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各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、教育廳（局）、計委、民政廳、建設廳、經(jīng)貿廳、工會、婦聯(lián)：

建國以來，我國一貫堅持動員和依靠社會各方面力量，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育的方針，使事業(yè)得到穩(wěn)步、健康的發(fā)展。企業(yè)辦園在我國幼教事業(yè)中占有重要地位，據(jù)*年統(tǒng)計，企業(yè)辦園在園幼兒326萬人，約占全國在園幼兒總數(shù)的12.4%。近兩年，隨著我國經(jīng)濟體制改革的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，幼兒教育工作面臨一些新情況和新問題，特別是在當前企業(yè)轉換經(jīng)營機制過程中，如何保證幼教事業(yè)的健康發(fā)展，已成為亟待解決的問題之一。

幼兒教育關系到千家萬戶，國家、集體、企事業(yè)和公民個人對該項事業(yè)的發(fā)展都承擔著義不容辭的責任和義務。根據(jù)*年中共中央和國務院召開的全國教育工作會議的精神，政府和企業(yè)要繼續(xù)辦好中小學、幼兒園。因此，在企業(yè)轉換經(jīng)營機制的過程中，應在政府統(tǒng)籌下，因地制宜地采取積極、穩(wěn)妥的措施，多種形式辦園，探索要新形勢下發(fā)展幼教事業(yè)的有效途徑。為此，特提出以下幾點意見：

一、堅持依靠社會力量發(fā)展幼兒教育的方針，有條件的企業(yè)應繼續(xù)辦好幼兒園。當前，要加強企業(yè)幼兒園內部管理運行機制的改革，增強辦園活力。改革現(xiàn)行幼兒園收費制度，鼓勵企業(yè)幼兒園向社會開放，逐步改變幼兒園經(jīng)費由企業(yè)全部包攬的做法，提高企業(yè)辦園的效益。

二、深化改革，積極穩(wěn)妥地推進幼兒教育逐步走向社會化。對于部分確不具備獨立辦園條件和具備了分離幼兒園條件的企業(yè)，本著平穩(wěn)過渡的原則，可在政府統(tǒng)籌下，將所辦的幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，以多種形式繼續(xù)辦好，或由社區(qū)辦，或由具備條件的團體、個人承辦。

三、各級政府和教育行政部門要加強對企業(yè)辦園的業(yè)務指導。加強對園長和教師的培訓和資格審定工作。要根據(jù)當?shù)赜捉淌聵I(yè)發(fā)展和社會需要以及《幼兒園管理條例》的有關規(guī)定，制定合理的、切實可行的、有效的政策措施，指導和協(xié)調企業(yè)妥善解決好辦園的有關問題。

四、在城市規(guī)劃建設中安排好幼兒園規(guī)劃和建設。各地城市規(guī)劃部門要將幼兒園納入城市公共設施配套建設規(guī)劃，并按照國家頒發(fā)的標準，安排落實幼兒園的用地。新區(qū)建設和舊區(qū)改造的幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，不得挪作他用。對舊區(qū)改造中被拆遷的幼兒園，應根據(jù)拆一建一的原則予以補償，其規(guī)模和面積不得少于原有標準；對舊區(qū)改造幼兒園的開辦費，當?shù)厝嗣裾畱獏f(xié)調拆遷部門與承辦部門妥善解決。

五、加強社區(qū)對幼兒教育的扶持與管理。各級人民政府在規(guī)劃和完善社區(qū)服務功能時，應將幼兒教育明確納入，并制定相應的扶持政策。要根據(jù)*年民政部、國家計委等14個部委《關于加快社區(qū)服務業(yè)的意見》的有關規(guī)定，依需要與可能，社區(qū)可舉辦多種形式的正規(guī)與非正規(guī)幼兒教育機構。教育、民政、衛(wèi)生、計劃等部門應相互配合，積極進行社區(qū)的幼兒教育的試點工作，摸索經(jīng)驗，有計劃地逐步推廣。