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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)議精神和縣委第十二屆黨代會(huì)的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，務(wù)實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的緊迫性和重要性。

黨的*屆六中全會(huì)明確作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是實(shí)踐“*”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民，密切黨群關(guān)系客觀的要求，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)發(fā)展能力的迫切需要。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)也明確，要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求，自覺踐行總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民群眾謀利益，努力把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為解決人民群眾切身利益的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為銳意開創(chuàng)工作新局面的實(shí)際行動(dòng)。

近年來，我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極成效，總體狀況是好的，但是也必須清醒地看到當(dāng)前還存在“懶散、拖拉、浮躁、守舊”等許多不容忽視和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1、思想作風(fēng)不“振奮”。突出表現(xiàn)為“四個(gè)缺乏”。一是服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)性。有些人常年呆在機(jī)關(guān)，認(rèn)為單位人很多，自己不干的事總有人要干，工作中不求有功，但求無過，疲疲塌塌；工作時(shí)不緊不慢，四平八穩(wěn)，遇到問題被動(dòng)應(yīng)付，該做的不做，該管的不管，不愿主動(dòng)出擊。二是不思進(jìn)取，缺乏進(jìn)取心。有些人認(rèn)為自己工作多年，拼搏過，奮斗過，也奉獻(xiàn)過，居功自傲，擺老資格。有些人一心想當(dāng)太平官、省心官，怕出亂子，怕?lián)?zé)任，只防出錯(cuò)，不求出新，只求看攤守業(yè)保險(xiǎn)，不擔(dān)干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在重大問題和棘手問題上，該拍板時(shí)猶豫不決，能推就推，能拖就拖。在一般問題上不堅(jiān)持原則，不敢開展批評(píng)與自我批評(píng)，明哲保身，人云我云，隨波逐流，得過且過。三是開拓創(chuàng)新意識(shí)不足，思想僵化，因循守舊，缺乏創(chuàng)新性。有些人滿足于貫徹上級(jí)的指示精神，習(xí)慣于依樣畫葫蘆，憑文件辦，死搬教條，按部就班，破解發(fā)展難題的辦法不多，視野不寬，思路不廣。對(duì)新理論、新政策、新知識(shí)不善于學(xué)習(xí)掌握，對(duì)別人的好做法、好經(jīng)驗(yàn)不善于吸收借鑒，致使工作打不開新局面。四是心浮氣躁，患得患失，缺乏危機(jī)感、緊迫感。有些人整天忙于應(yīng)酬接待、開會(huì)，靜下心來謀全局、干大事、解難事少，深入基層調(diào)查研究少，踏踏實(shí)實(shí)抓工作少，對(duì)工作中許多情況若明若暗，對(duì)政策法規(guī)一知半截，工作起點(diǎn)低，要求標(biāo)準(zhǔn)低。有的人滿足于一般號(hào)召，說起來頭頭是道，做起來拖拖拉拉，領(lǐng)導(dǎo)過問了就重視，領(lǐng)導(dǎo)不過問就束之高閣。

2、學(xué)風(fēng)不“端正”，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不夠”：一是機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。有些人除應(yīng)付參加集體學(xué)習(xí)外，很少自學(xué)，大多時(shí)間忙于應(yīng)酬。有的業(yè)余時(shí)間打麻將、玩撲克、上網(wǎng)聊天、唱歌跳舞。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠足。在學(xué)習(xí)中擺樣子，做表面文章，學(xué)習(xí)不求效果，滿足于應(yīng)付檢查。不刻苦、不鉆研，學(xué)習(xí)內(nèi)容不廣泛，學(xué)習(xí)深度不扎實(shí)，對(duì)有關(guān)的政策、法規(guī)了解不深，研究不透，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部常常借口忙，沒有真正在理論學(xué)習(xí)上下苦功、用心思、花力氣，剖析問題沒深度，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參謀沒點(diǎn)子，指導(dǎo)下級(jí)工作沒套數(shù)，解決問題拿不出新辦法、好辦法。三是學(xué)用結(jié)合不夠緊。有些人學(xué)習(xí)不聯(lián)系實(shí)際，沒有把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

3、工作作風(fēng)不“務(wù)實(shí)”。突出表現(xiàn)在：一是“文山會(huì)海”檢查多，落實(shí)力度不夠。忙與開會(huì)、發(fā)文，應(yīng)付檢查成了許多機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的主要內(nèi)容。二是抓而不緊，抓而不實(shí)，實(shí)干精神不強(qiáng)。有些人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排決定自己的工作，領(lǐng)導(dǎo)安排啥干啥，沒安排就不干，有些人存在多一事不如少一事的思想，對(duì)本部門本單位存在的問題不敢抓，不敢管，對(duì)錯(cuò)誤的東西不批評(píng)，不斗爭(zhēng)，裝聾做啞，致使單位凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作拖沓，力度不夠，效率不高，效果不好，影響了整體工作順利推進(jìn)。三是安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，開拓創(chuàng)新勁頭不足。總認(rèn)為現(xiàn)在發(fā)展的不錯(cuò)了，情況比過去好多了，吃不得苦，受不得累，寧愿苦傲，不愿苦干，寧愿苦等，不愿苦干。有的認(rèn)為發(fā)展要有過程，現(xiàn)在條件不具備，機(jī)遇不好，一味等、靠、要。有的對(duì)前進(jìn)中的矛盾，發(fā)展中的困難，跨越中的障礙，不是一個(gè)身子沉下去想方設(shè)法積極解決，迎難而上，而是推來拖去，工作無氣色，事業(yè)無闖勁，發(fā)展無生機(jī)。四是推諉扯皮工作不協(xié)調(diào)，有些很簡(jiǎn)單的事，尤其是涉及到多個(gè)部門的工作，能推就推，能拖就拖，導(dǎo)致事情久拖不決。五是工作方法簡(jiǎn)單，說話辦事憑經(jīng)驗(yàn)，抓落實(shí)的力度不夠。有些工作只停留在根據(jù)會(huì)議的要求發(fā)文件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排提要求，督查落實(shí)力度不夠。六是紀(jì)律松懈，辦事拖沓，工作效率不高。有的機(jī)關(guān)考勤形同虛設(shè)，存在上下班、開會(huì)遲到、早退、脫崗、出工不出力。有些會(huì)議或大型活動(dòng)籌備、公務(wù)接待不嚴(yán)謹(jǐn)，漏洞較多。七是深入基層調(diào)查研究不夠，對(duì)分管工作的家底了解不深，情況研究不透，給領(lǐng)導(dǎo)提供的決策信息參考價(jià)值不大。

4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不“開拓”，民主意識(shí)淡薄，創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，有的部門利益至上，本位主義嚴(yán)重。表率作用發(fā)揮不夠，影響了團(tuán)隊(duì)作用的充分發(fā)揮。

5、生活作風(fēng)不“嚴(yán)謹(jǐn)”，部分領(lǐng)導(dǎo)干部違犯規(guī)定，公款吃喝、公車私用現(xiàn)象突出。有些人追求享樂，生活情趣不高，干一些事首先考慮是否對(duì)自己有利，提條件，講代價(jià)。有些機(jī)關(guān)辦事不計(jì)成本，節(jié)儉意識(shí)不夠，鋪張浪費(fèi)，忘記了“兩個(gè)務(wù)必”和“人民公仆”的宗旨。

作風(fēng)就是形象，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的威信；作風(fēng)就是力量，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)就是保證，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧和做好工作的成效。作風(fēng)是一個(gè)人世界觀的外在表現(xiàn)。作風(fēng)不好，形象就不好，干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力就不強(qiáng)，工作就受到阻力。同志，“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端不端正，關(guān)系十分重大，它直接關(guān)系黨的理論和黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。因此，思想作風(fēng)問題，也是一個(gè)重要的政治問題”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題以及它的危害性，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)在實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展中的重大作用，動(dòng)真情，謀實(shí)招，切實(shí)把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，作為加快推進(jìn)我縣跨躍式發(fā)展的重要保證，在整頓上下功夫，在改進(jìn)上見點(diǎn)子，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

牢固堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，強(qiáng)縣富民這一目標(biāo)，著力于“四興四建”即大興勤奮好學(xué)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，大興高效務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)效能型政府；大興清正廉潔之風(fēng)，建設(shè)廉潔型政府；大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型政府，狠抓干部職工理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力；狠抓干部職工思想教育，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，增強(qiáng)激情干事，豪情創(chuàng)業(yè)的精神銳氣；狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，團(tuán)結(jié)意識(shí)和大局意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效能和質(zhì)量；狠抓督查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。力爭(zhēng)通過一段時(shí)間的努力，使全縣政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”即：干部職工綜合服務(wù)素質(zhì)明顯提高，思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率和工作效能明顯提高，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、自加壓力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)我縣跨躍式發(fā)展各項(xiàng)奮斗目標(biāo)共同奮斗。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

良好的作風(fēng)必須靠?jī)?yōu)良的素質(zhì)來保證。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)最根本的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部的整體素質(zhì)。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)只有勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)才能始終與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作；才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，擔(dān)負(fù)起開創(chuàng)跨躍式發(fā)展的歷史重任；才能在工作實(shí)踐中言之有理，論之有據(jù)，思之有成，才能干出一番事業(yè)。認(rèn)識(shí)到重視學(xué)習(xí)，熱愛學(xué)習(xí)是一種責(zé)任，一種追求，一種精神，一種品德。不善于學(xué)習(xí)，不加倍努力的學(xué)習(xí)，就無法應(yīng)對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的新問題、新矛盾，就會(huì)在無形中落伍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為工作生活的重要組成部分，擺在突出的位置，養(yǎng)成良好的善于學(xué)習(xí)、勤于思考的習(xí)慣。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，采取各種激勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持政治理論與科技、管理、專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)方式堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、集體講座相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，從思想上破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除事不關(guān)已、無所作為的思想，樹立不進(jìn)則退、崗位爭(zhēng)先的責(zé)任意識(shí)；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機(jī)遇、開拓奮進(jìn)的進(jìn)取意識(shí)，達(dá)到“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)更加”，即增強(qiáng)公仆意識(shí)，更加堅(jiān)定服務(wù)理念；增強(qiáng)工作的責(zé)任感，更加緊定跨路式發(fā)展的信心；增強(qiáng)大局意識(shí)，使每一個(gè)人的思想與行為更加統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促發(fā)展上來。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮好表率作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先行者，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一個(gè)隊(duì)伍、一個(gè)單位。要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用，一要以“三要三不要”為重點(diǎn)，著力改進(jìn)思想作風(fēng)，即要解放思想，不要因循守舊；要奮勇爭(zhēng)先，不要甘居落后；要積極向上，不要消極懈怠，努力讓領(lǐng)導(dǎo)干部做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范。二要以“三個(gè)堅(jiān)持”為重點(diǎn)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)，即堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持搞好調(diào)查研究，努力讓領(lǐng)導(dǎo)干部做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范。三要以創(chuàng)新工作思路為重點(diǎn)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，努力做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范。四要以“三個(gè)嚴(yán)格”為重點(diǎn)，著力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，即嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，努力讓領(lǐng)導(dǎo)干部做作風(fēng)民主、堅(jiān)持原則的典范。五要以反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)奢侈享樂、反對(duì)情趣低下“三個(gè)反對(duì)”為重點(diǎn)，著力改進(jìn)生活作風(fēng)，努力讓領(lǐng)導(dǎo)干部做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范。通過加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè)，在縣政府機(jī)關(guān)上下形成加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的熱潮。

3、抓住重點(diǎn)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的幾個(gè)突出問題

一是要大力整治“文山會(huì)海”和各類檢查評(píng)比。縣上要帶頭少開會(huì)，能開小會(huì)的不開大會(huì)，能合并召開的會(huì)議不單獨(dú)召開，留出更多的時(shí)間抓工作、抓落實(shí)。盡量壓縮各類文件篇幅，努力減少文件印發(fā)數(shù)量、規(guī)模，大力減少轉(zhuǎn)發(fā)性、匯報(bào)性或?qū)嶋H內(nèi)容不多的文件。凡有檢查均需主管領(lǐng)導(dǎo)同意或經(jīng)有關(guān)會(huì)議研究決定，未經(jīng)審批，不得擅自組織任何名義的檢查。

二是大力提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制、掛牌服務(wù)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，減少審批環(huán)節(jié)。加快行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推行窗口式一站服務(wù)。努力提高辦事效率。

三是要切實(shí)加強(qiáng)窗口服務(wù)單位行風(fēng)建設(shè)，努力消除門難進(jìn)、事難辦、話難說現(xiàn)象，提升窗口服務(wù)水平。

四是完善制度，規(guī)范管理。制度上要做到“三個(gè)進(jìn)一步細(xì)化”即進(jìn)一步細(xì)化崗位分工責(zé)任制，嚴(yán)格要求分工不分家，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作；進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格要求每一項(xiàng)工作都要用心把握，用心落實(shí)，盡心竭力，認(rèn)真完成；進(jìn)一步細(xì)化年度和每月工作計(jì)劃，嚴(yán)格要求每個(gè)干部都要按照抓重點(diǎn)、促全局、整體推進(jìn)的工作思路，做到忙而不亂，多務(wù)實(shí)，少務(wù)虛，多干事實(shí)，少說空話。管理上要做到“四個(gè)消除”。即嚴(yán)肅工作紀(jì)律，消除遲到、早退、脫崗和工作拖拉現(xiàn)象，當(dāng)天的工作當(dāng)天完成；嚴(yán)肅工作安排，做到有布置，有落實(shí)，有總結(jié)，消除虎頭蛇尾現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行縣委、政府的決定，有令則行、有禁則止，政令暢通，消除“慢半拍”或陽(yáng)奉陰為現(xiàn)象；嚴(yán)格教育干部職工從自我做起，小事做起，細(xì)節(jié)做起，消除好大喜功，好高騖遠(yuǎn)，華而不實(shí)，欺上瞞下現(xiàn)象，自覺養(yǎng)成嚴(yán)守紀(jì)律，辦事認(rèn)真，立說立行，作風(fēng)正派的良好習(xí)慣。

五是狠抓勤政廉潔。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院及區(qū)、市、縣委關(guān)于廉潔自律有關(guān)規(guī)定，從自我做起，從點(diǎn)滴做起，從小事做起，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)約行為，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。嚴(yán)禁部門之間公款相互宴請(qǐng)，干部下鄉(xiāng)輕車簡(jiǎn)從。嚴(yán)格公車管理，禁止公車私用，大力倡導(dǎo)干部乘公交車上下班。嚴(yán)禁以考察、招商、參展、培訓(xùn)等名義公費(fèi)旅游。加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位水電、辦公用品、固定資產(chǎn)等管理，管好公共資源。盡快推行電子政務(wù)，降低行政成本。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)公款宴請(qǐng)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)單位經(jīng)費(fèi)支出情況及時(shí)通報(bào)。

四、立足根本，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制

1、構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以及部分重點(diǎn)骨干企業(yè)，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)察點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)，在社會(huì)多個(gè)層面聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。新聞媒體要跟蹤報(bào)道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中正、反兩個(gè)方面的典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，揭露歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。縣政府公眾網(wǎng)站要開辟機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各單位要定期自查整頓并通過不同形式征詢?nèi)罕?a href="http://m.cslysj.com/article/shuzhibaogao/yijian/200906/138824.html" target="_blank">意見，充分發(fā)揮群眾和社會(huì)的監(jiān)督作用，及時(shí)改進(jìn)不良作風(fēng)。縣監(jiān)察部門、糾風(fēng)辦要開通投訴電話、設(shè)立評(píng)議信箱，連續(xù)不斷的進(jìn)行明察暗訪，帶著問題專項(xiàng)查，把握關(guān)鍵重點(diǎn)查，集中力量，每年有選擇、分步驟地對(duì)重點(diǎn)部門、部門科室及其下屬單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)督促部門限期落實(shí)整改措施，提高整改實(shí)效。凡是機(jī)關(guān)部門行政效能、作風(fēng)建設(shè)存在突出問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，部門和部門主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)參與政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展專項(xiàng)視察等活動(dòng)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的民主監(jiān)督作用。

2、建立健全作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真組織開展群眾評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真組織好年中和年末兩次機(jī)關(guān)整體形象測(cè)評(píng)，將作風(fēng)建設(shè)的評(píng)議與機(jī)關(guān)整體目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合，平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的過程管理；專項(xiàng)考核與全面考核相結(jié)合，引導(dǎo)各機(jī)關(guān)、部門重點(diǎn)關(guān)注機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)鍵科室、崗位和個(gè)人，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；個(gè)人考評(píng)與集體考評(píng)相結(jié)合，引導(dǎo)各機(jī)關(guān)、各部門把評(píng)議的對(duì)象由機(jī)關(guān)部門向領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)內(nèi)部科室、中層干部、一般工作人員延伸，做到既評(píng)事又評(píng)人。通過定期考評(píng)，準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就。

3、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是建立科學(xué)合理的干部交流機(jī)制。，在單位內(nèi)部實(shí)行一定時(shí)期的科室之間的輪崗，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、末位淘汰等措施，對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)議中居末位的部門領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行誡勉談話。對(duì)連續(xù)兩次居末位的部門，由縣委組織部對(duì)其班子考核后調(diào)整意見。二是健全關(guān)心干部生活的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部既要給干部工作上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓干部感到壓力，同時(shí)要適時(shí)與干部職工談心交流，了解下屬以及其家屬的生活狀況，盡量幫助他們解決一些生活上的困難和問題，進(jìn)而激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)和工作的熱情。三是對(duì)每年評(píng)出作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，同時(shí)與縣級(jí)機(jī)關(guān)年終整體目標(biāo)考核相掛鉤，作為部門評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)金發(fā)放的重要參考。對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)的人，一經(jīng)查實(shí)，要根據(jù)情節(jié)輕重除予以作風(fēng)告誡外，全部取消當(dāng)年績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。四是對(duì)條管部門，將其作風(fēng)建設(shè)的考評(píng)情況及時(shí)向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

4、積極開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建“文明單位”為載體，根據(jù)各單位特點(diǎn)，積極組織開展比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)；比工作，看實(shí)績(jī)；比作風(fēng)，看形象等“三比、三看”競(jìng)賽活動(dòng)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)，因地制宜開展一些健康向上的業(yè)余文體活動(dòng)，培育干部職工健康生活情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加業(yè)余文體活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大家參與積極性。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要以對(duì)黨和人民事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，列入重要的議事日程，作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部學(xué)習(xí)的主題，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭完善制度，帶頭嚴(yán)格管理，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位作風(fēng)建設(shè)的深入開展。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)本單位的工作職能和當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，制定具體的整改實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，分階段，分步驟創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。并根據(jù)整改發(fā)現(xiàn)的問題分類指導(dǎo)，抓好督促檢查。三是要妥善處理開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)檎孀?shí)干的動(dòng)力，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是要廣泛宣傳層層發(fā)動(dòng)，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。