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為了實施“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《國家教育委員會關(guān)于進一步改進和加強研究生教育工作的若干意見》，推動醫(yī)學學位與研究生教育的改革和發(fā)展，特提出“九五”期間進一步加強部屬單位醫(yī)學學位與研究生教育工作的若干意見。

一、認清形勢，明確指導思想

當今以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的國際競爭更加激烈，其實質(zhì)是人才、教育的競爭。重視教育和科技的發(fā)展，已成為世界各國發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

從科技發(fā)展的進程來看，衛(wèi)生科技在“科教興國”戰(zhàn)略中占有極為重要的地位。21世紀將是以生命科學為主導，科學技術(shù)迅速發(fā)展的世紀。衛(wèi)生科技是生命科學的重要組成部分，醫(yī)學研究生教育擔負著為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)高層次專門人才的重要使命，對發(fā)展衛(wèi)生科技起關(guān)鍵作用。然而，我國的醫(yī)學研究生教育尤其是醫(yī)學博士生教育，無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上與發(fā)達國家相比都有一定的差距，集中體現(xiàn)在我們培養(yǎng)的博士生知識面不夠?qū)拸V、創(chuàng)新能力不夠，德育工作還需進一步改進。因此，我們應從我國社會主義現(xiàn)代化建設和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大局，從提高科技實力和迎接21世紀嚴峻挑戰(zhàn)的高度，充分認識加快改革和發(fā)展醫(yī)學研究生教育的重要性和迫切性。

部屬研究生培養(yǎng)單位，在全國醫(yī)學學位與研究生教育工作中占有重要的地位，不僅擔負著培養(yǎng)大批的優(yōu)秀醫(yī)藥衛(wèi)生高層次專門人才的任務，而且要在改革實踐中起到示范作用。為此，在“九五”期間，部屬單位研究生教育的改革和發(fā)展要認真貫徹“立足國內(nèi)、適度發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對集中、推進改革、提高質(zhì)量”的基本方針，在保持適度發(fā)展規(guī)模的基礎上，切實將工作重點轉(zhuǎn)移到全面提高質(zhì)量和效益上，以適應面向21世紀衛(wèi)生事業(yè)對高層次專門人才的需求。

二、改進培養(yǎng)工作，提高培養(yǎng)質(zhì)量

碩士生培養(yǎng)要在為博士生提供合格生源和繼續(xù)培養(yǎng)教學、醫(yī)療、科研崗位上所需人才的同時，大力加強衛(wèi)生事業(yè)需要的應用型人才的培養(yǎng)。要調(diào)整和確定不同類型和規(guī)格碩士生的培養(yǎng)目標，切實改變以往碩士生培養(yǎng)類型和規(guī)格比較單一的狀況。各單位在保證培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，根據(jù)不同學科的實際情況，可適當縮短碩士生的學習年限。

醫(yī)學博士生教育是衡量我國醫(yī)學學位與研究生教育水平的重要標志，各培養(yǎng)單位要緊緊圍繞有利于拓寬學科專業(yè)知識面、有利于提高創(chuàng)新能力和實際工作能力等重要問題，從以下四個方面，加大改革力度，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）吸收優(yōu)秀生源，嚴把入學質(zhì)量關(guān)

為了爭取和吸引更多的優(yōu)秀人才攻讀博士學位，要進一步推廣和完善“碩、博連讀”制度，吸收優(yōu)秀生源。要積極吸收優(yōu)秀在職人員攻讀博士學位，注意吸收一定數(shù)量的綜合性大學的優(yōu)秀生源，促進學科交叉、滲透和高層次人才互補。

進一步改革博士生的入學考試辦法，加強博士生的入學考試工作。從*年開始在部屬單位中試行公共外語統(tǒng)考。專業(yè)課和專業(yè)基礎課的命題要注重考察考生掌握知識的深度和廣度。改進博士生的復試工作，在考察學生掌握專業(yè)知識的基礎上，重點考核考生的學術(shù)背景、思想品德、業(yè)務素質(zhì)及發(fā)展?jié)摿Α８髡猩鷨挝豢筛鶕?jù)其實際，制定具體辦法。

（二）拓寬培養(yǎng)口徑，規(guī)范培養(yǎng)要求

進一步明確兩種規(guī)格醫(yī)學博士生的培養(yǎng)目標，制定并逐步完善各自的培養(yǎng)方案。對醫(yī)學科學博士學位研究生，積極創(chuàng)造條件，使他們能參與國家重點課題研究，在科研實踐中，加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；對臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生，要著重規(guī)范臨床訓練的要求，嚴格臨床能力考核，通過臨床實踐，加強臨床能力的培養(yǎng)。

博士生的培養(yǎng)應實行二級學科和相關(guān)學科領域聯(lián)合培養(yǎng)。積極推行以本學科博士生指導教師為主，相關(guān)學科領域?qū)＜覅⒓拥募w培養(yǎng)博士生的辦法，要特別重視從事基礎與從事應用研究的指導教師相結(jié)合，以利于發(fā)揮集體作用，拓寬博士生的知識面。

要合理設置并認真建設博士生學位課程。根據(jù)醫(yī)學科學、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和不同規(guī)格類型的醫(yī)學高層次人才應具有的知識結(jié)構(gòu)，設置醫(yī)學博士生課程，并以此加強博士生的課程建設。當前，要繼續(xù)加強專業(yè)基礎理論和實驗技術(shù)課程的教學，逐步開設如反映新光學科、交叉學科以及本學科前沿的新理論、新技術(shù)、新進展的課程。要保證博士生在學期間參加一定數(shù)量、多種形式的學術(shù)活動。

要逐步試行“碩、博連讀”的培養(yǎng)方式，統(tǒng)籌安排培養(yǎng)計劃，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

積極推行博士生在校期間兼任助教、助研、助管和擔任住院總醫(yī)師等制度，以加強對博士生全面能力的培養(yǎng)。

（三）嚴格考試制度，進行篩選分流

制定和逐步完善不同規(guī)格、類型博士生的篩選分流辦法，根據(jù)培養(yǎng)方案的要求，嚴格對博士生政治思想、理論知識、實際工作能力和科研能力等方面進行全面考試。對三年制博士生，結(jié)合博士學位論文開題報告，實行“中期考核”，確定其能否從事博士學位論文工作；對“碩、博連讀”研究生，在“轉(zhuǎn)博”時進行“資格考試”，確定其能否進入第二階段攻讀博士學位。

（四）嚴格要求，提高博士學位論文水平

博士學位論文水平是衡量博士生培養(yǎng)質(zhì)量的主要標志之一。醫(yī)學科學博士學位研究生的論文課題要重視其科學性、先進性、可行性，力求使博士生的選題起點高，能夠做出創(chuàng)造性的科研成果。在學位授予前，應有在學期間以第一作者在公開刊物發(fā)表或被接受的科研論文或取得經(jīng)過鑒定的科研成果。凡未達到要求者，可以畢業(yè)。待達到要求后，再討論其學位授予問題。臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生的論文課題要緊密結(jié)合臨床實際，力求使研究成果對臨床工作有一定的應用價值。

為鼓勵博士生完成高質(zhì)量的學位論文，各單位可建立優(yōu)秀博士學位論文評選制度，對優(yōu)秀論文作者及其指導教師進行表彰。

三、優(yōu)化和調(diào)整學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)

按照醫(yī)學科學發(fā)展的趨勢和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。國家在集中力量辦好一批現(xiàn)有優(yōu)勢明顯的基礎醫(yī)學學科、高新技術(shù)學科研究生教育的同時，要大力發(fā)展與防治重大疾病、新藥開發(fā)、預防保健、振興中醫(yī)藥密切相關(guān)學科的研究生教育。

根據(jù)修訂后的培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄，相應調(diào)整各學科、專業(yè)研究生的培養(yǎng)方案，實現(xiàn)按較寬口徑培養(yǎng)研究生。

四、加強培養(yǎng)基地建設

搞好研究生培養(yǎng)基地建設，是保證和提高研究生教育質(zhì)量的基礎，是保持可持續(xù)和較大規(guī)模地培養(yǎng)研究生，特別是培養(yǎng)高質(zhì)量博士生的關(guān)鍵。

培養(yǎng)研究生較多的部屬單位，要努力提高辦學水平和效益，使之形成本科生教育和研究生教育并重，成為教學、科研中心，成為相對集中培養(yǎng)研究生的基地。要積極創(chuàng)造條件，爭取進入試辦研究生院的行列。已成立研究生院的學校，要進一步加強研究生院建設，使之成為培養(yǎng)博士生的重要基地，在研究生教育中起到示范作用。

學科建設是高等學校的一項根本性建設，是實現(xiàn)高層次專門人才培養(yǎng)立足國內(nèi)的基本保證。“九五”期間，衛(wèi)生部將分期分批實施對重點學科和重點實驗室的建設。各單位要根據(jù)自身的實際，制定學科建設規(guī)劃，多渠道爭取經(jīng)費，集中力量，加大對學位授權(quán)點和其他重點學科的投入。通過建設，使這些學科在解決重大醫(yī)學科技問題及培養(yǎng)高質(zhì)量醫(yī)學高層次人才方面發(fā)揮重要作用。

要重視對與研究生培養(yǎng)質(zhì)量密切相關(guān)的實驗動物中心、圖書館、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)等公共服務體系的建設。

五、加強指導教師隊伍建設

研究生教導教師對保證研究生教育質(zhì)量起關(guān)鍵作用。建設一支高水平的指導教師隊伍，是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。各單位要在為研究生指導教師創(chuàng)造良好培養(yǎng)條件的同時，不斷提高指導教師的思想政治和業(yè)務水平，使他們在培養(yǎng)研究生工作中發(fā)揮更大的作用。加強對指導教師在崗業(yè)績的考核，建立激勵機制，對在教書育人工作中做出突出成績的指導教師，給予獎勵。

要進一步改革和完善博士生指導教師審核辦法，貫徹博士生指導教師是重要工作崗位而不是一個固定層次的精神，做好博士生指導教師的遴選工作，在同等條件下，優(yōu)先考慮具有博士、碩士學位的中青年專家。力爭到下世紀初，形成年齡、知識和能力結(jié)構(gòu)比較合理的指導教師隊伍。

六、建立和完善質(zhì)量監(jiān)督和評估制度

逐步建立和完善醫(yī)學研究生教育和學位授予質(zhì)量的監(jiān)督與評估制度，是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進研究生教育健康發(fā)展的一項重要措施。衛(wèi)生部逐步建立研究生教育與學位授予質(zhì)量評估指標體系與辦法，加強宏觀管理和監(jiān)督作用。各培養(yǎng)單位要逐步建立和完善本單位的研究生教育與學位授予質(zhì)量監(jiān)控指標體系和自我評估制度，形成自主辦學、自我約束的良性運行機制。

七、調(diào)整醫(yī)學學位類型，實施臨床醫(yī)學專業(yè)學位制度

國務院學位委員會第十五次會議已審議通過“關(guān)于調(diào)整醫(yī)學學位類型和設置醫(yī)學專業(yè)學位的幾點意見”（以下簡稱意見）。《意見》指出，醫(yī)學門類仍設置學士、碩士、博士三級學位；學士學位不設專業(yè)學位，仍按現(xiàn)行辦法授予醫(yī)學學士學位；碩士、博士這兩級學位針對醫(yī)學不同學科對人才培養(yǎng)的不同要求，分為“醫(yī)學科學學位”和“醫(yī)學專業(yè)學位”兩種類型。醫(yī)學科學學位要求側(cè)重于理論與學術(shù)研究能力，以培養(yǎng)從事基礎理論或應用基礎理論研究的人員為目標，涉及的學科主要有：醫(yī)學基礎理論以及臨床基礎、預防醫(yī)學和藥學等有關(guān)理論與實驗研究的學科，這些學科均授予醫(yī)學科學學位。醫(yī)學專業(yè)學位要求側(cè)重于從事某一特定職業(yè)實際工作的能力，以培養(yǎng)高級臨床醫(yī)師、預防醫(yī)學和藥學應用型人才為目標，根據(jù)不同學科專業(yè)的特點，分別授予臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、藥學專業(yè)學位等。

“九五”期間，醫(yī)學學位工作要貫徹落實《意見》精神，首先選擇臨床醫(yī)學專業(yè)學位進行試點，提出和盡快實施《臨床醫(yī)學專業(yè)學位試行方案》，并不斷加以完善。

八、加強管理隊伍建設，提高管理水平

各培養(yǎng)單位要加強管理機構(gòu)的建設，提高管理干部的素質(zhì)，建立和健全各種規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理，提高管理水平。

各培養(yǎng)單位要積極組織有關(guān)專家和各級管理人員，建立醫(yī)學學位與研究生教育研究基地，積極開展醫(yī)學學位與研究生教育的研究工作。衛(wèi)生部將積極鼓勵和支持，對醫(yī)學學位與研究生教育中的重大問題進行專題立項研究，為科學決策提供依據(jù)。

九、改進和加強德育工作

當前培養(yǎng)的研究生是我國跨世紀的社會主義事業(yè)的建設者和接班人中的骨干力量。各培養(yǎng)單位要從認真學習和貫徹落實十四屆六中全會做出的《關(guān)于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，積極探索適合研究生教育特點的德育工作新路子。必須引導他們認真地學習馬克思列寧主義、思想，特別是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論。積極進行研究生馬克思主義理論課的改革，改進教學內(nèi)容和方法，提高學習的實效。要有效地強化對研究生正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育。積極開展社會實踐活動，進行愛國主義和中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的教育。樹立全心全意為人民服務的崇高思想和社會責任感及為我國衛(wèi)生事業(yè)獻身的精神。各培養(yǎng)單位要落實并健全研究生德育工作管理體制。要加強研究生中黨團組織的建設，配備得力的專（兼）職工作人員，在機構(gòu)、組織、人員等方面保障研究生德育工作的實施。要把研究生的德育工作貫穿到招生、培養(yǎng)、學位授予及管理的全過程。充分發(fā)揮指導教師和管理干部的教書育人和管理育人的作用，要重視發(fā)揮指導教師和學術(shù)集體對研究生思想品德、科研作風的引導和熏陶，培養(yǎng)他們高尚的醫(yī)學職業(yè)道德和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的精神。