前言：本站為你精心整理了民政局強(qiáng)化城鄉(xiāng)發(fā)展意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照以上要求，今年必須全力抓好以下六個方面的工作：

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，大力提升工業(yè)化

圍繞建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地，以宏觀調(diào)控為契機(jī)，深入實(shí)施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，壯大基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)揮優(yōu)勢、不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要扶持做大機(jī)械電子、醫(yī)藥化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提高工藝美術(shù)、針織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技含量、高附加值的新型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化*產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。以整合專業(yè)化功能區(qū)為突破口，加速產(chǎn)業(yè)集群的載體建設(shè)。堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，積極推動有條件的企業(yè)上市融資。鼓勵企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高*產(chǎn)品的知名度。二是集約利用資源要素。在電力上，要“科學(xué)調(diào)度，有序用電”。用足用好自發(fā)電。積極向上爭取項(xiàng)目和指標(biāo)，搞好電網(wǎng)規(guī)劃，加快電網(wǎng)建設(shè)。在土地上，要“挖掘潛力，集約利用”。在搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃編制的同時，通過開展土地整理獲取折抵指標(biāo)、以項(xiàng)目換土地等多種途徑，挖掘潛力，盤活土地存量。在資金上，要“廣辟渠道，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，更多地利用市內(nèi)外資本，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是大力提升工業(yè)園區(qū)。調(diào)整和提高全市各類工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃水平和建設(shè)水準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*高科工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。從嚴(yán)控制工業(yè)區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，合理確定企業(yè)入?yún)^(qū)門檻，把規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)、帶動率較高的企業(yè)作為重點(diǎn)，吸引更多的大、高、新、外項(xiàng)目入園建設(shè)。

（二）注重統(tǒng)籌發(fā)展，積極推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化

加快城市化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手。一是搞好城市規(guī)劃修編工作。按照“北進(jìn)西延?xùn)|擴(kuò)”城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在編制好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好土地利用總體規(guī)劃修編，編制東區(qū)控制性詳規(guī)、*江沿江景觀規(guī)劃，完善歷史文化名城、城市道路、給排水等城市專項(xiàng)規(guī)劃。二是加快城市建設(shè)步伐。要突出抓好城市重點(diǎn)工程。加快城市路網(wǎng)、停車場、垃圾點(diǎn)等公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市道路、景觀、綠化和保潔四大系統(tǒng)。啟動甘溪路商業(yè)街、第二水廠一期等重點(diǎn)工程建設(shè)。適時啟動紅椿巷拆遷改造工程，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的舊村改造。適時啟動化工區(qū)的搬遷工作。積極籌建*通用航空機(jī)場。拓展城市建設(shè)投融資渠道，提高城市經(jīng)營和管理水平。三是抓好中心鎮(zhèn)村建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高其自我發(fā)展能力。按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，抓好中心村的建設(shè)。四是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在行政村（居）區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)新村布局，高水平修編新村規(guī)劃。下大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，加大高速公路、干道公路沿線村，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地村和中心村的整治力度。改善村居環(huán)境。年內(nèi)要爭取有若干個示范村、整治村通過省級驗(yàn)收，一批村完成整治任務(wù)。加快鄉(xiāng)村廣播網(wǎng)、電視網(wǎng)、水電網(wǎng)、電信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)等建設(shè)步伐。全面推進(jìn)下山脫貧、河道整治、農(nóng)村居民飲用水工程建設(shè)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。五是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要繼續(xù)鼓勵和支持糧食生產(chǎn)，健全糧食生產(chǎn)儲備體系，確保糧食安全。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持和培育力度，搞好城東休閑觀光園區(qū)、*特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和*綠色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，建好十大農(nóng)業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，搞好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)。

（三）加快三產(chǎn)發(fā)展，精心打造中國影視城

要以影視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，全力打造中國影視城，推動我市第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是加快影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。整合影視資源，打破行政區(qū)劃的界限，對市內(nèi)影視資源進(jìn)行科學(xué)合理的重組。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整影視發(fā)展戰(zhàn)略，組建影視產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為主轉(zhuǎn)到經(jīng)營實(shí)驗(yàn)區(qū)上來，從集團(tuán)投資建設(shè)為主轉(zhuǎn)到招商建設(shè)上來。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)與國際影視界的合作與交流，打響中國影視城品牌，擴(kuò)大影響力和輻射力。二是做大旅游產(chǎn)業(yè)。打響中國影視城、中國優(yōu)秀旅游城市的旅游品牌，大力引進(jìn)外來資本、民營資本，推進(jìn)影視旅游景點(diǎn)的開發(fā)與建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)旅游的宣傳營銷方式，加大旅游城市形象與影視品牌的宣傳和建好*旅游網(wǎng)，辦好第七屆中國農(nóng)民旅游節(jié)。加快盧宅等古民居建筑群的保護(hù)開發(fā)，爭取成為世界文化遺產(chǎn)基金會重點(diǎn)援助的100處瀕危古建筑群。三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)建材裝飾市場、特色商業(yè)街等專業(yè)市場建設(shè)，加快現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能創(chuàng)新，完善市場服務(wù)功能，積極發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上虛擬市場。加快農(nóng)貿(mào)市場、縫配市場的建設(shè)，推動城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村輻射。

（四）加大開放力度，進(jìn)一步提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

充分利用入世后過渡期，發(fā)揮比較優(yōu)勢，擴(kuò)大對外開放。一是突出選商引資。把引進(jìn)外資作為招商引資的重點(diǎn)，盯牢長三角和臺灣、*等招商活動重點(diǎn)區(qū)域，努力招大商、招外商。堅持引資和引智并舉，提升招商水平。深入開發(fā)“*人經(jīng)濟(jì)”。舉辦*博士大會，加大對外出創(chuàng)業(yè)者的激勵，暢通在外*人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的途徑。力爭全年引進(jìn)2000萬元以上規(guī)模企業(yè)30家，引進(jìn)境外企業(yè)10家，實(shí)際利用外資6000萬美元以上。二是推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展。要接軌上海，進(jìn)一步強(qiáng)化融入意識、開放意識、創(chuàng)新意識，切實(shí)抓好科技、人才、金融、信息等方面的對接。接軌義烏小商品市場，加快交通、信息、旅游、市場等方面的對接合作，暢通渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展。三是努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)開放意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識教育。通過強(qiáng)化服務(wù)功能，量化服務(wù)指標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)考核，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。做好行政服務(wù)中心擴(kuò)容工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的365辦事窗口的作用，減少審批環(huán)節(jié)，暢通辦事渠道。大力營造讓投資者留得住、發(fā)得起、做得大的良好發(fā)展環(huán)境。

（五）堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會

關(guān)注民生，注重和諧，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)好社會的安定和團(tuán)結(jié)。一是建設(shè)“平安*”。大力構(gòu)筑全方位、多層次、高效率的安全防控體系，高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。落實(shí)信訪責(zé)任制，依法及時合理地解決群眾反映的問題。不斷完善社會預(yù)警體系，妥善處理公共安全突發(fā)事件。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)安全。二是深化文明創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市為載體，進(jìn)一步改善我市的人文環(huán)境。進(jìn)一步加大對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)宣傳教育，抓住創(chuàng)衛(wèi)過程中存在的問題和難點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，確保創(chuàng)衛(wèi)圓滿成功。三是發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳。積極推進(jìn)教育均衡化發(fā)展，大力開展新一輪學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系。積極探索和穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步修訂和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。深化文化體制改革，繁榮社區(qū)文化和鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。大力實(shí)施“碧水”行動計劃，推進(jìn)“兩江”綜合整治。四是提高城鄉(xiāng)居民生活水平。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多層次、全覆蓋的社會保障體系，健全社會醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系，完善最低生活保障制度，積極做好被征地農(nóng)民基本生活保險制度的試點(diǎn)工作。落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，健全就業(yè)服務(wù)體系，積極拓寬就業(yè)渠道。切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題，以實(shí)際行動取信于民。五是推進(jìn)民主政治建設(shè)。大深入貫徹《行政許可法》，推進(jìn)依法治市，規(guī)范行政行為和行政執(zhí)法活動，提高依法行政水平。積極開展普法教育，增強(qiáng)公民法制意識。注重發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，支持工青婦、各以及各人民團(tuán)體獨(dú)立自主地開展工作。堅持黨管武裝，進(jìn)一步加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。改革和完善決策機(jī)制，使決策進(jìn)一步科學(xué)化、民主化。

（六）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作上新臺階

緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)這一重點(diǎn)，致力于推進(jìn)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，努力提高黨建工作水平。一是開展黨員先進(jìn)性教育。認(rèn)真組織開展保持黨員先進(jìn)性教育，使廣大黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感，樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、干凈干事的良好形象，始終保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。完善黨政機(jī)關(guān)中層崗位競爭上崗制度，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道雙向選擇聘任制，加大一般干部交流力度，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。深化干部人事制度改革。加大干部的教育培訓(xùn)力度。堅持黨管人才原則，努力營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。三是推進(jìn)基層組織建設(shè)。按照抓鎮(zhèn)促村的思路，及時推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套組織建設(shè)，加快推進(jìn)村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè)，方便群眾辦事，加速新村融合。抓好新一屆村級班子的創(chuàng)業(yè)承諾，把新一輪村干部的注意力引導(dǎo)到新村的建設(shè)上來。抓好社區(qū)黨建工作，積極探索黨組織設(shè)置的新方法。推廣“支部建在項(xiàng)目上”等好的做法，抓好流動黨員管理和非公有制企業(yè)黨建工作。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的反腐懲治和防范體系。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。抓好黨員干部參與賭博等違法違紀(jì)行為的查處。

二、齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

今年的工作思路已經(jīng)確定，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，關(guān)鍵在于我們堅定信念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干。

（一）干好新一年，要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

人是要有一點(diǎn)精神的。我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，振奮精神干工作，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，在各自的工作崗位上奮力拼搏，干出一番事業(yè)，不辜負(fù)人民的重托，不辜負(fù)組織的期望。

一要堅定信念。堅定的理想信念是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是*人的精神風(fēng)貌。現(xiàn)在，我們*的建設(shè)和發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期，我們必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，凝心聚力，共謀發(fā)展，倍加珍惜來之不易的改革成果，倍加珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢，倍加珍惜協(xié)同信任的干事氛圍，倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面。把心思放在謀發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在完成全年目標(biāo)上。既要看到*自身的優(yōu)勢、潛力、實(shí)力，又要看到問題、不足和困難；既要看到好的一面，堅定信心，又要看到困難的一面，清醒頭腦。只要我們堅定信念，鼓足干勁，揚(yáng)長補(bǔ)短，自強(qiáng)不息，*的發(fā)展大有希望。

二要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇只垂青于有準(zhǔn)備的人。十六大指出，本世紀(jì)頭二十年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。而且，我國正處于經(jīng)濟(jì)周期上升階段。這說明加快發(fā)展仍然面臨重大機(jī)遇。今年，國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，這既是在一定程度上對我市加快發(fā)展的制約因素，同時也是我們可以加以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一個良好機(jī)遇。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制優(yōu)勢，同時行政村（居）的區(qū)域調(diào)整則給我們帶來了資源、力量組合的變化，這是*發(fā)展的一個新機(jī)遇。我們必須在調(diào)整中看到機(jī)遇，在審時度勢中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在趨利避害中捕捉機(jī)遇，在積極應(yīng)對中搶抓機(jī)遇，為*的發(fā)展搶占先機(jī)。

三要開明開放。我們面臨的是一個改革的時代，是一個開放的時代，也是一個多變的時代。在這種情況下，光有做好工作的一腔熱情和良好愿望是不夠的，必須做到開明開放。開明，就是要進(jìn)一步解放思想，要有海納百川的容量，及時汲取新思想、新事物，積極探索實(shí)踐。開放，就是要進(jìn)一步加快對外開放的步伐，所有部門和廣大干部都要從*發(fā)展的大局出發(fā)，搶機(jī)遇，爭速度，多爭取，多想辦法，多干利于*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事，為*改革開放添磚加瓦。

四要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步和發(fā)展的靈魂。要創(chuàng)新思路，思路決定出路。面對千變?nèi)f化的新形勢和層出不窮的新事物，每個干部都要積極適應(yīng)形勢的變化和實(shí)踐的發(fā)展，勇于打破習(xí)慣思維，解放思想，理清新思路。要創(chuàng)新方法。在工作實(shí)踐中，用改革的辦法、開放的思路去解決工作中的矛盾，發(fā)展中的瓶頸，真正在思想上、工作上、措施上做到與時俱進(jìn)。在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中，我們必須堅持以新為貴，惟新是舉，少一點(diǎn)照搬照抄，多一點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)造，在全市上下形成鼓勵創(chuàng)新、銳意創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的良好氛圍，不斷開拓*發(fā)展的新局面。

（二）干好新一年，要始終強(qiáng)化狠抓落實(shí)的工作措施

成功在于落實(shí)，失敗在于不落實(shí)。我們必須狠抓工作措施落實(shí)，做到一步盯一步，一環(huán)扣一環(huán)，善始善終抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目標(biāo)任務(wù)能否完成、完成的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，帶頭抓落實(shí)。要善于帶好隊伍，對下屬要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要通過嚴(yán)格的制度來管好干部，帶好隊伍。各級班子，特別是“一把手”，必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感，要勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。對已明確的各項(xiàng)任務(wù)，對自己分管的工作，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一抓到底，抓早抓實(shí)，抓出成效。

二要突出重點(diǎn)。善于抓住重點(diǎn)，尋求突破，這是每位黨員干部必須掌握的辯證方法。突出重點(diǎn)，就是要把握工作著力點(diǎn)。市委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，五套班子集體決策，初步確定了今年的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程，這些就是關(guān)系*今年乃至今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)。各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）都要緊緊圍繞市里的重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，開展工作，抓好落實(shí)。突出重點(diǎn)，就是要選準(zhǔn)工作突破口。我們要緊緊圍繞難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)開展工作，把解決問題，解決難點(diǎn)，攻堅破難，作為我們工作的重點(diǎn)。把群眾的需要作為我們工作的第一信號和第一選擇。吃透上情細(xì)謀劃，彈好鋼琴善協(xié)調(diào)，持之以恒抓具體。

三要規(guī)范制度。制度建設(shè)既是執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)，更是抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵。一方面我們要根據(jù)行政許可法有關(guān)要求，不斷完善制度，深入推進(jìn)各項(xiàng)制度的配套改革，同時還要強(qiáng)化制度落實(shí)。市里每一項(xiàng)制度、政策的出臺，都是經(jīng)過反復(fù)研究的，實(shí)踐證明也是行之有效的。但是就是有一些部門和單位存在執(zhí)行制度不力和“貪污”政策現(xiàn)象。究其原因是部門利益在作怪，今天，借全市干部大會重申，執(zhí)行市委、市府確定的制度和政令方面絕不允許有絲毫的討價還價的余地，絕不允許打折扣。各級各部門要把這條作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，做到號令嚴(yán)明，有令則行，有禁就止，切實(shí)維護(hù)全市整體利益和長遠(yuǎn)利益。

四要加強(qiáng)考核。把考核結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，作為評價工作實(shí)績的主要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。改進(jìn)考核辦法，根據(jù)“科學(xué)、簡單、效用”的原則，合理確定考核內(nèi)容和操作辦法，通過考核把任務(wù)分解落實(shí)到每一個單位和每一名干部。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，按照“公開、公正、公平”原則，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，使各項(xiàng)制度和工作有布置、有檢查、有考核、有獎懲，在全市上下形成狠抓工作落實(shí)的良好氛圍。

（三）干好新一年，要始終營造齊心協(xié)力的干事氛圍

心齊氣順才能勁足實(shí)干。做任何工作，干任何事業(yè)，必須上下齊心，左右一致，才能落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要服從大局。把握大局，服從大局，這是做好工作的前提和基礎(chǔ)。要正確處理全局與局部的關(guān)系。作為黨的干部應(yīng)該全面地掌握情況，正確處理好上下、條塊、左右的關(guān)系，自覺地想大事，識大局，主動地站在全局的高度去認(rèn)識和分析形勢。要在“結(jié)合”上下功夫。全面準(zhǔn)確地理解和把握市里的各項(xiàng)方針、政策，把貫徹市里的精神同本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，既要以大局為重，善于從全局利益考慮問題、開展工作，又要保持局部和基層工作的生機(jī)與活力。要彈好鋼琴。圍繞全局開展局部工作，但也不能顧此失彼，要像同志所倡導(dǎo)的那樣，十個指頭協(xié)同動作，才能彈出美妙的音樂來。特別是在某些局部問題的解決對全局發(fā)展有突破性意義的情況下，更要抓住不放，以此推動全局。

二要明確責(zé)任。落實(shí)好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須分工到家，責(zé)任到位。要分工明確。各部門、各單位要根據(jù)職能分工，層層分解落實(shí)工作目標(biāo)和工作任務(wù)，真正做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。要嚴(yán)格執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制。要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到有困難不回避，有問題不撒手，有矛盾不上交，切實(shí)承擔(dān)起所肩負(fù)的責(zé)任。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

三要團(tuán)結(jié)奮斗。做工作，抓落實(shí)，都要象拔河那樣，心往一處想，勁往一處使。要健全黨內(nèi)民主制度。自覺執(zhí)行民主集中制原則，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，堅持重大問題集體討論決定，真正做到民主集中，集體討論，個別醞釀，會議決定。要胸襟開闊。同志之間要互相理解，互相支持，互相配合，做到大事通氣，處事大氣，一切以事業(yè)為重，不爭個人地位，不爭個人得失，不爭個人政績，不聽、不信、不講不利于團(tuán)結(jié)的話，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和集體權(quán)威。要團(tuán)結(jié)協(xié)作。在工作中，要多商量溝通，少相互指責(zé)；多承擔(dān)責(zé)任，少推諉扯皮；多配合支持，少互相拆臺，更不能故意刁難，從中作梗。

（四）干好新一年，要始終堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

求真務(wù)實(shí)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)執(zhí)政為民理念的試金石。要完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

一要集中精力。人的精力是有限的，工作之外的事情忙多了，用在工作上的心思必然會減少。現(xiàn)在確有少數(shù)干部沒有把主要心思放在工作上，雜念太多，工作之外的雜事雜務(wù)不少，這種不良風(fēng)氣必須扭轉(zhuǎn)，切實(shí)把全市干部的精力集中到工作上來。要切實(shí)減少文山會海，嚴(yán)格規(guī)范各種檢查評比和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動，使各級黨委政府能集中精力抓工作。領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要善于從繁文縟節(jié)中解脫出來，自覺地把精力集中在想大事、理大事、干大事上來。要深入開展調(diào)查研究，抓住當(dāng)前改革和發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際，深入基層，把更多的精力投入到調(diào)查研究、處理實(shí)際問題中去。

二要優(yōu)化服務(wù)。政府的服務(wù)效率是決定一個地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ臎Q定性因素。因此必須努力提高政府的服務(wù)水平，營造一個優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境。要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立科學(xué)、合理的服務(wù)型政府管理體制，簡化辦事程序，實(shí)行“陽光政府”，提高辦事效率。要提高服務(wù)本領(lǐng)。勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高自己的工作能力和水平。

三要注重實(shí)效。干工作，必須力求實(shí)效。要堅持正確的政績觀，不是看他嘴上怎么說，干了什么事，而是要看他干成多少事，取得多少實(shí)實(shí)在在的效果。我們看政績，用干部也要始終堅持這個導(dǎo)向。要堅持以實(shí)為重，惟實(shí)是求，說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，一心撲在工作上。要堅持眼睛向下，深入實(shí)際，體察民情，以群眾需求為第一信號，常思為民之策，常行為民之舉，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

四要勤廉從政。勤而不廢，廉而不貪，是中華民族的傳統(tǒng)美德。如果說懶與貪是“一對怪胎”，那么勤與廉則是“并蒂蓮”。勤政和廉政實(shí)為辯證的統(tǒng)一，做不到勤政，就不可能廉政；做不到廉政，就不可能勤政。因此廣大黨員干部要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，既干凈干事，又干事干凈，既清正廉潔，又勤政為民，做一個人民信賴的公仆，這不僅是對我們的最基本要求，也是每一位黨員、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部立身之命，從政之本。