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根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案〉的通知》（溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕2號）和《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（溫龍學(xué)組〔2009〕1號）文件要求，現(xiàn)就我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作做如下安排：

一、關(guān)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)及重要工作安排

1、3月上中旬，主要完成三項(xiàng)工作。一是召開動(dòng)員大會（3月16日），傳達(dá)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會議精神。召開科學(xué)發(fā)展主題報(bào)告會，采取討論等形式，組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。區(qū)民政局成立以李誼同志為組長、黃根良、蘇本云、池秀媚、鄒劍慧為副組長以及相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)落實(shí)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作。三是圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代民政”這一實(shí)踐論題，結(jié)合我局實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

2、3月中下旬至4月中旬，主要完成三項(xiàng)工作。一是在集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，開好局中心組學(xué)習(xí)成果交流會。機(jī)關(guān)各支部在組織好本部門黨員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，也要開好學(xué)習(xí)成果交流會。二是確定調(diào)研重點(diǎn)，深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn)、深入群眾開展調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職責(zé)分工，有針對性的聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）作為調(diào)研的聯(lián)系點(diǎn)，同時(shí)也要聯(lián)系1個(gè)局屬科室或下屬單位，職能科室和有關(guān)部門的同志一起參與。機(jī)關(guān)各科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人也要結(jié)合實(shí)際確定相應(yīng)的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)。三是廣泛聽取群眾意見，進(jìn)行正反兩個(gè)方面的案例分析，4月中旬，要初步梳理出影響和制約*民政科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開好科學(xué)發(fā)展典型案例剖析會。

3、4月中下旬5月，主要完成三項(xiàng)工作。一是確定解放思想討論的重點(diǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，并結(jié)合典型案例和基層服務(wù)對象反映的突出問題進(jìn)行解放思想討論，找準(zhǔn)解放思想討論的切入點(diǎn)，列出討論題，4月下旬，要開好科學(xué)發(fā)展典型案例剖析會。二是廣泛開展解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員開展討論。三是解放思想討論成果交流。局黨組在5月上旬組織召開全局解放思想討論交流會。機(jī)關(guān)黨部也要組織召開好解放思想討論交流會。同時(shí)，充分運(yùn)用*民政公務(wù)網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、簡報(bào)信息等載體，做好信息交流和通報(bào)工作。

二、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作要求

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究和解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討班等集中學(xué)習(xí)的方法，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話精神，學(xué)習(xí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話精神，中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。不同層次的黨員干部要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要對學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容和要求作出具體安排，列出詳細(xì)計(jì)劃。黨員干部要在先學(xué)一步、學(xué)深一步上當(dāng)好先行者，努力為實(shí)踐“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代民政”打好思想基礎(chǔ)。

2、深入調(diào)研。著重圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層迫切期待解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研課題可以結(jié)合*民政需要解決的重點(diǎn)問題設(shè)定，從如何認(rèn)識和把握民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律、凸顯民政民生保障職能、加強(qiáng)民政在社會建設(shè)和管理中的作用、提升民政專業(yè)服務(wù)水平、推進(jìn)民政改革創(chuàng)新等方面入手。機(jī)關(guān)各科室也要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，并結(jié)合“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”的要求，深入基層和聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識問題開展解放思想討論。解放思想討論要堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，使之成為更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成科學(xué)發(fā)展共識的有力推動(dòng)。要在事關(guān)我局要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展、現(xiàn)階段落實(shí)科學(xué)發(fā)展該干什么等重大問題上進(jìn)行廣泛深入的討論。可以在各黨支部開展討論的基礎(chǔ)上，組織一次交流。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部要開展以“我為民政發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”（選一題）為主題的討論。

三、學(xué)習(xí)調(diào)研階段要注意的幾個(gè)問題

1、主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作動(dòng)員報(bào)告。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，開好動(dòng)員大會，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志作動(dòng)員報(bào)告，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告或作學(xué)習(xí)討論發(fā)言。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研、帶頭寫報(bào)告。從3月份開始，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，深入基層和聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，問計(jì)于民，求智于民。機(jī)關(guān)各科室主要領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合本科室業(yè)務(wù)情況，帶隊(duì)深入調(diào)研，寫好調(diào)研報(bào)告。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聽取意見和建議。在調(diào)研的同時(shí)，由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，通過召開專家學(xué)者、基層群眾代表等各種類型的座談會，直接聽取基層干部群眾的意見。還可通過個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見和建議。機(jī)關(guān)各科室可結(jié)合實(shí)際采取多種形式，聽取群眾意見。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加解放思想討論。要充分利用新聞媒體和民政公務(wù)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、簡報(bào)信息等載體，與廣大黨員群眾開展互動(dòng)。不僅自己積極參加討論，還要引導(dǎo)廣大黨員、干部和基層群眾廣泛參與討論。

6、普通黨員、干部在學(xué)習(xí)調(diào)研過程中，要積極參與，主動(dòng)思考，作學(xué)習(xí)報(bào)告或討論發(fā)言，認(rèn)真做好筆記及心得體會，協(xié)助完成調(diào)研報(bào)告的撰寫。

活動(dòng)開展過程中，除要及時(shí)向上區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及指導(dǎo)檢查組報(bào)送關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的總體部署、工作方案外，還要及時(shí)報(bào)送符合本部門實(shí)際的特色做法、解放思想討論的成果和學(xué)習(xí)討論的實(shí)際成效。