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部內(nèi)各股、室：

按照中央和省、市組織部門關(guān)于把“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動再繼續(xù)扎扎實實抓一年的要求和定市組發(fā)［］18號文件精神，為進一步搞好這項工作，現(xiàn)提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照同志提出的“四個必須”（必須堅持不懈地抓，必須體現(xiàn)到各項工作中去，必須認真解決妨礙公道正派的突出問題，必須大力推進制度建設(shè)）、“兩個滿意”（讓黨滿意，人民滿意）的要求，認真貫徹落實全省組織系統(tǒng)深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動電視電話會議精神，以及省、市組織部長會議和縣委工作會議精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，牢牢抓住公道正派這個核心，切實把學(xué)習(xí)教育活動的著眼點和落腳點放在圍繞第一要務(wù)加強和改進全縣組織工作上，進一步創(chuàng)新思路和舉措，加大工作力度，扎扎實實抓好深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，使集中學(xué)習(xí)教育活動在去年的基礎(chǔ)上取得更大的成效。

二、目標任務(wù)

(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高組工干部的思想認識水平

工作的力度取決于認識的深度。抓好深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動，首先要在提高組工干部的思想認識上下功夫。一是要不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。全體組工干部要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對集中學(xué)習(xí)教育活動的重要批示，學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會、省委十屆四次全委會、市、縣委工作會議精神。同時要把學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀律處分條例》和中央辦公廳新頒布的5個法規(guī)性文件作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。每個組工干部要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際，撰寫1一2篇體會文章。二是要抓好以公道正派為核心的職業(yè)道德教育。組工干部要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度深化對公道正派內(nèi)涵的理解，進一步打牢堅持公道正派的思想基礎(chǔ)。從現(xiàn)在開始到10月底前，要結(jié)合慶祝建黨83周年，積極完成市委組織部安排的以“做正派人，辦公道事，樹好形象”為主題的征文活動;開展以“進組織部為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象是什么”為主題的大討論活動，深入剖析思想，澄清認識，強化公道正派的理念。三是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識培訓(xùn)。要結(jié)合全縣工作大局，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的培訓(xùn)。在加強培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實提高組工干部理性思維的能力、開拓創(chuàng)新的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、說服教育的能力，打牢堅持公道正派的能力基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，使組工干部切實認識到深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動，是組織工作為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證的要求，是鞏固和發(fā)展去年學(xué)習(xí)教育活動成果的需要，是新時期新形勢新任務(wù)對組織工作提出的新要求。四是要切實增強搞好深化和拓展學(xué)習(xí)教育活動的信心。要從思想上重視并正確分析形勢，努力克服和防止厭倦情緒、畏難情緒和應(yīng)付心態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全省組織系統(tǒng)電視電話會議精神上來，以更大的決心、足夠的精力和更高的標準，扎扎實實地抓好深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動。

(二)加強查擺和整改，不斷提高組工干部自我剖析、自我完善的能力

檢驗集中學(xué)習(xí)教育活動有沒有成效，最終要看妨礙公道正派的突出問題是否找準、是否得到真正解決，組工干部隊伍的面貌是否有了新的變化，組織部門的各項工作是否有了新的進步。我們要從以下六個方面認真做好查擺和整改工作。一是要始終堅持高標準。就是查擺和整改問題，要將標準定在把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門上，全體組工干部要努力實踐同志提出的“讓全黨滿意，人民滿意”的要求。二是要認真開展“回頭看”。深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動，關(guān)鍵是要促進解決問題，要對照去年底制定的《整改方案》和全省電視電話會議上列舉的種種不公道、不正派的表現(xiàn)，對前一段查擺問題和整改情況進行一次回顧檢查，看哪些問題解決了，哪些沒有解決，哪些解決得還不夠徹底，從思想作風(fēng)、素質(zhì)能力、工作方式方法、制度建設(shè)等方面認真剖析原因，進一步完善整改方案。三是要圍繞“勤、實、公、廉”四個方面，認真開展自查自省、互查互議。“勤”，就是要看勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于實踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)是否建立，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作上是否取得了新的成效;“實”，就是要看實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)是否樹立，講實話、辦實事、求實效的要求是否落到了實處;“公”，就是要看公道正派、公平公正的理念是否牢固樹立，是否真正做到了“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”;“廉”，就是要看是否清正廉潔、嚴格自律，是否做到了常懷律己之心、常修從政之德、常思貪欲之害。四是要抓好整改措施的落實。對去年納入整改方案的任務(wù)，要逐條逐項抓好落實。對新查擺出來的問題，要逐條梳理，明確整改時限，由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，確保查出來的問題真正得到解決。五是要開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要在部內(nèi)大興學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣，奮發(fā)有為的風(fēng)氣，求真務(wù)實的風(fēng)氣，嚴謹細致的風(fēng)氣。大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，就是要自覺學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、勤于思考，造就學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部，在不斷提高理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上取得明顯成效;大興奮發(fā)有為之風(fēng)，就是要振奮精神，立足本職，以奮發(fā)進取的精神風(fēng)貌做好工作，努力做到思想超前、工作主動，服務(wù)到位、辦事高效，創(chuàng)一流工作水平;大興求真務(wù)實之風(fēng)，就是要倡導(dǎo)講實話、辦實事、出實招、求實效，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng);大興嚴謹細致之風(fēng)，就是要在工作中堅持高標準、嚴要求，一絲不茍，細致入微，展現(xiàn)新時期組工干部的精神風(fēng)貌。六是要進一步樹立“新、嚴、細、實、勤、謹、快”的機關(guān)作風(fēng)。要不斷改進機關(guān)作風(fēng)，樹立機關(guān)新形象，全體組工干部要按照內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的要求，牢固樹立服務(wù)意識和公仆意識，努力做到工作思路新，自我要求嚴，思考問題細，工作作風(fēng)實，動腦動手勤，保守機密謹，行文辦事快。七是要自覺接受社會監(jiān)督。深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動，要把自覺接受社會監(jiān)督作為保證活動取得實效的重要措施。要認真接待干部群眾來信來訪，繼續(xù)落實“問一聲好、讓一個座、倒一杯茶、給一個滿意的答復(fù)”的做法，特別是對干部要求解決的牽扯切身利益的事項，要認真調(diào)查和研究解決，不符合政策規(guī)定不能解決的，要做好耐心細致的解釋工作。

(三)加強建章立制，不斷提高組織部門規(guī)范管理的水平

要按照全省組織系統(tǒng)電視電話會議精神，抓住制度建設(shè)這個根本，在建立堅持公道正派的長效機制上下功夫。具體講，要抓好健全制度、完善制度、落實制度三個環(huán)節(jié)。健全制度，就是要本著缺什么補什么的原則，抓住工作運行中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全各項工作制度，形成科學(xué)、全面、有效的制度體系，使組織部門的各項工作都有章可循。尤其是按照《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，研究建立組織部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度，從組織考察、醞釀討論到形成意見方案，力求形成比較完整、嚴密的工作制度和工作程序，實現(xiàn)組織部門考察任用干部工作的制度化、規(guī)范化。完善制度，就是要根據(jù)變化了的新情況和工作中遇到的新問題，抓好現(xiàn)有制度的修訂完善工作，根據(jù)具體情況，該細化的細化，該補充的補充，進一步增強制度的針對性和可操作性。落實制度，就是要嚴格按規(guī)章制度辦事，有法規(guī)的按法規(guī)辦，沒有法規(guī)的按政策辦，沒有政策的按慣例辦。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正執(zhí)行制度不到位或變調(diào)走樣的現(xiàn)象，在組織部門形成按制度辦事、按程序辦事的良好風(fēng)氣。

（四）加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高全體組工干部的綜合素質(zhì)

要正確處理好開展學(xué)習(xí)教育活動與搞好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，努力做到用扎實的學(xué)習(xí)教育活動促進業(yè)務(wù)工作的開展，用業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量體現(xiàn)集中學(xué)習(xí)教育活動的實際效果。全體組工干部要在改進工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平、強化業(yè)務(wù)建設(shè)中體現(xiàn)深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動的實際效果。一是要結(jié)合工作實際，以擴大干部工作中的民主為重點，按照《關(guān)于進一步規(guī)范和完善干部選拔任用工作程序的意見》的要求，推進干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的科學(xué)化、民主化和制度化，努力從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。二是要切實改進干部考察考核工作，按照落實科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績觀的要求，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系，全面、客觀、公正、準確地考察評價干部。三是要把集中學(xué)習(xí)教育活動和即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合，教育廣大組工干部首先管好自己，然后再管別人;首先使自身素質(zhì)過硬，然后再去要求別人;首先教育好自己，然后再去教育別人。四是要緊緊圍繞組織工作的重點開展集中學(xué)習(xí)教育活動，努力做到兩不誤，兩促進。要按照縣委組織部年初印發(fā)的工作任務(wù)細化分解表，切實落實好各個階段組織工作的重點，使學(xué)習(xí)教育活動能夠更好地為業(yè)條工作服務(wù)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部監(jiān)督制度的落實、人才隊伍建設(shè)、“雙培雙帶”工程的實施，抓好集中學(xué)習(xí)教育活動的深化和拓展。五是要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，在開展各項工作中，都要注重調(diào)查研究，掌握實情，增強工作的針對性、創(chuàng)造性和可操作性，并在抓落實上下功夫，務(wù)求實效。

三、保證措施

為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，提升全體組工干部的素質(zhì)，保持公道正派形象，進一步深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，要著重從以下六個方面狠抓落實：

一要勤于學(xué)習(xí)。全體組工干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，做到常抓不懈。要系統(tǒng)、深入、全面地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想，準確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并用以指導(dǎo)思想和行動。認真學(xué)習(xí)組織人事工作政策法規(guī)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，努力成為熟悉黨務(wù)的“政策通”，清楚干部的“活字典”，掌握各項工作的“多面手”，通過業(yè)務(wù)上的精通，促進和保證作風(fēng)上的公道正派。要加強對市場經(jīng)濟、科技、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面知識的學(xué)習(xí)，廣泛涉獵，兼收并蓄，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面。要善于同各行各業(yè)打交道，考察人、識別人首先要熟悉對象所從事的工作，從而做到客觀公正地評價干部、對待干部。

二要重于實踐。全體組工干部要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀點，自覺深入基層、深入群眾調(diào)查研究，督促檢查。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要盡可能地減少一些不必要的應(yīng)酬，擠時間多深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作，年內(nèi)深入基層的時間至少達到三個月以上，撰寫兩篇有情況、有分析、有見解、可指導(dǎo)工作、能解決實際問題的調(diào)研報告。每個組工干部年內(nèi)要有三分之一左右的時間深入基層，幫助指導(dǎo)工作，并要完成1篇以上有價值的調(diào)查報告，為指導(dǎo)全縣組織工作提供可靠資料。同時，組工干部對各自承擔(dān)的每一項工作都要做到有計劃、有安排、有檢查、有落實，確保全面完成縣委和上級組織部門交辦的各項工作任務(wù)。

三要善于思考。中央和省、市一些新的方針、政策出臺后，組工干部首先要認真學(xué)習(xí)，深入思考，努力尋找上級精神和當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合的切入點，提出具體貫徹意見和改進工作的措施、辦法，力求取得實實在在的效果。

四要勇于創(chuàng)新。新形勢新任務(wù)要求組織工作要適應(yīng)形勢發(fā)展，把握時代脈搏，不斷推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。全體組工干部要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，積極進取，不斷研究新情況，解決新問題。通過改革創(chuàng)新，克服和消除影響公道正派的各種障礙因素，提升整體工作水平。

五要樂于奉獻。組工干部是管黨員、管干部的干部，必須樹立一個愛崗敬業(yè)、淡泊名利、甘為人梯、樂于奉獻、扎實工作的榜樣；必須擺正自己的位置，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強群眾觀念，強化服務(wù)意識，謙虛謹慎，熱情大方，用組工干部特有的人格魅力，增強“黨員之家”、“干部之家”和“知識分子之家”的凝聚力和親和力。

六要嚴于自律。嚴于自律是公道正派的前提和基礎(chǔ)。組織部門的崗位要求決定了組工干部必須帶頭嚴格遵守黨的紀律和職業(yè)道德，時刻牢記自己的神圣職責(zé)，堅持講原則、講黨性，嚴格按《干部任用條例》辦事；帶頭廉潔自律，努力做到名為民所立，不為個人名位所累，權(quán)為民所用，不為手中權(quán)力所困，利為民所謀，不為小利小惠所動，情為民所系，不為人情關(guān)系所縛。堅持以共產(chǎn)黨人的人生觀和價值觀對待事業(yè)和生活，堂堂正正做人，踏踏實實做事，努力樹立組工干部廉潔自律、公道正派的良好形象。