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為進一步推進具有*民政系統民政特色的懲治和預防腐敗體系建設,立足于民政,著眼于防范,提高全區民政系統廣大干部廉潔從政的自覺性,局黨組決定,在全區民政系統開展“抵制人情風、把好權力關”專項教育活動。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以局機關、下屬各科室、各單位的黨員干部為重點,以“抵制人情風、把好權力關”為主題,用發生在身邊被查處的收受“三禮(禮金、禮券、禮卡)”典型案例,警示民政黨員干部特別是領導干部,直屬單位、局機關中層以上干部,樹立正確的權力觀,增強遵紀守法和廉潔從政意識,提高拒腐防變和抵御各種風險的能力,切實做到“為民、務實、清廉”,樹立民政系統的良好形象。
二、時間安排
1、學習討論(20*年12月15日-25日)各直屬單位、學校,局機關各科室要把黨員干部學習討論貫穿于此次活動的全過程,制訂教育計劃、召開會議、傳達精神、部署工作并組織學習討論。具體做到三個保證:一是保證學習討論時間、集中學習時間不少于1天。二是保證學習討論內容,通過學習被查處的黨政干部收受“三禮”典型案例,開好“抵制人情風、把好權力關”主題討論會,結合典型案例的通報,結合當前“辦事習慣找關系,人情重于規則,說情送禮風盛行”等熟人社會現象,圍繞轉變工作作風,服務*民政事業發展談思路,談打算,談想法。三是保證學習討論質量。每位干部都要把自己真正擺進去,做到思想有觸動、心靈有震動、工作有推動,并認真撰寫心得體會文章,開展“抵制人情風、把好權力關”廉政承諾大簽名活動。
2、對照檢查(20*年12月26日-2009年1月25日)各直屬單位、局機關各科室要在學習討論的基礎上,采取“領導點、自己找、群眾評、互相幫“等方式,深挖細查,切實找準本單位和黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,明確整改和今后努力方向。重點抓好兩項工作:一是認真開展自查自糾。要嚴格執行黨風廉政建設有關規定,拒收“三禮”,做到潔身自好。對已收取的“三禮”,要在2009年1月25日前主動清退到局紀檢組。二是切實加強班子自律。各單位要充分利用民主生活會的有利時機,深化班子成員廉政民政,開展談心活動,溝通思想、達成共識。
3、整改提高(2009年1月26日-2月15日)各直屬單位、學校,局機關各科室要在自查自糾的基礎上,認認真真抓好整改提高,進一步提升黨員干部的廉潔自律水平。一是制定整改提高方案。對查擺出的問題進行認真梳理,制定切實可行的整改方案,提出具體的改進措施。二是突出整改提高重點。以規范行政自由裁量權為重點,推進職權公開透明,集中解決單位或個人在廉潔自律方面存在的突出問題。三是明確整改提高責任。對存在的問題,各科室一定要落實責任,盡快整改。對屬于個人問題的要加強引導、幫助整改提高,個人要向單位上報整改提高情況報告。
三、活動內容
1、剖析一批典型案例。認真剖析近年來發生在我區安監、環保等系統一些黨員干部因收受“三禮”等問題而被查處的典型案例,分析其發生的原因及所帶來的嚴重危害,教育黨員干部引以為戒,從拒絕“三禮”做起,自覺筑牢拒腐防變思想防線。(牽頭單位:紀檢組)
2、開展一次警示教育。以身邊的事、身邊的人為教育素材,召開全局警示教育大會暨專項教育活動動員會,給全體干部上警示民政黨課,對專項教育活動進行動員部署。(牽頭單位:辦公室)
3、開展一次專題討論。緊緊圍繞被通報的典型案例,結合當前辦事習慣找關系、人情重于規則、說情送禮風盛行等熟人社會現象,組織召開一次“抵制人情風、把好權力關”主題討論會,要求寫好心得體會文章,2009年12月25日前上交局紀檢組。通過討論,明辨是非得失,堅定理想信念,自覺抵制說情送禮風,增強按規定辦事和廉潔自律的自覺性,以良好的黨風政風,促進社會風氣進一步好轉。(牽頭單位:辦公室,責任單位:各科室、直屬各單位)
4、組織一次自查自糾。每位黨員干部都要對照黨章和廉潔自律有關規定,對違反規定收送“三禮”等問題進行自查自糾,并要求在規定時限內將收取的“三禮”等主動清退給局紀檢組,由紀檢組統一上交區紀委。(責任單位:各科室、直屬各單位)
5、組織一次廉政承諾。以破陋習拒“三禮”和廉潔從政為主要內容,在全局黨員干部中組織一次廉政承諾大簽名活動。領導干部要帶頭公開承諾踐行,為下屬作好表率。(牽頭單位:局紀委,責任單位:各科室、直屬各單位)
6、建立一套長效機制。根據區委、區政府出臺《*區關于嚴禁公職人員收受“三禮”的若干規定》,重申有關紀律;各科室、直屬各單位要以規范行政為重點,進一步推進政務公開,逐步在單位內部構建抵制說情風的內控機制。(牽頭單位:辦公室,責任單位:各科室、直屬各單位)
四、工作要求
1、統一思想,加強領導。這次專項教育活動是全系統黨風廉政建設工作的一項重要任務,各科室、直屬各單位要把思想統一到局黨組的部署和要求上來,各科室、直屬各單位責任人,要自覺把此次教育活動擺上重要議事日程,切實加強領導,精心組織實施,確保教育活動深入扎實地開展。
2、注重實效,搞好結合。堅持以人為本,緊貼實際,做到入情入理,入腦入心,使廣大黨員干部真正受到一次深刻的反腐倡廉思想教育,感受到組織的關心和愛護,同時要把專項教育活動同民政系統“走百訪千”主題活動、社會主義榮辱觀教育等結合起來,統籌安排,整體推進,確保取得實實在在的效果。
3、加強宣傳,營造氛圍。利用報刊、電視、《今日*》、政府網站等各種新聞媒體,加大宣傳報道力度。在*民政網上廣泛宣傳專項教育活動進展情況,及時總結好經驗、好做法,廣造聲勢,使教育活動深入人心。專項教育活動結束后,各科室、直屬各單位要進行全面總結。
4、加強督查,確保落實。采取定期督查與不定期抽查等形式,對教育活動進行督促檢查。對發現的問題,及時反饋給被檢查單位,促其糾正。對督查中指出問題整改不力的,要予以通報批評;對活動開展不認真,弄虛作假,敷衍塞責的,將追究有關人員責任,以防止搞形式、走過場,確保活動落到實處。