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開展“樹新形象、創新業績”活動,是今年省、市、區委部署開展的深化“作風建設年”活動的重要內容。根據區委《關于深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,切實加強領導班子和領導干部思想政治建設的實施意見》(溫龍委辦〔20*〕10號)文件精神,結合我局工作實際,以加強領導班子和干部思想政治建設為重點,特提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大會會議和總書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神,以市、區黨代會精神為指針,以創一流工作業績為目標,全面加強干部隊伍建設,切實轉變作風,樹立民政干部隊伍新形象,為確保各項民政事業又好又快發展,構建全國一流的現代化和諧城區、爭創“生活品質之城”示范區提供有力保障。
二、活動內容和目標要求
(一)活動開展的范圍和對象:局機關及直屬事業單位全體干部職工。
(二)活動內容和目標要求:
1、開展“創業創新民生專題調研”活動。全面履行民政部門“解決民生,落實民權,維護民利”的職能,廣泛開展“創業創新民生專題調研”活動,深入街道、社區、福利院,深入低保戶、困難戶、重點優撫對象、困難老人等家庭,征求他們的意見和建議,發動他們對民政事業發展獻言獻策,并認真梳理匯總;針對民政工作存在的突出問題,進行查找和整改,研究改進措施。以不回避、不遮掩、不夸大、不縮小的態度,開展嚴肅的批評與自我批評。認真做好政務信息公開工作,主動公開民政民生有關文件、發展規劃、資金管理、建設項目、政府采購、應急預案及監督保障措施等非保密的所有信息,以更好地提供政府信息服務,方便群眾、法人和其他組織獲取民政民生的相關信息。多渠道、多層次地廣泛征求群眾意見,進一步明確、深化和拓展“創業創新民生專題調研”活動中凸現的問題。
2、開展“關愛基層大結對”活動。搞好服務,解決難題。深入基層辦實事。結合20*年度在全省民政系統開展以“走千村、訪萬戶,知民情、解民困,創業績、樹新風”活動了解的困難群眾情況,結合民政工作實際,結對一個鎮(街道),結對若干村和困難群眾,幫助解決的困難和問題,并發動他們為民政事業發展建言獻策,增強結對活動的針對性、實用性和有效性。解決問題:主動為走訪對象介紹情況,傾聽他們的批評和建議,查找不足和差距,深刻剖析原因,明確努力方向。同時,針對走訪對象特別是困難群眾反映最突出、需求最迫切的問題,研究制定解決措施,盡力為他們辦實事、辦好事。
3、開展“服務基層大行動”活動。繼續做好做深救助工作中解決“春風未至”、“夾心層”的文章,編印分發醫療救助申請程序、低保政策都等救助政策手冊,重點做好困難優撫對象和低保、困難家庭救助覆蓋面,深層次解決此類對象的實際問題,努力實現幫扶救助的“和諧民政”。配合溫瑞塘河“河前三包”和專項整治掛鉤聯系責任制要求,對我局掛鉤聯系的度山村、橫浹村的溫瑞塘河整治河段實行“三包”,通過開展政策宣傳、定期檢查、指導督促等手段落實整治措施。同時,結合民政實際工作,組織廣大黨員干部深入弱勢群體和貧困家庭,把黨和政府的關懷與溫暖送到困難群眾的身邊。
4、進一步加強學風建設,提高領導干部的素質。機關干部要爭做學習型干部,學習十七大報告精神,認真學習以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。堅持理論聯系實際,完善民情調查制度,提倡工作學習化、學習工作化,理論與實際相結合,著力解決工作中的矛盾和問題。黨組理論學習每年不少于4次,參學率不低于90%,堅持每周學習日制度。全年組織干部職工集中學習30次以上,參學率90%以上。堅持干中學、學中干,做到學以致用、學用結合。
5、進一步深化工作作風建設,健全為民服務長效機制。堅持把解決民生問題作為深入開展“作風建設年”活動的落腳點,開展“知民情、解民困,創業績、樹新風”為主要內容的“創為民解困新業績,樹為民服務新形象”主題實踐活動。認真貫徹落實《公務員法》,加強效能建設。繼續堅持和完善崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,積極主動為基層、群眾提供熱情周到的服務。大力精簡會議、文件,加強政務信息公開建設,嚴格控制各種檢查,嚴格控制各類紀念會、表彰會、剪彩等慶典活動,全面清理和規范評比達標活動。全面啟動村級組織換屆選舉的同時,深入廣泛開展“清風”專項行動,為村級組織換屆工作創造了良好環境。“查處造勢”,認真受理村級換屆問題的信訪、舉報,深入基層全部著手調查。
6、進一步加強廉政建設,有效引導廣大干部養成良好生活作風。切實加強對機關黨員干部的嚴格教育、管理和監督。加強“兩個務必”教育,牢固樹立艱苦奮斗的思想觀念。大力建設節約型機關,在黨員干部和機關工作人員中進行艱苦奮斗、勤儉節約的教育。認真執行領導干部廉潔自律的各項規定。筒化公務禮儀,不搞層層陪同,進一步開展創建節約型機關,制定各節能降耗措施,努力做到不浪費一度電、一滴水、一張紙、一分錢,形成勤儉節約的良好風氣。
三、方法步驟和時間安排
這次局系統“樹新形象、創新業績”活動從五月份開始,到十二月份結束,分三個階段進行:
第一階段:調查研究階段(4月底至5月中旬)。制定“樹新形象、創新業績”活動實施意見,建立主題實踐活動領導小組和辦公室。廣泛開展“創業創新民生專題調研”活動,深入街道、社區、福利院,深入低保戶、困難戶、重點優撫對象、困難老人等家庭,征求他們的意見和建議,發動他們對民政事業發展獻言獻策,并認真梳理匯總。
第二階段:組織實施階段(5月中旬至10月底)。局機關組織兩至三次專題學習教育活動,以學習黨章、科學發展觀、作風建設等為主要內容,重點學書記在中紀委第七次全體會議上關于加強領導干部作風建設重要講話及十七大報告精髓。開展“創業創新民生專題調研”活動,開展“關愛基層大結對”活動,開展“服務基層大行動”活動。
第三階段:總結提高階段(11月至12月底)。通過“樹新形象,創新業績”實踐活動的開展,堅持從人民群眾所需、所急的工作做起,從人民群眾不滿意的地方改起,切實轉變作風,有效地促進工作。并全面總結“樹新形象、創新業績”主題實踐活動成果,提煉經驗,形成制度,把主題活動作為推動今后工作的一項長期服務機制落實。
四、有關要求
1、認真抓好本單位主題實踐活動。結合業務工作,,調研期間,不搞層層陪同,不增加鄉鎮負擔,堅持做到深入基層、深入實際、深入群眾,摸實情、講實話、見實效,切實轉變作風,樹立良好民政形象;
2、注意工作進度,可根據實際情況整合各項工作,靈活安排時間;
3、采取聯動推進。要廣泛收集民意,使破解思路更加符合實際、符合民意。結合民政工作,對一些普遍性、全局性的難題,在破解個例的基礎上,制訂修訂相關政策措施,從根本上和制度上破解難題。
五、組織領導
成立“樹新形象、創新業績”主題實踐活動領導小組,組長由局長李誼擔任,副組長由紀檢組長鄒劍慧擔任,各科室負責人擔任成員,領導小組負責民政系統“作風建設年”暨“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的具體實施。高郭敏同志為聯絡員,負責相關聯絡、信息等工作,陳春平負責相關文件及臺帳收集和管理工作。