場營銷。一是要增加市場開發部營銷人員的配備，用面對面直銷方式，直接與旅行社接洽，發展業務。二是要加強與旅行社合作，在重點城市，選擇1～2家優秀的旅行社，在宣傳廣告的投入、客源的組織、利益分配上進行全方位的合作。第三，要聘請一些在當地旅游市場有一定的經驗和知名度的人擔任景區的特聘營銷員，借助他們的優勢，拓展市場業務，彌補景區營銷力量的不足。第四，要按照沿路開發市場的思路，緊緊抓住杭金瞿高速公路開通的時機，著手發展寧波、紹興、金華地區的旅游市場，形成新的客源。

2、調查分析發展中的矛盾，著力加強景區內部管理。

*旅游在不斷快速發展取得成績的同時，也逐漸地累積了一些矛盾，在內部管理上出現了一些脫節。集中精力、統一思想、理清思路、強化管理是今年的當務之急。20*年，景區上下要協同作戰，深入開展“管理年”活動，強化內部管理，以更優質的服務來回報游客。

（1）制訂規范的管理辦法。目前，區內的交通、民房建設、環境保護、經營管理等方面都存在著管理辦法不規范、措施不到位、執法可操作性不強、多頭管理等問題，這在管理上造成了很大的漏洞。在“管理年”中，要以分管領導牽頭，相關科室人員參加的形式，組織課題調研組，以國務院《風景名勝區管理暫行條例》和《浙江省風景名勝區管理條例》為主，結合相關的法律、法規制訂《*風景區管理實施辦法》，提交縣政府討論與，使*的管理更趨規范，執法有據可依。

（2）嚴格責任制的落實。管委會要根據工作目標，分解落實各項工作任務，制訂考核辦法；對區內的衛生、安全、山林防火、文明經營等方面要落實責任制，采用分片包干的辦法，明確責任，各負其職開展工作。

（3）加強檢查和考核。要樹立大景區的概念，景區內所有的經營單位或個人都要維護景區的形象，文明經營、禮貌待人，自覺服從景區的管理。管委會要加強對經營行為、衛生責任區、安全責任等方面進行檢查，建立定期通報制，做到表揚與批評相結合。對部門、科室和門樓景點管理組要加強考核，做到考核內容明確，考核辦法合理。

（4）繼續抓好日常管理工作。一是要制訂嚴格的規章制度，加強對員工的勞動紀律的管理，提高服務質量。二是要狠抓安全生產，加大對公共場所、娛樂場所和游樂設施的安全檢查，加強食品衛生的質量檢查，杜絕安全隱患，確保游客的旅游安全。三是要加大執法的管理力度，加強法制宣傳，嚴肅查處破壞旅游秩序、不文明經營等違法違規行為，要加大對野生動物的保護，增強村民的保護意識，從嚴打擊違法人員。四是進一步加強區內的環境保護，嚴格控制污染源，抓好衛生保潔工作，實行定人定崗全天候保潔，確保區內環境質量。五是對本縣居民推出“市民年卡”，市民只要一次辦理景區年卡，在本年內可憑卡進區，不受次數的限制。

3、認真實施景區的總體規劃，強化服務設施配套建設。

*風景名勝區總體規劃的修編已基本完成，20*年要重點抓好總體規劃的實施工作。一是積極開展總規的宣傳工作，讓全體工作人員了解總規，自覺地執行總規。二是在總規的指導下，做好旅游景點（區）和景觀及配套服務設施區域的詳細規劃，做到統一規劃，分步實施。20*年要重點做好黃沙塢海涂圍墾區的規劃和山林景區、談仙石城、西灣漁火景點等區域的詳細規劃。

在建設上，要按照豐富內涵，提升*品位的要求，突出重點，在優化和完善原有旅游景點，增加區內的旅游服務設施配套建設和改善景區環境質量上做文章，積極啟動和建設好以下工程：（1）景點建設：a.續建完成蝴蝶島景點工程；b.談仙石城景點完善。（2）服務設施建設：a.三灣門樓服務區綜合改造；b.大道門樓部分服務配套設施建設。（3）旅游項目：a.豐富野外拓展訓練的內容；b.發展水上活動項目。同時，要積極做好招商引資工作，根據規劃要求引進外資來加快景區的建設速度。

4、牢固樹立文明服務意識，努力提高干部職工素質。

以人為本、游客至上是景區服務的宗旨，培養一支文明服務、文明管理、文明執法的干部職工隊伍，是管委會的一項重要工作，必須持之以恒地加以落實。

（1）制訂詳細的員工培訓計劃，進一步加強對全體干部職工旅游服務知識和禮儀接待等方面的培訓，使每個干部職工都能掌握旅游工作的基本常識和服務規范，提升服務理念。對執法部門要加強法律知識的培訓，提高執法水平。

（2）繼續開展星級服務明星的評選活動。要在職工中開展文明服務的競賽，樹立先進典型；要在服務部門中開展集體的競賽活動，評比先進單位，并列入年度考核。

（3）著力提高導游員的業務素質，積極招募優秀導游員到景區工作。加強對景區導游的管理，堅決取締無證導游，規范區內導游秩序。

（4）要加強游客投訴的受理工作，公開投訴受理電話，接受全體游客的監督。同時，聘請10位業余行風監督員，對景區的文明服務、文明執法情況進行評議和監督。

（5）繼續做好景點、門樓管理組長的聘任工作。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則選拔干部，逐步建立起一支精干高效的干部隊伍。

（6）要充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，加強干部職工的思想教育和廉政教育，支持工、青、婦等群團組織開展各種有益健康的活動，豐富職工的業余生活，增強全體工作人員的凝聚力和感召力。上下努力，奮力拼搏，努力完成20*年的各項工作任務。