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根據(jù)《*市*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作意見(jiàn)》的要求，中心深入開(kāi)展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在去年發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“龍頭項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，今年作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，積極構(gòu)建高效便捷的行政服務(wù)平臺(tái)。

一、完成工作職責(zé)的情況

市行政服務(wù)中心成立于*年8月1日，是市政府的派出機(jī)構(gòu)，與市公共資源交易中心和市社會(huì)服務(wù)（投訴）中心合署辦公，履行全市行政審批的組織、協(xié)調(diào)、改革、監(jiān)督、管理和服務(wù)職能，對(duì)全市公共資源交易市場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、宏觀管理，受理群眾對(duì)政府職能部門(mén)的各種訴求，是集審批與咨詢(xún)、服務(wù)與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察為一體的市級(jí)行政服務(wù)平臺(tái)。中心通過(guò)行政審批平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)所受理的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行電子跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控、到時(shí)預(yù)警、超時(shí)警告等科學(xué)化、規(guī)范化的管理和監(jiān)督。

1、行政服務(wù)方面：目前，全市共有35個(gè)單位、208名工作人員進(jìn)駐中心，設(shè)置對(duì)外審批服務(wù)窗口70個(gè)，對(duì)外審批服務(wù)事項(xiàng)170項(xiàng)。至今年12月27日，中心各窗口共受理各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)42550項(xiàng)，辦結(jié)41728項(xiàng)，辦結(jié)率為98.07%，其中即來(lái)即辦件19562項(xiàng)，占辦理總數(shù)的45.97％；承諾審批總時(shí)間為225004個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)間為96876個(gè)工作日，提前率為56.94%，平均每個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)間為2.32個(gè)工作日。

2、公共資源交易方面：截止到12月底，建設(shè)工程共完成招標(biāo)項(xiàng)目718項(xiàng)，總投資規(guī)模約108.97億元，總成交額約96.09億元，總投資規(guī)模和總成交額分別比去年同期增加62.15億元和55.72億元，全年共為政府節(jié)省投資12.88億元,降價(jià)幅度為11.82%；國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓共完成項(xiàng)目297宗，總交易底價(jià)40.1億元，實(shí)際成交價(jià)74億元，凈增國(guó)有資產(chǎn)33.9億元，增幅為85%，實(shí)際成交價(jià)比去年同期增加了37.8億元；各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易及公共資源市場(chǎng)化配置項(xiàng)目共成交105宗，交易底價(jià)7.5億元，實(shí)際成交金額9.3億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值1.77萬(wàn)元，平均增值率為23.6％；政府采購(gòu)項(xiàng)目共受理6600項(xiàng)，完成預(yù)算12.3億元，比去年同期增長(zhǎng)3億元，增幅達(dá)到30%，實(shí)際合同金額為11億元，節(jié)約資金為1.3億元，節(jié)約率為10.6%。人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)平臺(tái)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來(lái)，在人才引進(jìn)方面，共受理干部申請(qǐng)調(diào)動(dòng)材料1126份，正式調(diào)入979人，辦理勞動(dòng)合同3850人，辦理《廣東省居住證》45人；在人事方面，共新增企業(yè)392家，新增單位人數(shù)5045人，新增個(gè)人人數(shù)2390人，新增畢業(yè)人數(shù)1684人，新增戶(hù)口掛靠人員970人次；在人才市場(chǎng)服務(wù)方面，共為14376家用人單位和*00人次提供招聘、應(yīng)聘服務(wù)；全年舉辦了六屆“英才*”中高級(jí)人才招聘會(huì)，共吸引了1501家企業(yè)約50000人次參會(huì)；在勞務(wù)市場(chǎng)服務(wù)方面，共為27131家用人單位、451005人次提供勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和委托招聘服務(wù)；在人力資源網(wǎng)服務(wù)方面，今年網(wǎng)站新發(fā)展單位注冊(cè)會(huì)員1095家，目前合計(jì)5292家，平均每周提供招聘崗位22000多個(gè)，網(wǎng)站頁(yè)面日均點(diǎn)擊率近75萬(wàn)人次；在人才勞務(wù)派遣方面，共新增派遣企業(yè)34家，新增派遣員工793人，目前共有67家派遣企業(yè)，派遣員工總計(jì)2877人。

3、社會(huì)服務(wù)（投訴）方面：1月至11月30日為止，共接到各類(lèi)投訴（含意見(jiàn)、建議和咨詢(xún)）26069宗，其中來(lái)電25219宗，來(lái)訪128宗，來(lái)信（函）112宗，網(wǎng)上投訴610宗。當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解釋的有23540宗，中心受理并轉(zhuǎn)派各單位處理的共2529宗，處理率為94.4%。

二、開(kāi)展機(jī)關(guān)建設(shè)的情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，深入學(xué)習(xí)貫徹機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神

為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固已有的成績(jī),爭(zhēng)取更大成效,中心對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作高度重視,從組織上、人力上、措施上保證這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后，中心專(zhuān)門(mén)成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部研討會(huì)和全體人員動(dòng)員大會(huì)，分三個(gè)層次對(duì)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹。明確了中心作為去年加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要成果，今年要發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的作用，并結(jié)合中心實(shí)際，制定了《中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想，提高了對(duì)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。

（二）明確重點(diǎn)，精心組織，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平

1、拓展服務(wù)范圍，完善平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地，增加窗口數(shù)量和服務(wù)項(xiàng)目，讓更多的部門(mén)和更多的行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心，方便企業(yè)和群眾辦事。今年新增了通關(guān)處、中國(guó)商會(huì)2個(gè)服務(wù)窗口，外經(jīng)貿(mào)局新增了《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》和《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》核發(fā)2項(xiàng)業(yè)務(wù)。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開(kāi)辟綠色通道。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一中心工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)辟多條“綠色通道”：（1）開(kāi)辟審批服務(wù)“綠色通道”為重大項(xiàng)目提供申請(qǐng)、咨詢(xún)、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等“直通車(chē)”服務(wù)；（2）開(kāi)辟就業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生提供擇業(yè)就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)信息指導(dǎo)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。目前已為高校畢業(yè)生每天提供企業(yè)招聘信息近300條，為用人單位提供高校和畢業(yè)生信息25839條。精心選拔7名資深人力資源專(zhuān)家和教育界知名就業(yè)專(zhuān)家深入大學(xué)園區(qū)各高校，對(duì)畢業(yè)生和在校生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。10月10日至今，已提供就業(yè)指導(dǎo)14次，幫助大學(xué)畢業(yè)生提高了求職技巧和就業(yè)能力；（3）建立“政府采購(gòu)綠色通道”，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行“政府首購(gòu)”和“政策傾斜”；（4）在土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易方面建立“綠色通道”，為工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)通熱線(xiàn)，進(jìn)行預(yù)約式服務(wù)，隨時(shí)隨地接受企業(yè)和群眾的咨詢(xún)和投訴，按照“急事快辦、難事集體辦”的要求，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)“以工業(yè)化帶動(dòng)城市化進(jìn)程”和“135”規(guī)劃的落實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。一是強(qiáng)化以制度管人管事。完善了一整套對(duì)內(nèi)對(duì)外監(jiān)督管理制度。二是加強(qiáng)督查督辦，保證政令暢通。完善工作責(zé)任制，建立工作臺(tái)帳制度，做到事事有落實(shí)，件件有回音，確保各項(xiàng)工作有序、有力、有效落實(shí)，不斷提高中心執(zhí)行力。三是以貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，健全中心的管理規(guī)范體系，從制度上規(guī)范崗位職責(zé)、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究，強(qiáng)化內(nèi)部管理。四是開(kāi)展公仆精神教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、職業(yè)道德教育和多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。五是嚴(yán)格日常檢查及考核，開(kāi)展“模范服務(wù)窗口”、“模范服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)比活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

4、堅(jiān)持服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧關(guān)系。進(jìn)一步理順中心與辦事企業(yè)群眾、中心與職能部門(mén)、中心與窗口、中心與下屬中心、中心內(nèi)部科室之間的各種關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，增強(qiáng)理解和支持。中心根據(jù)群眾需要和訴求，多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，發(fā)揮協(xié)同作用，幫助企業(yè)和群眾解決在辦理行政事務(wù)過(guò)程中遇到的復(fù)雜難辦的事情。比如中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)走訪了“*XX環(huán)保設(shè)備有限公司和廣通客車(chē)有限公司，就政府采購(gòu)相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)研，解答企業(yè)提出的問(wèn)題。中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決了那美科技發(fā)展有限公司廠房搬遷時(shí)限問(wèn)題和香洲東坑股份合作公司建設(shè)物命名問(wèn)題等。

（三）創(chuàng)新平臺(tái)，延伸服務(wù)，發(fā)揮中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用

中心不斷創(chuàng)新，提升帶動(dòng)、示范和輻射能力，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)最大可能的延伸。

1、構(gòu)建一套完整的公共服務(wù)體系。

去年上半年，市委、市政府順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)、群眾對(duì)行政服務(wù)的需求，創(chuàng)新行政服務(wù)體制和行政審批方式，協(xié)調(diào)各方力量，用3個(gè)多月時(shí)間建立了行政服務(wù)中心。同時(shí)，將原來(lái)的市有形要素市場(chǎng)管理辦公室更名為市公共資源交易中心，與行政服務(wù)中心合署辦公。今年9月，市政府在行政服務(wù)中心加掛了市社會(huì)服務(wù)（投訴）中心的牌子。行政服務(wù)中心從提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率入手，提供“一站式”、“一條龍”行政審批服務(wù)，著重解決“事難辦”問(wèn)題；公共資源交易中心依托下屬五個(gè)交易中心，著重解決交易的公平、公開(kāi)、公正和規(guī)范運(yùn)作問(wèn)題；社會(huì)服務(wù)（投訴）中心主要是暢通訴求渠道，協(xié)調(diào)解決行政審批之外的公共服務(wù)問(wèn)題，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。“三個(gè)中心”的合署辦公，是市委、市政府構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措，建立了新型的行政服務(wù)平臺(tái)，加快了政府職能向公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變的步伐。

2、建設(shè)一個(gè)公用審批平臺(tái)。中心成立之初，審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)只在進(jìn)駐中心的各窗口單位應(yīng)用，之后，中心對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了二次開(kāi)發(fā)升級(jí)，將較為完善的審批系統(tǒng)向全市進(jìn)行推廣應(yīng)用，發(fā)揮中心的帶動(dòng)和輻射作用。目前，已有近一半的市一級(jí)審批機(jī)關(guān)和兩個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)用了公用審批系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年底可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)“全部”，即所有審批流程全部上線(xiàn)，所有審批機(jī)關(guān)全部對(duì)接，電子監(jiān)察全部覆蓋，審批信息全部公開(kāi)，從而增加審批透明度，提高審批效率。中心對(duì)所有審批項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“五件五環(huán)管理”，即將審批事項(xiàng)按即辦件、上報(bào)件、補(bǔ)辦件、退回件和聯(lián)辦件進(jìn)行分類(lèi)，要求各部門(mén)向窗口充分授權(quán)，對(duì)簡(jiǎn)單直觀、條件和標(biāo)準(zhǔn)比較明晰的事項(xiàng)授權(quán)窗口直接辦理辦結(jié)，提高即來(lái)即辦率，其它四個(gè)類(lèi)型的審批事項(xiàng)分別設(shè)置統(tǒng)一的辦理流程，減少隨意性；每件審批業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)辦理，將人為因素的影響降到最低限度，充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用；建立市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心的工作聯(lián)動(dòng)和對(duì)接，構(gòu)建大行政服務(wù)格局。

3、創(chuàng)建一個(gè)并聯(lián)審批機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批涉及多個(gè)職能部門(mén)，報(bào)建流程互為前置，報(bào)建手續(xù)繁多，審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。中心建立后，涉及報(bào)建審批的11個(gè)職能部門(mén)和供水、供電公司全部進(jìn)駐中心，為工程報(bào)建提供“一站式”服務(wù)，變“滿(mǎn)城跑”為“一站辦”。同時(shí)中心牽頭對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批流程和辦事時(shí)限進(jìn)行梳理、優(yōu)化和壓縮，大力提高報(bào)建審批效率，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，報(bào)建時(shí)間由進(jìn)入中心前的259個(gè)工作日減少為186個(gè)工作日，減幅接近三分之一。在此基礎(chǔ)上，中心配合市政協(xié)課題組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，針對(duì)項(xiàng)目報(bào)建工作中存在的問(wèn)題，組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了深入的調(diào)研和討論，形成了《推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以順利實(shí)施，屆時(shí)報(bào)建審批效率將再提速三分之二，縮減為56個(gè)工作日。

4、建設(shè)一個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。以市行政服務(wù)中心為依托，構(gòu)建*市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，橫向上整合政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與前臺(tái)審批系統(tǒng)、后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的信息資源，通過(guò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴等多種功能和目標(biāo)；縱向上加快市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，形成貫通全市上下、高效便捷的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大行政服務(wù)平臺(tái)。目前，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已基本完成研發(fā)工作，已進(jìn)入試運(yùn)作階段。

5、清理一批審批事項(xiàng)。我市的審改工作經(jīng)歷了*年的大幅削減、*年的簡(jiǎn)政放權(quán)和*年的規(guī)范審批“三輪”改革后，去年開(kāi)始由行政服務(wù)中心履行全市行政審批制度改革的職能。中心以公開(kāi)審批信息、轉(zhuǎn)變審批方式和流程再造為工作重點(diǎn)，促進(jìn)審批提速和依法行政。在改革中，堅(jiān)持以減少審批項(xiàng)目和規(guī)范審批行為為目標(biāo)，對(duì)全市行政許可和非行政許可事項(xiàng)的性質(zhì)、主體、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容逐項(xiàng)梳理、審核，開(kāi)展專(zhuān)題工作檢查，并以政府令形式公布保留和取消的審批項(xiàng)目，將改革成果通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和數(shù)字電視向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。目前市一級(jí)審批事項(xiàng)已由原來(lái)的1264項(xiàng)減少至303項(xiàng)，減幅高達(dá)76%，極大地提高了行政審批效率。

（四）整合資源,規(guī)范服務(wù)，構(gòu)建公平與效率協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)

1、加大硬件設(shè)施投入。一是全力支持和協(xié)助市人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)中心完成人力資源大廈和金灣分中心兩處新辦公場(chǎng)地的裝修、搬遷和啟用工作，從根本上解決長(zhǎng)期制約人才中心發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，為機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是多渠道物色唐家灣分中心新辦公場(chǎng)地，積極推動(dòng)檸溪分中心的成立；三是改進(jìn)現(xiàn)有開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，購(gòu)置大型LED顯示屏，安裝評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱，重新調(diào)整評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)布局，安排專(zhuān)人管理交易現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備并進(jìn)行定期維護(hù)，使其使用功能和環(huán)境更加符合項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的需要。

2、加強(qiáng)制度化建設(shè)。一是健全內(nèi)部管理制度。主要工作有：制定《公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督員管理規(guī)定》并完成了意見(jiàn)征求工作；制定完成了《異地抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家保密制度》及操作規(guī)范；下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取工作的通知》；修改完善了建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定頒布了建設(shè)工程《非進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上信息規(guī)定》；完善了《*市政府采購(gòu)部分專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性工作的評(píng)估試行辦法》；制訂和頒布《*市政府采購(gòu)中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理（試行）辦法》。二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)修改完善外部管理制度，主要工作有：參與《*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（市政府47號(hào)令）修訂草案的起草工作；參與制定《*市政府投資工程年度集中預(yù)選承包商暫行規(guī)定》；參與制訂建設(shè)工程固定投標(biāo)員制度；參與制定《*市政府（城市）公共資源市場(chǎng)化配置管理暫行辦法》；與市交通局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范*市出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的通知》。三是推動(dòng)ISO質(zhì)量管理體系的建立和持續(xù)改進(jìn)。

3、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，擴(kuò)大信息化應(yīng)用的水平和范圍，實(shí)現(xiàn)公共資源交易市場(chǎng)的效率與公平。目前建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)的二期開(kāi)發(fā)已接近尾聲，內(nèi)部交易管理系統(tǒng)也已完成需求設(shè)計(jì)。人力資源網(wǎng)專(zhuān)業(yè)軟件系統(tǒng)中的電子檔案系統(tǒng)和派遣業(yè)務(wù)系統(tǒng)均已完成開(kāi)發(fā)、調(diào)試工作。政府采購(gòu)網(wǎng)目前已全部完成網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、供應(yīng)商管理等業(yè)務(wù)流程的開(kāi)發(fā)工作，整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度完成了90%；網(wǎng)上支付部分也正在與*各大國(guó)有銀行進(jìn)行合作洽談，新版網(wǎng)站年底可投入使用。中華產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)與國(guó)家國(guó)資委監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接工作正在籌備之中。

4、強(qiáng)化專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。進(jìn)一步完善公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ鳎狭烁鞴操Y源交易市場(chǎng)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源，組建了涵蓋建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家資料進(jìn)行更新，重新劃分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，增加評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓娜藬?shù)，優(yōu)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓钠纺拷Y(jié)構(gòu)。截止到7月底，總計(jì)有130名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家申請(qǐng)加入兩個(gè)專(zhuān)家?guī)臁Ｖ螅行挠诎嗽孪卵畬?duì)符合條件的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，經(jīng)過(guò)整合和擴(kuò)容，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓娜藬?shù)已近1000人，其專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。

5、加強(qiáng)交易監(jiān)管。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交易秩序。今年中心共完成重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督65宗。此外，下屬各中心做好現(xiàn)場(chǎng)的管理和服務(wù)工作，盡量創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的現(xiàn)場(chǎng)交易、服務(wù)環(huán)境。如，市人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)中心在服務(wù)大廳安裝了電子叫號(hào)系統(tǒng)，方便辦事人員對(duì)號(hào)入座；市政府采購(gòu)中心對(duì)所有進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員配備了上崗證，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理；市建設(shè)工程交易中心對(duì)22名有形建筑市場(chǎng)特邀社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行了續(xù)聘，加大交易現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督力度。

6、創(chuàng)新交易服務(wù)手段。市人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)中心通過(guò)細(xì)分求職市場(chǎng)和舉辦專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)的形式，改變?nèi)粘Ｈ瞬攀袌?chǎng)單一的綜合性的招聘服務(wù)模式，提高人才招聘的匹配率；通過(guò)“英才*”品牌的大力推廣，做精做專(zhuān)“英才*”大型招聘會(huì)，成功打造出一流的中高級(jí)人員交流平臺(tái)。市建設(shè)工程交易中心推行投標(biāo)保證金暫存業(yè)務(wù)，開(kāi)通網(wǎng)上銀行，推出非進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)信息的“一站式”服務(wù)。市產(chǎn)權(quán)交易中心將服務(wù)前移，深入國(guó)有企業(yè)、公共資源管理部門(mén)及其他客戶(hù)進(jìn)行調(diào)查或回訪，幫助政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和公共資源市場(chǎng)化配置方面政策的理解和把握。市商用土地交易中心開(kāi)設(shè)了保證金外幣賬戶(hù)，并為投標(biāo)人提供第三方擔(dān)保。市政府采購(gòu)中心建立了單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審制和招標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)條款專(zhuān)家審核制，推出公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)服務(wù)卡，將公務(wù)車(chē)加油由原來(lái)的定點(diǎn)采購(gòu)調(diào)整為協(xié)議采購(gòu)，將輪胎、蓄電池定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目從維修服務(wù)類(lèi)分離出來(lái)并按貨物類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，這些措施的實(shí)施使政府采購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格和品質(zhì)都得到更有效的控制和保證。

一年來(lái)，中心運(yùn)作順暢、效率提高、群眾滿(mǎn)意。但也存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：窗口管理和服務(wù)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有欠缺，中心的管理協(xié)調(diào)能力需要進(jìn)一步提高；在優(yōu)化審批流程上的突破不多，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；進(jìn)場(chǎng)單位和項(xiàng)目不足，未能滿(mǎn)足企業(yè)、群眾的需求；窗口授權(quán)仍未完全到位，有些項(xiàng)目辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；電子政務(wù)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、深化審改等工作力度和進(jìn)度未如理想；后勤服務(wù)要進(jìn)一步完善，等等，我們會(huì)在以后的工作中不斷完善。