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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

圍繞“強(qiáng)化招商、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化服務(wù)、美化環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略決策，為進(jìn)一步完善我縣工業(yè)發(fā)展的政策體系，推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)桐政〔20*〕1號(hào)文件進(jìn)行修訂完善，現(xiàn)將修訂后的若干意見明確如下：

一、基本原則

1、體現(xiàn)“兩高”，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，支持高起點(diǎn)招商、高強(qiáng)度技改的項(xiàng)目，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加快以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

2、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，扶持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。對(duì)利用水、石灰石、礦山、砂石等自然資源的資源型項(xiàng)目及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄中非鼓勵(lì)類項(xiàng)目，原則上不予享受優(yōu)惠政策。

3、規(guī)范操作，依法行政。按照依法行政的要求，規(guī)范各項(xiàng)扶持政策的操作程序，提高政策透明度。把優(yōu)惠政策兌現(xiàn)與企業(yè)投資承諾履行結(jié)果相掛鉤。

4、一事一議，一廠一策。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小的工業(yè)項(xiàng)目，可單獨(dú)研究確定相應(yīng)的扶持政策。

二、繼續(xù)加大工業(yè)生產(chǎn)性投入

1、對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年的工業(yè)生產(chǎn)性投入任務(wù)由縣下達(dá)考核指標(biāo)，實(shí)行專項(xiàng)考核，具體實(shí)施辦法另發(fā)。

2、嚴(yán)格工業(yè)生產(chǎn)性投入認(rèn)定制度。新建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，須由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）報(bào)經(jīng)貿(mào)局備案，最遲上報(bào)期限為項(xiàng)目開工后的次月底。年度考核時(shí)未備案的項(xiàng)目均作漏報(bào)處理，漏報(bào)項(xiàng)目只計(jì)投入額、但不計(jì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）業(yè)績(jī)考核和投入專項(xiàng)考核。對(duì)年度考核中出現(xiàn)弄虛作假、重復(fù)上報(bào)的，在統(tǒng)計(jì)核實(shí)投入實(shí)績(jī)的同時(shí)，按虛報(bào)投入數(shù)（含重復(fù)上報(bào)數(shù)）的雙倍扣除相應(yīng)的投入考核認(rèn)定數(shù)，并予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目投入在50萬(wàn)元以下的，只計(jì)算投入考核實(shí)績(jī)，不計(jì)投入專項(xiàng)考核認(rèn)定范圍。

3、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入考核參照鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實(shí)施辦法執(zhí)行。

以上各項(xiàng)由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、加快重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)

本意見所指重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，包括浙江省*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)6個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)（街道）的配套工業(yè)功能區(qū)。

（一）建立重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)考核制度。

在重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)所在鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))年度工作業(yè)績(jī)考核中設(shè)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)考核，具體考核內(nèi)容由縣政府年初確定，年底按實(shí)際進(jìn)度實(shí)施年度考核。各工業(yè)功能區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃及項(xiàng)目把關(guān)工作要求合理安排入?yún)^(qū)項(xiàng)目，并努力爭(zhēng)取當(dāng)年功能區(qū)工業(yè)實(shí)際生產(chǎn)性投入占全鎮(zhèn)（街道）工業(yè)生產(chǎn)性投入總額的比例不低于60%。

以上由縣發(fā)展計(jì)劃局牽頭，會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)；其中*鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二）多渠道籌措工業(yè)功能區(qū)建設(shè)資金。

1、加大金融對(duì)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，具體按桐政發(fā)〔20*〕58號(hào)文件執(zhí)行。

2、重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目土地出讓金留縣部分全額安排給所屬鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)），帶項(xiàng)目全部用于工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、允許工業(yè)功能區(qū)（“四至”范圍內(nèi)）安排不高于規(guī)劃建設(shè)總面積10%（*街道青山工業(yè)功能區(qū)原規(guī)劃范圍內(nèi)綜合用地比例按原規(guī)定執(zhí)行）的土地作為綜合用地，土地出讓必須進(jìn)入縣土地交易市場(chǎng)實(shí)行拍賣或招標(biāo)、掛牌等公開方式，土地出讓金及土地級(jí)差的留縣部分全額安排給所屬鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合開發(fā)項(xiàng)目的審批權(quán)限參照工業(yè)項(xiàng)目辦理（開發(fā)區(qū)及青山工業(yè)功能區(qū)內(nèi)綜合開發(fā)項(xiàng)目按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

4、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬工業(yè)企業(yè)所繳納的稅收留縣部分的增量，由縣財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給管委會(huì)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再投入。

5、安排到各工業(yè)功能區(qū)用于功能區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)稅費(fèi)若被移作他用，則在年終縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制結(jié)算時(shí)全額扣回。

以上各項(xiàng)由縣財(cái)政局牽頭，會(huì)同人民銀行、國(guó)土局、環(huán)保局、建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)。上述各項(xiàng)返還規(guī)費(fèi)由財(cái)政局每季度未匯總報(bào)縣政府。

（三）強(qiáng)化工業(yè)功能區(qū)審批服務(wù)功能。

凡總投資不超過(guò)3000萬(wàn)元的生產(chǎn)性項(xiàng)目和1500萬(wàn)元的非生產(chǎn)性項(xiàng)目（屬國(guó)家非禁止類和非限制類項(xiàng)目）進(jìn)入重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的，由企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)卣畬徍松w章，經(jīng)縣工業(yè)投入把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)準(zhǔn)入后報(bào)行政審批服務(wù)中心縣發(fā)展計(jì)劃窗口，實(shí)行項(xiàng)目登記制；超權(quán)限項(xiàng)目由縣發(fā)展計(jì)劃局做好項(xiàng)目上報(bào)服務(wù)工作。涉及項(xiàng)目用地需由縣國(guó)土部門上報(bào)審批的，由縣發(fā)展計(jì)劃局根據(jù)需要及時(shí)做好項(xiàng)目行文等服務(wù)工作；屬重大技術(shù)改造的項(xiàng)目，由縣經(jīng)貿(mào)局根據(jù)需要及時(shí)做好項(xiàng)目行文和報(bào)批等服務(wù)工作。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的所有審批工作由開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行全面全程代辦服務(wù)。其他重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目審批工作一般由工業(yè)功能區(qū)所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提供全程代辦服務(wù)；涉及多部門的，由縣行政審批服務(wù)中心實(shí)行并聯(lián)審批，加快辦理速度。

以上由縣行政審批服務(wù)中心牽頭，會(huì)同發(fā)展計(jì)劃局、國(guó)土局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四）鼓勵(lì)工業(yè)招商項(xiàng)目和新辦企業(yè)向工業(yè)功能區(qū)集聚。

1、原則上總投資超過(guò)5000萬(wàn)元的縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)的，視項(xiàng)目質(zhì)量可單獨(dú)研究制定“一廠一策”扶持政策并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

2、各職能部門和工業(yè)功能區(qū)所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理供地手續(xù)、土地房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證和工程建設(shè)審批管理等，在審批權(quán)限、程序、資料、時(shí)間上應(yīng)采取更加靈活的方法方便企業(yè)，并實(shí)行承諾服務(wù)、限期辦結(jié)。

3、加大對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的金融服務(wù)支持力度，增加貸款品種，積極探索企業(yè)信用貸款等多渠道融資方式，加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)，具體按桐政發(fā)〔20*〕58號(hào)文件執(zhí)行。

4、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)整體遷入重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)，三年內(nèi)稅收實(shí)行“保存量，讓增量”的方法。即企業(yè)稅收存量部分以遷建前一年實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，計(jì)歸遷出鎮(zhèn)鄉(xiāng)，當(dāng)年實(shí)績(jī)低于上年實(shí)績(jī)的，按當(dāng)年計(jì)；增量部分，50%計(jì)歸遷出鎮(zhèn)鄉(xiāng)，50%計(jì)歸遷入鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）。三年期滿后，遷建企業(yè)稅收納入遷入鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）財(cái)政的稅收基數(shù)，并由縣財(cái)政局對(duì)遷出鎮(zhèn)鄉(xiāng)和遷入鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的稅收基數(shù)作相應(yīng)的調(diào)整。

5、倡導(dǎo)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大力鼓勵(lì)異地招商。對(duì)異地招商項(xiàng)目的首期投入，按引薦鎮(zhèn)鄉(xiāng)（部門）與落戶鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）各得50%的辦法計(jì)算，納入年度業(yè)績(jī)考核實(shí)績(jī)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)生產(chǎn)性投入獎(jiǎng)勵(lì)；異地招商項(xiàng)目投產(chǎn)后五年內(nèi)的實(shí)際入庫(kù)稅金，由引薦鎮(zhèn)鄉(xiāng)和落戶鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）分別按50%和50%計(jì)（屬部門引薦的100%計(jì)入落戶鎮(zhèn)鄉(xiāng)），并納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制分成。異地招商項(xiàng)目的稅收實(shí)績(jī)由縣財(cái)政局匯總統(tǒng)計(jì)，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)，其中投入實(shí)績(jī)由經(jīng)貿(mào)局抄送引薦鎮(zhèn)鄉(xiāng)（部門）。

6、鼓勵(lì)招商和遷建項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)向特色工業(yè)功能區(qū)集中。通過(guò)招商引薦使縣外項(xiàng)目向縣內(nèi)對(duì)應(yīng)的特色重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)集中，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的，對(duì)異地招商引薦鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在工業(yè)投入獎(jiǎng)金額度上給予提高10個(gè)百分點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

7、對(duì)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)外來(lái)（縣外）投資企業(yè)主，發(fā)放“外來(lái)投資者特別關(guān)懷卡”，享受相對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。取消縣級(jí)部門對(duì)工業(yè)功能區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)企業(yè)的檢查，除特殊情況外應(yīng)事前向當(dāng)?shù)卣ń值馈⒐芪瘯?huì)）通報(bào)。各部門對(duì)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)企業(yè)的收費(fèi)，經(jīng)依法核準(zhǔn)并報(bào)縣監(jiān)察局備案后，方可執(zhí)行。對(duì)被縣政府批準(zhǔn)并公布后的50家重點(diǎn)企業(yè)、“專、精、特、新”企業(yè)以及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，授予“*縣重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”牌子，落實(shí)重點(diǎn)保護(hù)措施。

8、對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門工業(yè)招商引資的首期投入，由縣財(cái)政按實(shí)際到位資金每300萬(wàn)元補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。單個(gè)項(xiàng)目投入在50萬(wàn)元以下的，不計(jì)算招商引資工作經(jīng)費(fèi)。

以上由縣外經(jīng)局牽頭，會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)。

重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），要按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的要求科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中，進(jìn)一步優(yōu)化資源及生產(chǎn)要素的配置。重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)以外的工業(yè)功能區(qū)（小區(qū)）內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元以上且符合產(chǎn)業(yè)布局要求的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可參照“一廠一策”辦法實(shí)施。

四、鼓勵(lì)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)

（一）關(guān)于工業(yè)龍頭企業(yè)。

1、根據(jù)工業(yè)企業(yè)排位競(jìng)賽活動(dòng)年終綜合排名，確定10家企業(yè)為工業(yè)龍頭企業(yè)，一年一定。非信用優(yōu)良企業(yè)不得評(píng)為縣工業(yè)龍頭企業(yè)。排位競(jìng)賽入庫(kù)稅收指標(biāo)按縣財(cái)政收入口徑認(rèn)定。

2、對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度：實(shí)際繳納企業(yè)所得稅、增值稅留縣部分比上年遞增15%以上的，則其超過(guò)15%以上部分的全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)（出口企業(yè)按扣除免、抵、調(diào)部分后的縣財(cái)政實(shí)繳數(shù)計(jì)算），專項(xiàng)用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造。企業(yè)退出工業(yè)龍頭企業(yè)后再次進(jìn)入工業(yè)龍頭企業(yè)行列，如上年實(shí)績(jī)低于該企業(yè)原列入工業(yè)龍頭企業(yè)最高實(shí)績(jī)的，則以最高實(shí)績(jī)作為上年基數(shù)計(jì)算。

3、工業(yè)龍頭企業(yè)符合本意見中關(guān)于技改項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的，對(duì)其設(shè)備投入部分在對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上提高1個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)其它重要投資發(fā)展項(xiàng)目可實(shí)行“一廠一策”給予更優(yōu)惠的扶持政策。

（二）關(guān)于“專精特新”企業(yè)。

1、根據(jù)工業(yè)企業(yè)排位競(jìng)賽活動(dòng)年終綜合排名，結(jié)合行業(yè)狀況確定若干家企業(yè)為“專精特新”企業(yè)，一年一定。有下列情況之一的企業(yè)不參評(píng)：(1)已被確認(rèn)為工業(yè)龍頭企業(yè)的；(2)近兩年內(nèi)未進(jìn)行技改且原有設(shè)備陳舊落后的；(3)近三年實(shí)際入庫(kù)稅收連續(xù)下降的。

2、對(duì)“專精特新”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度：實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅留縣部分比上年遞增15%以上的，則其超過(guò)15%以上部分的增量的80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)（出口企業(yè)按扣除免、抵、調(diào)部分后的縣財(cái)政實(shí)繳數(shù)計(jì)算），專項(xiàng)用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造。企業(yè)退出“專精特新”企業(yè)后再次進(jìn)入“專精特新”企業(yè)行列，如上年實(shí)績(jī)低于該企業(yè)原列入“專精特新”企業(yè)的最高實(shí)績(jī)，則以最高實(shí)績(jī)作為上年基數(shù)計(jì)算。

3、關(guān)于“專精特新”企業(yè)的技改獎(jiǎng)勵(lì)等參照工業(yè)龍頭企業(yè)執(zhí)行。

以上（一）、（二）兩項(xiàng)由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（三）關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模上檔次。

1、開展工業(yè)企業(yè)排位競(jìng)賽活動(dòng)，在全縣企業(yè)形成“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，積極鼓勵(lì)企業(yè)奮力爭(zhēng)先加快發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。

2、鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)加大規(guī)模企業(yè)（指年銷售收入500萬(wàn)元以上的）培育力度，幫助企業(yè)做好財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理工作。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)年終規(guī)模企業(yè)家數(shù)比前兩年最高數(shù)凈增家數(shù)為準(zhǔn)，按每增加一家補(bǔ)助5000元的標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政給予該鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

3、新進(jìn)入工業(yè)規(guī)模企業(yè)行列、財(cái)務(wù)核算健全且次年實(shí)際銷售收入保持增長(zhǎng)的企業(yè)，則企業(yè)次年實(shí)際繳納增值稅、所得稅留縣部分比上年的增量部分的50%由縣財(cái)政一次性資助企業(yè)，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造。同一企業(yè)只享受一次。

4、對(duì)新進(jìn)入億元企業(yè)(指年銷售收入)行列的企業(yè)，授予價(jià)值1萬(wàn)元的金質(zhì)獎(jiǎng)牌一塊；對(duì)新進(jìn)入兩億元企業(yè)行列的，授予價(jià)值2萬(wàn)元的金牌一塊，以此類推，同一企業(yè)同一檔次只能享受一次。如次年該企業(yè)退出億元企業(yè)行列，則其三年內(nèi)不予享受工業(yè)龍頭企業(yè)或“專精特新”企業(yè)優(yōu)惠政策。

以上由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（四）關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)改造和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。

1、縣財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)技改項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政設(shè)立專戶，專項(xiàng)使用。

2、總投資500萬(wàn)元以上（其中設(shè)備投資不少于70%）的技改項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，對(duì)其設(shè)備投入部分給予6%、土建投入部分給予1%的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

3、總投資在300—500萬(wàn)元（其中設(shè)備投資不少于70%）的技改項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，對(duì)其設(shè)備投入部分給予3%的獎(jiǎng)勵(lì)，土建投入部分不作獎(jiǎng)勵(lì)。

4、如同一技改項(xiàng)目已享受市級(jí)及以上技改獎(jiǎng)勵(lì)（資助），獎(jiǎng)勵(lì)（資助）低于縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，不足部分由縣財(cái)政予以補(bǔ)足。

5、對(duì)得到國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目，由縣財(cái)政酌情給予企業(yè)相應(yīng)的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

6、鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投資在500萬(wàn)元以上且經(jīng)確認(rèn)為省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新辦企業(yè)，兩年內(nèi)享受縣“專精特新”企業(yè)政策，并參照享受技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)政策。企業(yè)投資開發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的，投資在500萬(wàn)元以上（其中設(shè)備投資不少于70%）且產(chǎn)品經(jīng)確認(rèn)為省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)品的，參照享受技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)政策，兩年內(nèi)其高新技術(shù)產(chǎn)品投資部分享受縣“專精特新”企業(yè)的財(cái)政資助政策。

7、同一技改項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)（包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策）一般只享受一次，并以設(shè)備投入完成、項(xiàng)目投產(chǎn)年度為準(zhǔn)，且獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

8、“一廠一策”扶持企業(yè)不享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策；“一業(yè)一策”所屬企業(yè)就高不就低享受，但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

以上由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）關(guān)于激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌創(chuàng)名牌。

1、企業(yè)產(chǎn)品被確認(rèn)為國(guó)家級(jí)“中國(guó)名牌”或“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)100萬(wàn)元。

2、企業(yè)產(chǎn)品被新確認(rèn)為“浙江名牌”或“浙江著名商標(biāo)”稱號(hào)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)10萬(wàn)元；被新確認(rèn)為“*名牌”或“*著名商標(biāo)”稱號(hào)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)1萬(wàn)元。

3、名牌產(chǎn)品或商標(biāo)期滿后重新認(rèn)定（即復(fù)評(píng)確認(rèn)）且此前未獲資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、企業(yè)獲得多個(gè)同級(jí)別名牌產(chǎn)品或商標(biāo)稱號(hào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)其中一個(gè)名牌產(chǎn)品；企業(yè)獲得多個(gè)不同級(jí)別名牌產(chǎn)品或商標(biāo)稱號(hào)的，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)獲得的最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)在獲得低級(jí)別名牌產(chǎn)品或商標(biāo)稱號(hào)后，以后年度又獲得高一級(jí)別的名牌產(chǎn)品或商標(biāo)稱號(hào)的，可補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額。企業(yè)分別獲得同一級(jí)別名牌產(chǎn)品和商標(biāo)后，只獎(jiǎng)勵(lì)其中一個(gè)稱號(hào)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、列入縣內(nèi)重點(diǎn)扶持的品牌，可免費(fèi)在縣政府宣傳冊(cè)（畫）上予以宣傳。

以上由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同工商*分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)。

1、鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研單位開展科技合作，加大科技攻關(guān)力度。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省和市級(jí)技術(shù)中心、研發(fā)中心的企業(yè)，分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)分別被認(rèn)定為同一級(jí)別技術(shù)中心或研發(fā)中心的，只獎(jiǎng)勵(lì)其中一個(gè)稱號(hào)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)，加快信息化建設(shè)。對(duì)列入市信息化應(yīng)用示范企業(yè)和應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，已完成建設(shè)且實(shí)際投資額不低于50萬(wàn)元、實(shí)施期限不超過(guò)2年的，在項(xiàng)目完成當(dāng)年按其實(shí)際投資分別給予7%、5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

以上由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同縣科技局、發(fā)計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（七）關(guān)于創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)。

1、企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，并經(jīng)*市經(jīng)委、市環(huán)保局審核驗(yàn)收合格的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬(wàn)元。

2、獲浙江省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。

以上由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同縣環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

（八）關(guān)于實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

1、對(duì)我縣經(jīng)批準(zhǔn)在境外設(shè)立以帶動(dòng)我縣產(chǎn)品出口為目的的境外加工貿(mào)易企業(yè)以及境外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其中中方投資額在50萬(wàn)美元以下（含50萬(wàn)美元）的給予一次性資助3萬(wàn)元人民幣；中方投資在50萬(wàn)美元以上的給予一次性資助5萬(wàn)元人民幣。

2、對(duì)我縣經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立境外貿(mào)易公司、辦事處的企業(yè)，給予一次性資助1萬(wàn)元人民幣。

3、企業(yè)參加經(jīng)縣政府批準(zhǔn)、縣經(jīng)貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一組織的展覽會(huì)、博覽會(huì)等境內(nèi)外促銷活動(dòng)的，由縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政分別給予30%（針織和制筆業(yè)為40%）攤位費(fèi)補(bǔ)貼。省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、獲省級(jí)名牌產(chǎn)品（著名商標(biāo)）以上企業(yè)參展，縣財(cái)政補(bǔ)助提高至50%。但境外參展其補(bǔ)助不超過(guò)人民幣1.5萬(wàn)元，境內(nèi)參展不超過(guò)0.8萬(wàn)元。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由組織牽頭部門向縣政府申報(bào)（若該促銷活動(dòng)已享受省、市等統(tǒng)一補(bǔ)助的，原則上不重復(fù)補(bǔ)貼）。

4、鼓勵(lì)加工貿(mào)易方式的自營(yíng)出口。對(duì)加工貿(mào)易出口年增長(zhǎng)率在24%以上，出口額在1000萬(wàn)美元以上、500—1000萬(wàn)美元、200—500萬(wàn)美元的企業(yè)分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；上年無(wú)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，符合條件的給予減半獎(jiǎng)勵(lì)。

5、鼓勵(lì)出口企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)。年出口額在1500萬(wàn)美元以上（含1500萬(wàn)美元）的企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)，逐國(guó)（地區(qū)）注冊(cè)的每件商標(biāo)給予1500元人民幣資助；按馬德里協(xié)定注冊(cè)手續(xù)辦理多國(guó)（地區(qū)）注冊(cè)，一次性在五個(gè)以上國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)的，給予2500元人民幣的資助。

6、鼓勵(lì)出口企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際認(rèn)證。出口額在1500萬(wàn)美元以上（含1500萬(wàn)美元）的企業(yè)完成各類認(rèn)證（認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須為商務(wù)部公布的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)）并取得認(rèn)證證書的，給予認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)25%的資助（最高資助額不超過(guò)2萬(wàn)元人民幣）。

7、鼓勵(lì)企業(yè)開展反傾銷應(yīng)訴和貿(mào)易壁壘訴訟，并根據(jù)訴訟和應(yīng)訴情況，給予一定的訴訟或應(yīng)訴費(fèi)用的資助。支持縣統(tǒng)一組織的各類出口企業(yè)參加的外貿(mào)管理業(yè)務(wù)和反傾銷應(yīng)訴培訓(xùn)。

以上由縣外經(jīng)局牽頭，會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

五、加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度

1、鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的具有大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生；具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員；擁有屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的個(gè)人發(fā)明專利的技術(shù)創(chuàng)新人員；具有一定資歷的經(jīng)營(yíng)管理人員。上述人才來(lái)我縣工作，按縣委〔20*〕25號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、針對(duì)用工實(shí)際，進(jìn)一步整合我縣教育資源，充分利用現(xiàn)有設(shè)施與人才資源，開展各類技能與素質(zhì)培訓(xùn)，提高工人整體素質(zhì)。

以上由縣人事局牽頭，會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。

本意見自*年1月1日起執(zhí)行，實(shí)施期1年。原桐政〔*〕4號(hào)和桐政〔20*〕1號(hào)同時(shí)廢止，涉及一產(chǎn)、三產(chǎn)部分按其它相關(guān)文件執(zhí)行；本意見發(fā)文前縣政府下發(fā)的其它文件中與本意見相沖突的內(nèi)容，以本意見為準(zhǔn)。本意見實(shí)施中的有關(guān)具體問(wèn)題由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，并牽頭制訂相關(guān)認(rèn)定辦法組織實(shí)施。