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各縣、市、區(qū)人民政府，**湖管理區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，進一步轉(zhuǎn)變我市外貿(mào)增長方式，調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，克服全球金融危機的負面影響，推進全市對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》（國辦發(fā)〔**〕135號）、《省人民政府關(guān)于促進全省外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（**政發(fā)〔**〕50號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、加大外貿(mào)出口基地建設(shè)力度。各地要加強出口基地建設(shè)和培育工作，重點建設(shè)我市具備比較優(yōu)勢的基地。一是以**制衣等企業(yè)為龍頭的紡織服裝出口基地；二是**藥業(yè)等企業(yè)為龍頭的醫(yī)藥化工出口基地；三是以**水產(chǎn)品、**養(yǎng)食品、**食品、**長流豬場等企業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品出口基地；四是以**造船、**造船等企業(yè)為龍頭的汽車零配件及造船出口基地。各地要出臺鼓勵措施，加大資金投入，大力引進相關(guān)配套項目，不斷完善和壯大出口基地。要將紡織服裝出口基地納入國家振興紡織工業(yè)規(guī)劃，建成我市乃至全省支柱出口基地；要把醫(yī)藥化工出口基地積極申報和建設(shè)成國家級醫(yī)藥出口基地；把農(nóng)產(chǎn)品出口基地納入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭出口基地；把汽車零配件及船舶出口基地作為全市重要出口新增長點加以培育。

二、支持重點企業(yè)擴大出口。市政府對全市外貿(mào)出口重點生產(chǎn)企業(yè)完成出口責(zé)任目標(biāo)，給予獎勵。具體為：對出口額在5000萬美元以上，且增長幅度10%以上的獎勵5萬元；出口額在3000--5000萬美元，且增長幅度20%以上的獎勵3萬元；出口額在1000---3000萬美元，且增長幅度30%以上的獎勵1萬元。

三、鞏固出口規(guī)模，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。為確保全市出口規(guī)模穩(wěn)定，鼓勵企業(yè)積極出口，對所有生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元補助一分錢。同時推動實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，對生產(chǎn)企業(yè)每出口一美元高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品再增加補助一分錢。

四、積極鼓勵企業(yè)開拓國際市場。對經(jīng)商務(wù)部或省商務(wù)廳核準(zhǔn)，成功在境外辦廠并投產(chǎn)經(jīng)營帶動出口的企業(yè)，每家企業(yè)支持10萬元。對參加國內(nèi)外知名進出口商品交易展覽會且年出口額在1000萬美元以上的企業(yè)給予年度一次性2萬元的補助，年出口額在500—1000萬美元的企業(yè)給予年度一次性1萬元的補助，年出口額在300--500萬美元給予年度一次性5000元的補助。

五、加強出口品牌建設(shè)工作。鼓勵出口企業(yè)積極開展各類國際通行管理認證，實施境外商標(biāo)注冊、專利備案等出口品牌建設(shè)。對當(dāng)年被評為省級出口品牌的企業(yè)一次性獎勵5萬元，對當(dāng)年被評為國家級出口品牌的企業(yè)一次性獎勵10萬元。

六、推動出口信用保險。為了規(guī)避出口收匯風(fēng)險，積極推動我市企業(yè)投保出口信用保險。對企業(yè)投保出口信用保險的保費給予30%的資助。

七、切實加強對外貿(mào)易工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對出口企業(yè)的服務(wù)力度

（一）各縣市區(qū)政府要充分認識當(dāng)前外貿(mào)工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強對外貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究本地外貿(mào)發(fā)展情況，抓好各項政策的落實。市政府決定繼續(xù)對各地、各部門外貿(mào)出口目標(biāo)完成情況進行考核，成績突出的給予獎勵。

（二）商務(wù)部門要加大對出口企業(yè)的調(diào)研，對外貿(mào)運行形勢做到單月分析，雙月調(diào)度，季度小結(jié)，半年總結(jié)，年度結(jié)賬，加強對出口企業(yè)在通關(guān)、商檢、融資、退稅、外匯、信用保險等各個環(huán)節(jié)所遇到的困難，實行專班服務(wù)，積極推動銀企對接、稅貿(mào)對接、關(guān)貿(mào)對接，要組織涉外部門加強對企業(yè)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

1、國稅部門要進一步整合征退稅銜接工作內(nèi)容和流程，簡化有關(guān)手續(xù)，加快審核進度。要逐步推行出口退稅審批權(quán)限下放，切實減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。對企業(yè)實施分類管理，對信譽度好的重點企業(yè)申報出口退稅免于提供紙質(zhì)收匯核銷單，實現(xiàn)電子化審批。加大對企業(yè)及基層退稅人員的培訓(xùn)力度，增強業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。強化內(nèi)部考核機制，提高業(yè)務(wù)辦理效率。加強正確引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，確保出口健康發(fā)展。

2、金融機構(gòu)要加大對出口企業(yè)支持力度，加大外匯貸款投放力度，開展出口退稅賬戶托管貸款、匯率避險、外匯理財?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)。積極拓展外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資渠道，擴大出口押匯，出口保付業(yè)務(wù)。

3、外匯管理部門要簡化外匯管理手續(xù)，增加預(yù)付外匯結(jié)匯的比例，全面推行進出口收匯遠程核銷，將出口核銷窗口延伸至偏遠縣市。

八、鼓勵出口政策的資金來源。以上各項政策支持資金按屬地原則安排。各地、各部門要積極研究制定出臺相關(guān)措施，落實資金用于支持和鼓勵外貿(mào)出口增長。