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為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入,確保糧食安全,根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳〈**省對種糧農(nóng)民直接補貼暫行辦法〉的通知》(粵府辦[**]42號)和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈**省對種糧農(nóng)民直接補貼實施方案〉的通知》(粵財企[**]135號)精神,結(jié)合我市實際,制訂本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針、政策,通過對種糧農(nóng)民實行直接補貼,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,確保糧食安全。
二、基本原則
──保護種糧農(nóng)民的利益,增加農(nóng)民收入,補貼向種糧大戶傾斜;
──加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,確保糧食安全;
──統(tǒng)一標(biāo)準,簡便易行,便于監(jiān)督;
──公開、公平、公正、透明。
三、補貼對象
**市范圍內(nèi)直接從事種植水稻且年播種面積達30畝以上(含30畝)的種糧農(nóng)民(含承包土地種植水稻的種糧農(nóng)民)。
四、補貼標(biāo)準
種植水稻的播種面積每畝每年補貼20元。
五、申報辦法
種糧直補資金按逐級上報的原則申報。各鎮(zhèn)(場)于每年4月5日和8月5日前分早晚兩造向農(nóng)戶發(fā)放《**省種糧補貼申報表》,收集并核實申報表的有關(guān)內(nèi)容后,上報市農(nóng)業(yè)局。
六、資金的撥付和管理
(一)市財政局在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(或行)設(shè)立種糧直補資金專戶,各鎮(zhèn)財政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)種糧直補資金專戶。對種糧直補資金實行專戶管理,專款專用,任何人不得截留、擠占和挪用。
(二)市財政局于每年11月中旬將上級財政安排下?lián)艿难a貼資金和本級應(yīng)安排的補貼資金一次性撥入所屬各鎮(zhèn)(場)財政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的種糧直補資金專戶。
七、資金的兌付
下一年度3月底前,各鎮(zhèn)(場)財政所必須將省、**市和我市撥付的種糧直補資金,按核定的種糧農(nóng)民補貼情況,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的種糧直補資金專戶中,分解存入每戶種糧農(nóng)民在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的賬戶,種糧農(nóng)民憑領(lǐng)取補貼通知和本人身份證到鎮(zhèn)財政所簽名領(lǐng)取存折。
種糧補貼不得由村集體集中代領(lǐng)或轉(zhuǎn)付。農(nóng)民補貼的兌付和農(nóng)業(yè)稅的征收實行“繳歸繳、補歸補”的辦法,不得直接抵扣農(nóng)業(yè)稅及“一事一議”籌資款。
八、對種糧農(nóng)民的直接補貼,要做到公開、公平、公正。種糧補貼資金發(fā)放前,必須將符合補貼條件的種糧農(nóng)民的補貼情況在各自然村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
九、市設(shè)立種糧直補舉報電話:**市財政局551****,**市農(nóng)業(yè)局558****。
十、本實施意見自頒布之日起實施。