科技局加強統籌發展實施意見
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(一)增強建造以制度為核心的科技發展環境。
切實提高各級政府對建造創新型*重要性和緊迫性的認識程度，自覺把創造科技創新環境作為中心工作抓緊抓好，建立和完善以激勵科技人員充分發揮創新潛能、企業充分釋放創新能量、產業專業分工、產業構造效能高效發.12.1/2010*科技目標的社會環境。完善促進和推動科技發展的法律、政策體系，運用法律手段、政策手段、經濟手段、宣傳手段和行政手段構建科技發展制度體系、制度運行機制和制度操作體系，創造支撐科技創新的人文環境、文化輿論環境和社會氛圍，推動與科技創新調解發展的市場轉型、社會轉型進程.
(二)增強市區(縣)聯動共同推進自主創新。
充分發揮*市自主創新工作領導小組的作用，增強對全市技術創新工作的調解和領導.
建立和健全黨委統一領導、政府統籌構造實施、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。構造開展2009一2009年度科技進步考核，增強第一把手抓第一生產力的責任意識，在全市上下形成對科技進步和自主創新更為堅實的構造保障。強化市、區科技行政部門的服務職能，形成上下聯動、全面推進全市科技進步和提高自主創新能力的新局面.
(三)增強創新文化和創新精神的培育。
將自主創新作為*精神的重要內容，培育以自主創新為核心的創新精神和創新文化，推動科技創新成為經濟社會發展的內動力和全社會的普遍行為。廣泛開展群眾性的自主創新活動和科普活動，支持和鼓勵社會團體、學校、企業開展各種類型的創新競賽。增強輿論引導，大力宣傳提高自主創新能力的重大戰略意義和自主創新的典型人物，總結和推廣自主創新的典型經驗，提高全民的科學素質和創新意識.
二、抓好高新技術產業發展，促進產業結構優化升級新，趕超國內外先進水平;對有產業規模優勢而缺乏核心技術的產業，走自主創新與引進、合作相結合的道路;對基礎薄弱但前景好的產業，增強跟蹤和引進。積極實施科技興貿計劃，拓展高新技術產品國際市場.
(二)加快傳統產業改造升級。
加速信息化與工業化的融合，把信息技術作為促進傳統產業升級的重要推動力。廣泛運用高新技術、先進適用技術改造現有工業，延長產業鏈。實施各級各類科技計劃項目，增強技術創新，開發利用新技術、新工藝、新產品，重點解決產業升級面臨的共性和關鍵技術問題，形成在技術上突破一點、在產業上帶動一片的格局，促使傳統產業從產業鏈的低端向高端攀升，推動產業結構的調動升級.
(三)加快完善科技創新體系。
加大力度支持科技園區、特色產業基地和專業鎮建造，創造更加良好的高新技術產業發展載體。切合“三大經濟帶”的規劃建造，謀劃我市高新技術產業發展的空間新布局。推進*高新區的“二次創業”，增強省級民科園、軟件園等科技園區建造，著手完善硬件設施和軟件環境建造，把科技園區建造成為立足*、面向粵東地區的高新技術產業集聚地。繼續扶持特色產業基地、專業鎮建造，大力發展區域特色產業經濟，探索一條具有*特色的集群經濟發展新路子。繼續培育壯大科技型企業隊伍，強化以企業為主體的技術創新體系。依托行業優勢企業建造公共科技研發機構，力爭在產業公共創新平臺建造上有新突破，提高行業科技創新公共服務的能力和水平.
加快發展高新技術產業。發掘一批市場前景好、產業關聯度大、對*經濟發展有重大支撐作用的高新技術產業項目，推薦成為我市招商引資的重點，繼續擴大高新技術產業規模，促進我市產業調動和優化升級:對具有一定規模和技術比較優勢的產業，重點增強自主創
三、抓好科技交流與合作，促進科技成果轉化
(一)加速產學研緊密結合。
強化與省部產學研合作領導小組辦公室的溝通聯系，依托省部產學研合作平臺的資源優勢，挖掘和利用國家部屬高校強大的科研和人才資源，推動產學l/2010*科技·13技工作研緊密結合，開辟高校和科研機構服務我市經濟建造的新途徑和引進科技成果在我市實現推廣轉化和產業化的新渠道。在鞏固和增強現有科技合作關系的基礎上，深人推動各級政府與重點高校建立從產業規劃、發展戰略、人才培養和技術支撐等全方位的新的戰略合作關系。選擇優勢產業和龍頭企業，充分利用省部合作中有關科技特派員制度，選擇對口院校引人科技特派員指導和推動行業和企業技術創新。有針對性地選擇一批能夠解決產業發展的關鍵共性問題、具備一流專業技術和頂尖科研攻關能力的高校，與我市相關行業、企業締結產學研合作關系，推動雙方實施產學研合作重大項目和建立產學研技術聯盟，鼓勵有條件的大型企業與高校采取合作共建科研機構的形式，開展重點領域技術創新，弓{導高校到產業聚集的地區建立行業科技創新公共服務平臺，解決行業發展的共性關鍵問題，不斷提高核心競爭力.
(二)加速區域科技合作進程。
發揮我市與*、福建地緣相近、人緣相親、商緣相通的優勢，增強與海峽西岸經濟區的區域科技合作。大力爭取省科技廳支持，建立*福建茶業產業帶，籌劃舉辦“粵閩臺園藝科技學術論壇”，扶持引導我市茶葉產業的集聚發展，培育一批龍頭企業。推動對臺科技合作，建造“粵臺(*)農業科技示范基地”，以其為載體進一步增強與*在農業科技領域的合作，推動*乃至海峽西岸經濟區農業科技的發展.
(三)加速科技成果推廣轉化。
推動《*經濟特區促進科技成果轉化條例》的貫徹落實，扶持著眼于*經濟結構調動、產業優化升級、產品開發創新的科技成果推廣轉化。增強技術市場建造，不斷拓寬對外科技交流與合作渠道，促進企業與高校、科研機構的聯系和合作，為企業引進先進、成熟、適用的科技成果搭建平臺。引導、扶持一批重大科技成果轉化推廣項目，加速高新技術成果在汕轉化和產業化。把科技成果轉化與自主創新緊密結合起來，大力增強引進消化吸收再創新和集成創新，促進外源技術內源化，形成自主技術開發能力，提升企業的核心競爭力.
四、抓好農業科技創新，促進新農村建造
(一)增強農業科技規劃。
深人貫徹《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的的決定》精神，抓住國家農業科技發展政策環境不斷優化的機遇，通過調查研究，在《*市農業科技發展規劃綱要(2009一2010)》的基礎上，形成一個比較科學可行的農業科技發展規劃，進一步明確我市農業科技發展的新思路、發展目標、發展路徑、重點任務和保障措施，為我市農業科技發展提供政策依據和產業導向.
(二)增強農業科技創新。
建造區域農業科技創新平臺，加大人才、技術和資金投人，開展資源保護、種質開發、環境修復和海藻加工技術研究，扶持海洋漁業的科技創新，促進粵東乃至*的海洋生物產業的發展。重點圍繞優勢特色產業改造提升，創建一批省級農業區域科技創新中心、農業健康基地、星火技術產業帶和城鎮化技術集成應用試點。支持茶葉、特色果蔬、水產、林木種苗等農業區域科技創新服務中心建造，為這些優勢特色產業、優勢農產品向優勢區域集聚提供科技服務，推動一批特色農業基地建造成為農業專業科技園.
(三)增強農村科技服務。
建立健全全市農業科技專家聯系制度，鼓勵農業科技人員深人農業生產第一線，支持農業產業化龍頭企業從事相關農業技術的示范推廣工作。舉辦“科技下鄉”活動，構造涉農科研機構以及農民專業技術協會、專業合作社、技術中介機構等民間構造的專家，開展科技咨詢、農村實用科技推廣示范活動，促進農業科技成果的轉化。鼓勵科技人員創建新型技術普及和培訓基地，支持農業行業協會的技術創新活動.
