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第一篇 今年以來,在市局和區委、區政府的正確領導下,局按照“一個積極適應、五個更加注重”的工作要求,全局上下齊心協力,多措并舉,努力強化“一個抓手”,保障“兩個安全”,把握“三個重點”,各項工作有序開展。
一、上半年主要工作進展情況
(一)強化“一個抓手”。以質量強區工作為抓手,努力提高質量對經濟發展的促進作用。從源頭抓質量,開展了3C企業、工業用明膠、消防產品、電線電纜、農產品、玩具產品、機動車檢測機構等專項監督檢查,對全區69家獲證企業進行了年度審查,合格率達到100%。強化對監督抽查不合格企業的后處理,對不合格企業尤其是食品企業下達整改通知書,同時幫助企業分析產品不合格原因,經整改后全部進行復查,監督抽查后處理移交結案率達到100%。加大品牌培育力度,對符合申報條件的企業加強服務指導,推薦11家企業申報省名牌產品,計劃推薦50家企業申報市名牌產品。加大質量獎培育力度,在去年省市質量獎實現零的突破的基礎上,在吳通通訊、新安電器、金宏氣體等規模型企業及上市公司中推廣卓越績效評價準則等先進管理方法,組織其中3家企業申報市質量獎,組織上聲電子、羅普斯金等企業積極爭創省政府質量獎。
(二)保障“兩個安全”。一是加大食品監管力度。狠抓日常巡查,將含乳食品、肉制品、純凈水、植物油、月餅等作為監管重點,實施高頻次的監督檢查。1-6月,共出動監督執法人員340人次,檢查食品及食品相關產品企業159家次,對39家企業開出整改通知,整改34家。結合區實際,制定了全區食品生產企業經常性抽檢計劃,上半年抽檢食品107批次,合格率100%。狠抓專項整治,開展了節前檢查、飲用水、明膠、蜜餞、食品添加劑和食品生產用鹽等專項整治9次,對103家食品生產企業落實了添加劑報告制度,查處食品類違法行為11起。二是強化特種設備安全監察。狠抓教育培訓,提高特種設備安全意識,上半年舉辦各類特種設備作業人員培訓班19期,培訓人員1569人,實現全區重點特種設備作業人員100%持證上崗。開展了住宅電梯專項整治,組織安全知識現場宣傳和電梯應急演練活動4次。加強隱患治理,把人員密集場所、化工生產企業、氣瓶充裝和制造企業使用的特種設備作為日常監察重點,出動監察人員198人次,現場檢查使用單位77家,查出安全隱患113項,消除網上隱患174條。為保護青少年權益,開展了浴室鍋爐、學校食堂鍋爐、旅游景點游樂設施等專項整治。在無證制造壓力管道元件、充裝報廢、過期和無條碼鋼瓶和超期未整改等方面開展了專項執法行動,對6家違規企業進行立案查處。
(三)把握“三個重點”。一是深入推進標準化戰略。1-6月完成企業標準備案193項,采標10項,標準覆蓋率達到98.4%;指導吳通通訊、禾邦電子和上聲電子申報國家標準3項,華銅復合材料行業標準1項。指導江南高纖申報循環經濟標準化試點1項,指導禾邦電子申報自主創新標準化試點1項,指導珍珠申報省服務標準化試點1項。指導鎮村申報“生態農業水稻、小麥(油菜)周年生產農業綜合標準化示范區”1項。二是實施惠企利民工程。對區67個社區衛生站的170臺件計量器具進行免費檢定。對11家鎮級農貿市場2400臺件電子秤進行免費檢定,逐步完善“四統一”長效管理機制。積極扶持微小企業發展,免收2277家微小企業組織機構代碼證書工本費,免受21875家企業產品標準確認費。走進渭塘中學開展食品安全.計量宣傳活動,發放宣傳資料千余份,維護青少年權益。三是狠抓打假治劣。1-6月共出動執法人員481人次,檢查各類生產經營場所164家,受理投訴舉報27起,立案27件,大要案3件,涉案貨值金額135萬元,移送公安部門2件,取締無證無照的黑作坊5家。開展了液化氣摻混二甲醚、氣瓶、農資打假等專項行動,查處了一批假冒名牌日化用品、假冒名優白酒等重大案件,幫助消費者挽回經濟損失近百萬元。
二、下半年努力開創工作新局面
下半年,將認真貫徹市局本次會議精神,按照“抓隊伍、嚴監管、優服務、爭進位”的要求。以更加嚴謹的態度,更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,突出重點,細化措施,推進“兩大戰略”,確保“兩個安全”,做好“兩項服務”,狠抓“兩項建設”。
(一)深入推進“兩大戰略”。以“質量強區”工作為抓手,做好工作計劃及目標責任分解,發揮牽頭部門作用,做好協調和督查,切實推動質量強區工作落到實處。一是推進名牌戰略,發展品牌經濟。進一步加大名牌培育力度,引導和鼓勵企業加強技術基礎工作,針對區企業質量管理基礎普遍薄弱的情況,組織質量檢驗員和質量管理人員進行培訓,積極推行卓越績效管理方法,幫助企業提高質量管理水平,爭創省名牌產品5個,新增市名牌產品15個,爭創市級質量獎3家,在爭創市市長質量獎和省政府質量獎方面有所突破。結合家具產業集聚情況,加快步伐創建北橋家具市級優質產品示范區。加強對全區產品質量狀況的分析,加大對3C認證企業和許可證企業的監督檢查。針對上半年產品質量抽檢合格率出現波動的情況,認真分析查找原因,加強對嚴重質量不合格企業的查處力度。繼續推進質量誠信體系建設,力爭名牌企業、許可證企業、3C認證企業信用等級評定超過總量的50%。二是推進標準化戰略。積極挖掘企業潛力,主動分析行業內標準化發展態勢,做好宣傳、協調和溝通,爭取羅普斯金、科斯伍德等更多企業參與起草國際標準、國家標準和行業標準,鼓勵其承擔全國專業標準技術委員會、分技術委員會或工作組秘書處工作;力爭完成起草國家級標準2項;督促企業積極采標,確保主要工業產品采標率增加10%,實施企業集群采標和“一地一品”采標,完成采標20項;指導消涇農業標準化示范區通過省級考核驗收,拓展農業標準化領域。
(二)全力確保“兩個安全”。嚴格落實部門監管責任和企業主體責任,保障食品和特種設備不出重大問題,為十八大順利召開創造良好的安全環境。一是加強食品安全監管,進一步完善“三位一體”的監管模式;加強日常巡查,對肉制品、乳制品、節日食品等重點產品、重點領域加大監督檢查力度;開展添加劑專項工作,要求企業重新報告,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為;對食品企業管理人員進行培訓,不定期召開食品企業質量分析會,對重點企業進行跟蹤幫扶,幫助提高管理水平;對食品安全應急預案進行修改,提高應急反應能力;嚴格執行食品經常性抽檢計劃。根據區實際,下半年計劃抽檢食品393批次,主要集中在糕點、炒貨、肉制品、含乳制品等領域。二是夯實特種設備安全監察基礎。針對上半年特種設備安全事故較多的情況,及時分析原因、查找監管漏洞,在重點行業內組織開展職業技能比賽,盡量預防和減少一般事故的發生;進一步完善鄉鎮特種設備信息化管理系統的功能,加大與鄉鎮和相關部門的溝通,及時督促和整改隱患,確保重大隱患督促整改率100%。繼續加強氣瓶條形碼管理的跟蹤監管,幫助企業解決切實存在的問題。深入開展住宅電梯專項整治,重點對6個街道(鎮)的拆遷安置小區開展電梯安全宣傳活動和電梯應急演練活動。加大對車用氣瓶、液化氣瓶等民生特種設備的關注度和監察力度,服務民生改善。加強內部學習,提高監察人員自身素質,提高安全監察水平。
(三)突出做好“兩項服務”。一是服務民生,繼續落實小微企業減免費用政策,免征織機構代碼證書工本費,做好社區衛生站、計生站和社會福利機構計量器具免費檢定工作,完成其他醫療機構計量器具強制檢定;聯合工商等部門開展農貿市場“四統一”長效監管工作;深入推進計量誠信體系建設,對加油站計量器具等民生計量單位進行專項檢查,指導華測公司做好計量校準機構備案工作,確保完成1家計量體系認證任務。二是服務轉型。結合“三進三促”活動,深入區十大板塊進行走訪調研,召開企業座談會,聽取意見和建議,有針對性的提出服務經濟轉型升級舉措;結合實際,建立“質監服務跟蹤卡”制度和企業評價制,提高行政效能和服務水平;利用升降機行業創建國家優質產品基地的契機,對升降機行業進行專項整治,嚴厲查處無證生產違法行為;對全區18家年耗標煤5000噸以上的重點能耗用能單位加強宣傳,指導企業節能降耗,減少排放;進一步發揮認證認可的技術支撐作用,幫助企業開展能源管理體系認證,促進產業結構優化升級。
(四)積極抓好“兩項建設”。一是隊伍建設。加大干部職工培訓力度,積極參加省、市局組織的業務培訓和區級機關大黨課學習,充分利用省局的網絡培訓平臺,組織開展各類業務學習活動,提高全體干部職工的業務水平和職業素養。加強制度建設,規范業務工作上報及行政發證(審核)程序,嚴格落實依法行政、政務公開、案審會制度等各項規章制度;進一步細化工作臺賬,嚴格規范咨詢服務協議;加強對部門和個人的考核,嚴格內部考核制度、考勤制度和財務制度,強化各項監督措施,提高依法行政能力。二是廉政建設。通過組織收看廉政警示片、廉政教育學習等方式,增強思想道德水平和拒腐防變能力;做好廉政風險防控工作,對部門和個人廉政風險點進行梳理,簽訂部門和個人廉政風險自我防范承諾表;開展“勤廉指數”測評工作,規范權力運行;繼續鞏固與企業共建聯系點、聯絡員、聯系制度的“三聯”廉政預防機制,下半年將陸續召開行風監督員、人大代表、政協委員等一系列座談會,及時了解、掌握行政執法和服務情況,規范各項行為,確保各項工作順利推進。
第二篇 上半年,質監系統認真落實省局部署,全力助推地方發展,各項工作取得新進展。主要體現在:
一是創先爭優明確新目標。在順利完成“一學二爭三滿意”活動基礎上,啟動“三提升三創建三滿意”(簡稱“三三三”)工程,提出未來3年質監工作總體目標,即提升創新服務能力,創建全國一流質量強市,努力做到政府滿意;提升行政監管能力,創建全國一流監管體系,努力做到社會滿意;提升技術保障能力,創建全國一流檢驗檢測體系,努力做到企業滿意。結合實際,細化85項具體目標、任務,并建立考核體系。
二是助推轉型取得新進展。開展爭創全國質量強市示范城市工作,市政府成立爭創工作領導小組,今年以來2次聽取質量工作匯報,并召開全市動員會議,表彰了3家第二屆市市長質量獎獲獎企業。1家企業獲首屆江蘇省質量獎,2家企業獲江蘇省質量管理優秀獎,數量居全省第一。加強品牌建設,完成2012年度各級名牌產品評定工作,評出452個名牌、205個江蘇名牌、10個江蘇省重點名牌、1個江蘇省區域名牌。啟動2013年江蘇和名牌產品組織申報工作。推進標準化戰略,完成《企業聯盟標準管理通則》省級地方標準,6項聯盟標準化試點列入省級試點項目,9個項目列入省級新興產業技術標準專項,3個項目列入省級循環經濟標準化試點項目。完成采標162項,新增2家標準化技術機構。完成國家級城市綜合服務標準化試點調研報告和標準體系框架設計,申報20項省級服務業地方標準、11項省級服務標準化試點。開展節能減排工作,組織鍋爐能效測試98臺、鍋爐水處理檢驗991臺,開展節能培訓考核600人次,新增環境管理體系認證證書51張和2家循環經濟節能減排標準化試點企業。
三是保障安全加大新力度。在食品監管領域,制定我市《食品生產許可審查工作考核管理辦法》和《食品生產企業監管信息“紅黑榜”管理辦法》,向社會公布“紅黑榜”企業各10家。對食品生產企業質量管理人員免費開展食品安全知識培訓、考核,已有254家企業、490人參加。針對11類食品重點領域開展了專項整治。在特種設備監管領域,開展電梯應急救援平臺建設可行性研究,組織開展起重機、氣瓶專項整治。開展為期1個月的“涉氨企業”特種設備安全檢查和為期3個月的特種設備安全檢查,已檢查企業123家,出動檢查人員1972人次,發現特種設備隱患1094個并督促整改。在重點工業產品質量監管領域,繼續推進質量信用誠信體系建設,編制《2012年市產品質量分析報告》,針對重點產品認真開展質量監督抽查,上半年全市未發生重大質量安全事故。
四是利企惠民推出新舉措。開展計量惠民活動,啟動2013年市政府實施項目——健康計量惠民工程,上半年為居民免費檢校血壓計9445臺(件),修理水銀式血壓計4700多臺(件)。開展農貿市場計量器具“四統一”專項檢查,參與區農貿市場標準化建設。開展執法打假行動,辦好12365熱線,受理舉報434起、申訴62起,立案244起,案審180件。開展“雙掛鉤”活動,全市質監系統40名領導干部共掛鉤鎮(開發區、街道)76個、企業125家,通過走訪,主動了解社情民意,為企業排憂解難。開展規范涉企收費檢查,對系統內所有財務獨立核算單位進行了收費行為專項檢查,對發現的問題督促整改到位。
五是履職能力獲得新推進。加強項目建設,新批籌國家質檢中心項目(化工設備)1個,省電梯及零部件質檢中心通過驗收,申報各級公共服務平臺項目9個,其中2個被省商務廳批準立項。開展“產學檢研”合作,質檢系統與科技學院探索全面合作模式,計量所設立大學研究生工作站,常熟質檢所成為江蘇大學研究生實踐基地,省模具質檢中心設立江蘇大學研究生工作站。推進干部隊伍建設,12名同志通過競爭性選拔走上科級領導崗位。加強廉政建設,出臺《改進工作作風、密切聯系群眾的18項規定》和《預防職務犯罪風險防控暫行辦法》,開展廉政建設標準化試點,組織“質監人核心價值觀”大討論和道德講堂,
下半年,我市質監系統的總體工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大精神和省局工作部署要求,圍繞推動地方經濟轉型發展,以質量強市為龍頭,全面實施“三三三”工程,進一步推進質監隊伍建設,為率先基本實現現代化作出新貢獻。重點工作有:
一、實施“三三三”工程,在推進質監事業全面持續發展上追求更大作為。“三三三”工程的實施,是質監系統在新形勢下推動能力提升、強化內涵發展的重要舉措。自今年至2015年的3年時間內,分年度加以推進。下半年要進一步細化目標、任務,加強督查與考核,著重抓好年初確定的10項重點、5項亮點和5項創新工作,市局每月聽取工作進度匯報。通過“三三三”工程的實施,激發全體干部職工的工作熱情,進一步營造謀事、干事、成事的濃厚氛圍。
二、落實“五位一體”要求,在爭創“全國質量強市示范城市”上取得更好進展。的質量強市工作,擴大了任務目標,拓展了爭創范圍,將產品、工程、服務、環境、經濟運行五大質量列入爭創內容,形成了“五位一體”的爭創格局,并將全市4縣(市)6區全部納入爭創范圍,實現質量強市工作的全面覆蓋。我局將充分發揮爭創工作領導小組辦公室的牽頭作用,統籌協調好全市各地區、各部門的爭創工作,力爭年內、確保明年通過“全國質量強市示范城市”考核驗收。結合實際,要在做亮點、樹品牌、創特色上下功夫。繼續開展“一企一品(牌)”工程,培育更多各級名牌產品;推進“強企制標(準)”活動,引導更多企業參與標準的制、修訂;與市衛生局、出入境檢驗檢疫局率先開展產品傷害監測工作試點;與市物價局、工商局探索開展“物價、質量、計量”誠信示范單位創建工作試點。做好第三屆市市長質量獎、市質量獎組織申報和評審工作,組織好中國質量獎、江蘇省質量獎的申報。
三、加大四方面工作力度,在服務地方經濟轉型升級上力爭更優成效。一是加大品牌建設力度。年內爭創江蘇名牌產品110個(含復評),培育名牌產品400個(含復評),爭創全國知名品牌創建示范區、江蘇區域名牌各1個,爭創國家和省級優質產品生產示范區各1個、市級示范區8個。二是加大標準化建設力度。推進國家級城市綜合服務標準化試點工作,在13個領域內建立實施標準體系,完成第一期“2040”驗收。年內新增一批標準化技術機構,主導或參與起草國家、行業及地方標準40個,采用國際標準280項。三是加大行政指導工作力度。加強對新興產業和重大民生工程認證認可工作的指導服務。多層次開展服務經濟轉型升級對接行動,為總部經濟企業、即將上市公司、成長性新興產業等企業,主動提供優質服務。開展“行政指導提前服務行動”,將生產許可證、代碼證、3C產品認證以及特種設備、計量器具等行政許可辦理的要求予以集中匯編,與經信、招商部門建立溝通機制,為引進項目、新辦企業、出口轉內銷企業提前介入服務。四是加大檢驗檢測平臺建設力度。完成國家信息網絡產品質檢中心一期項目建設和驗收,建成2個省級質檢中心。加快推進國家通信光電纜產品質檢中心(二期)和國家信息網絡產品質檢中心(二期)建設。積極籌劃申報國家氣體凈化設備和檢測儀器質檢中心、國家電梯及零部件質檢中心、國家木制家具及人造板產品質檢中心()分中心,爭取國家軟件檢測中心的分中心或實驗室設在。加快推動技術機構形成好裝備、好人才、好機制的格局,在技術能力提升、市場業務拓展、良好機制構建“三輪驅動”上狠下功夫,主動應對檢驗檢測市場競爭加劇的新形勢,真正走出一條特色化、專業化、高端化、品牌化、國際化的內涵式發展道路。
四、強化“三個安全”監管措施,在保障質量安全上彰顯更足威力。加強食品安全監管,在食品監管職能移交前,繼續認真履行崗位職責,做到思想不亂、隊伍不散、監管不軟,全力保證平穩銜接、安全銜接。加強特種設備安全監管,完成全市特種設備安全大檢查,督促安全隱患整改到位,加強電梯薄弱環節的安全整治,籌建市電梯應急救援指揮中心。加強重點工業產品安全質量監管,對重點產品獲證企業開展質量專項整治,組織特殊用品和節日熱點消費產品質量監督抽查。綜合利用各種手段,對風險隱患早發現、早研判、早預警、早處置。抓好質量誠信體系建設,推進企業主體責任的落實。
五、打造三個品牌,在深化惠民服務上發揮更大作用。一是打造民生計量品牌。完成市區居民家庭血壓計免費檢定、校準實事項目,爭取地方財政支持,擴大該項目實施地區范圍。做好燃氣安全和環境安全計量器具的計量檢測,對市區72個停車場電子計時計費裝置免費實施計量檢定,開展小區居民在用“三表”計量性能檢測分析。二是打造標準惠民品牌。拓展農業標準化領域,將優勢農產品“水八仙”培育成地理標志保護產品。起草農貿市場計量器具“四統一”管理規范,爭取申報《商貿用計量器具使用規范》省級地方標準。抓住國家級城市綜合服務標準化試點契機,推動9大公共服務領域和4項專業服務領域服務水平的全面提升。三是打造執法打假服務品牌。在全年完成20個專項整治行動的基礎上,重點摸排涉及行業潛規則的違法線索,開展有地區產業特色的行業整治。進一步改進熱線的服務質量,完善舉報投訴支持系統,增加人員配置,健全硬件設施。
六、建立三個領域標準化廉政體系,在加強質監隊伍建設上出臺更實舉措。推進廉政建設工作標準化,在總結試點經驗的基礎上,重點在行政監管、稽查執法和檢驗檢測三個領域,制定出臺50多個廉政建設工作標準,并在全市質監系統內推廣,將每個工作崗位納入規范化、科學化、常態化的管控之下,以機制保清廉,以清廉促發展。繼續嚴格落實中央、省、市關于改進作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。加強競爭性選拔干部工作力度,堅持德才兼備、以德為先用人標準。與市委市級機關工委建立黨組織共建機制,推動質量黨建、特色黨建、活力黨建工作的開展,進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
第三篇 今年以來,在區委區政府和市局黨組的正確領導下,局的工作緊緊圍繞區委區政府和市局2013年度工作要點、工作目標,以落實科學發展觀,緊扣社會經濟發展大局為核心,克服壓力大、時間緊、任務重的困難,努力完成上級交給的各項工作任務。
一、業務工作開展情況
1、大力實施名牌發展戰略,積極培育企業爭創名牌。截止目前,共幫扶17家企業申報名牌產品,其中14家企業已通過初審,對全區5家名牌產品生產企業年的經濟發展情況進行跟蹤,并形成分析報告上報區政府和市局。
2、加強產品質量監管,夯實質量技術基礎。一是做好不合格企業后處理工作。采取深入企業現場指導,集中培訓學習等方式,協助企業分析原因,找出對策,督促企業積極進行整改;二是幫助企業建立有效的質量管理體系。篩選部分重點企業作為培育對象,制定質量獎培育計劃。培育1家企業創建省質量獎,推薦1家企業申報市質量獎。培育5家企業作為質量管理體系發展對象;三是做好工業產品生產許可證日常監管。完成6家取證企業的年度復審,20家企業的監督檢查,10家企業質量信用評價工作。
3、保安全,提升食品和特種設備監管的有效性。為了確保食品質量安全。一是強化區域監管責任制。進一步改進監管方式、完善監管內容、加大檢查力度,確保區域監管責任制落實到位;二是督促企業落實質量安全主體責任。建立健全各項制度和臺帳;三是開展純凈水、粉絲企業、食品添加劑3個專項整治。出動檢查人次86人次,檢查取證食品生產加工企業和小作坊共35家;對取證食品生產加工企業開展監督檢查,完成40家。有4家純凈水廠經過努力,現已通過審查.對5家使用明膠企業進行檢查也沒有發現問題明膠。
為防止特種設備事故,一是分別開展了“元旦”、“春節”,“兩會”期間安全大檢查和5.1安全大檢查活動。對公眾聚集場所安全、重大危險源進行安全檢查。據統計,上半年檢查企業110家(次),檢查特種設備190臺次,下達特種設備安全監察指令書12份,共查出隱患53處,整改隱患53處;二是為鞏固氣瓶充裝單位氣瓶電子信息化工作。每月對氣瓶充裝單位進行兩次例行巡查,重點檢查是否存在充裝超期未檢氣瓶、報廢氣瓶或翻新氣瓶,以及是否存在充裝無條碼氣瓶,同時檢查了電腦充裝記錄情況。上半年共對兩個液化氣站充裝報廢氣瓶,依法實施了行政處罰。到目前為止,累計錄入氣瓶條碼61147只。
4、圍繞民生民計,做好服務群眾工作。一是服務民生,積極配合開展“兩免費”檢定工作。組織專門“兩免費”工作小組,用三周時間,對轄區范圍內21家鄉鎮醫院、187個鄉村衛生室,共計1200件醫療計量器具進行了免費檢定。切實維護了廣大消費者的權益,同時也為醫療機構減輕了負擔,深受廣大醫療機構和人民群眾的歡迎。在檢定工作中,工作人員克服種種困難,除了完成檢定工作外,還幫助鄉村衛生室義務維修了兩百余臺血壓計,保證了計量的準確性,受到了鄉村醫生的一致好評。二是加大宣傳力度。先后組織開展了“3.15”、“5.20世界計量日”、“面對面”現場咨詢等活動,向人民群眾講解識別假冒偽劣商品和特種設備安全知識,共發放宣傳單3000余份,接待現場咨詢600余人,營造了良好的質量工作氛圍。另結合5.20世界計量日宣傳活動,我們還開展了以“能源計量與節能降耗和污染減排”為主題的能源計量宣傳活動。深入海螺水泥等4家重點企業宣講G17176-2006,并向企業介紹了磊達股份、濰坊山水水泥、保定奧宇鋼鐵等十家能源計量先進企業在管理、數據收集分析、技術改造等方面的經驗,受到了企業的歡迎。三是細化節能目標考核工作。走訪了轄區內12家3000噸以上重點耗能單位,立足部門職能,從能源計量管理制度建設入手,充分發揮職能優勢和信息優勢,幫助企業建立能源計量管理制度和能源數據采集、分析制度,在市級節能目標考核中獲得了滿分。編制的5000余字、20多頁的《能源計量原始數據、統計報表管理制度》和《能源計量管理制度》范本,受到上海太平洋、民康油脂、友文人造板等多家企業好評。
5、加大專項檢查和整治力度。圍繞民生、民情和健康安全來確定執法監管的重點,上半年稽查工作主要開展兩個安全大檢查、兩節的食品安全的專項檢查、農村市場重點商品專項整治、條形碼專項檢查、二甲醚專項整治、農資專項打假工作、雙打專項整治、兒童玩具專項檢查、工業明膠專項檢查,組織開展質監利劍行動的汽車配件專項打假、化妝品專項打假工作。到目前,已經立案28起,其中上級交辦案件1起,工商移交1起,12365舉報11起,已結案18起,涉案金額291萬元。
6、標準引領,服務支持經濟發展。上半年通過我局的服務幫助,向省、市局總申報標準化項目23個,全市領先,也是歷史之最。具體分別是:農業地方標準6項(中國黃金蟬人工育種(卵塊)技術規程、草菇生料栽培技術標準、家禽生態養殖中的中草藥運用技術標準、無公害淮山羊飼養技術操作規程、無公害水芹、魚輪作技術操作規程、無公害黃瓜、草菇輪作生產技術規程);農業標準化示范區2個:臺灣農民創業園現代高效農業標準化示范區、無公害大棚黃瓜農業標準化示范區;服務標準化試點2家:區行政服務中心、王營中心衛生院;標準化良好行為企業試點6家:市楚香食品有限公司、市大北農飼料有限公司、市電瓶車廠、輝煌太陽能股份有限公司、市金塔塔機基礎制造有限公司、凱悅科技開發有限公司;省服務業地方標準2個:鄉鎮敬老院服務規范、政府行政審批中心服務規范;高新技術標準化試點1家:萬邦香料工業有限公司國家標準立項1家:市金塔塔機基礎制造有限公司;循環經濟標準化試點1家:白玫化工有限公司;專業技術委員會1家:金塔塔機基礎制造有限公司;自主創新標準化試點1家:華安高技術安防產業有限公司,發放《企業產品執行標準登記證書》45份。4個企業4項產品向上申報采用國際標準和國外先進標準,制訂的6項企業標準,全部一次性通過專家評審;同時為企業查詢國家標準、行業標準500多條。加強對已建的老張集“省級出口創匯無公害蔬菜農業標準化示范區”的監督檢查,培育臺灣農民創業園現代高效農業標準化示范區、無公害大棚黃瓜農業標準化示范區作為我區新農業標準化示范區,并向上申報。我局從臺創園落戶碼頭伊始就高度重視,局領導多次前往現場與園區負責人交流如何更好的服務園區發展,積極推動運用標準化服務園區的工作。今年以來,安排專人先后5次前往臺灣農民創業園標準化示范區,幫助建立相應的標準化體系,通過完善品種、分等分級、生產技術規程、加工操作技術規程、農業管理規范等生產技術標準,以推進農產品生產、加工、流通的全過程進程,有力的促進臺創園標準化示范區的綜合示范作用,實現示范區的整體品質提升,實現質量、標準和品牌的有效統一。通過實行這一標準化項目實施,預計實現年產值8億元,帶動農戶2300戶,創造就業崗位3000個,每年共計為農民增收1.1億元。目前,市臺灣農民創業園“現代農業綜合標準化示范區”被省質量技術監督局、省農業委員會和省海洋與漁業局聯合批準,列入省第十三批農業標準化示范區項目計劃。行政審批中心被國家級服務業列為標準試點單位。
二、重點工作開展情況
1、聯合市質檢所對標準化廠房所用的鋼結構行業進行整頓。我們在檢查中發現,在全區已建的30多萬米2的工業化廠房中,相當一部分是用彩鋼瓦蓋的,目前該行業存在的主要問題是:由于惡性競爭,絕大多數企業采購面板薄、質量低劣的彩鋼瓦,這種材料建設成的廠房使用壽命短,且難以承受大雪、冰雹等自然災害的侵襲。通過整頓,引導企業在同等價格的前提下,采購上海寶鋼等企業生產的優質產品。
2、對全區粉絲生產企業及小作坊進行了整頓。對九家粉絲生產廠進行了產品質量抽檢,根據檢測結果分別對其中七家粉絲生產廠進行了處罰(含明礬超標),并督促做好后處理,以進一步提高粉絲質量,規范粉絲廠的生產工藝。4月12日,接待了省局副局長黨組成員張亞清局長來我區進行粉絲企業的調研。
3、代碼證書、標準執行證書年審換證語音提示服務。目前,確定利用語音提示服務軟件,為代碼證書、標準執行證書到期年審的單位提供語音提示服務。已經與有關公司聯系了相關事宜,并落實了經費、人員、關鍵技術等問題。截止6月底,全區可辦理代碼超1000套。
4、深入開展干部職工思想工作紀律作風集中整頓活動。按照區委機關總分整頓大會精神,一是抓學習培訓。以區委作風整頓大會會議精神、劉書記重要講話、區紀委警示教育為主要內容,要求干部職工人人自省反思個個自律自檢。二是出臺制度,加強全局干部職工約束。3月份又出臺了《行政案件辦理程序考核規則》、《行政執法案卷審前互查制度》、《行政案件回訪管理辦法》和《行政案件審辦分離規定》等四個文件。三是針對存在問題進行集中和個別談話活動。嚴肅處理違紀違規的個人,并責令所有相關人員作出深刻檢查。近期還將對個別同志的違規違紀行為作出紀律處理。四是行政權力全部網上公開透明運行。到目前為止,錄入特種設備登記20家,作業人員發證202人。網上受理食品生產企業年審自查19家,已辦結19家。錄入行政處罰和行政強制措施41項,其中行政處罰32項,行政強制措施9項。錄入產品標準6項。6月10日,我們接待了省局專家組的檢查,總體評價我局這方面工作是是全市系統第一。真正實現了把權力網上運行真做,制度化、正常化。
5、接待2位省局領導來淮調研。4月12日,接待了省局副局長一行來我局調研粉絲生產小作坊監管工作。張局長肯定了我們的小作坊監管工作,特別對成立“無礬粉絲課題研究攻關小組”,履行監管職責,傾力服務粉絲特色產業,給予了高度評價。5月9日,省質監局紀檢書記一行來我局對黨風廉政建設和紀檢監察工作開展了調研,在察看了現場和聽取我局的工作匯報后,張書記用“廉政文化教育有特色、內控機制和制度建設有機融合、監督檢查促進廉政制度落實”概括了我局黨風廉政建設和紀檢監察工作。并希望我們班子不要因有兩個人犯法有太大壓力,因為你們該做的都做了,他們犯法完全是個人的事情。我們聽后深受鼓舞,也感覺到省局領導對我們的關心。我們全局人員決心總結經驗教育,發揚成績,糾正錯誤,把質監工作推向一個新階段。
三、下半年工作打算
1、突出質量這根主線。狠抓計量、標準化兩個基礎,大力推進質量振興各項措施的落實。扶持、培育更多的名牌產品和ISO9000質量管理體系認證企業,加快采用國際標準和國外先進標準步伐,大力實施"節能減排"工程,增強服務經濟建設的綜合競爭力。
2、加大力度服務新農村建設。尤其加大對碼頭臺灣農業創業園的重點服務工作,進一步推動優勢農產品做大做強,加快農業標準化示范區建設工作。
3、加大招商引資力度。招商和狀村工作是區委區政府的重點工作,作為垂管部門決不做局外人。局黨組已經把此事列入重要議程,并在近期到浙江等地進行了一些意向性商談,目前已經有一個億元項目正在洽談中。狀村工作也準備近期班子成員集體赴幫扶村開展調研,以便下一步確定幫扶具體行動。
4、加大特種設備監管和食品生產安全的監管。積極總結經驗教訓,創新開展工作,確保兩個安全,確保食品抽檢合格率達90%,爭取100%。
5、以人為本,進一步加強機關作風整頓工作。繼續抓好星期五下午的政治紀律、業務學習,并與干部職工的思想實際相聯系,學以致用。通過學習,統一全局干部職工的思想,振奮干好各項工作的信心,不斷提高履職的本領和服務的能力。進一步加強隊伍建設,堅持標本兼治、注重預防的方針,大力加強干部職工思想建設、行風、作風建設,做一個合格的質監人。