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鶴慶縣郵政局投遞網改革方案

一、鶴慶縣郵政局投遞隊伍現狀

鶴慶縣郵政局有投遞人員人，其中縣局人，支局所人，在崗職工人，委代辦人員人，負責全縣鄉鎮及縣城城區片的投遞工作。全年報刊收訂流轉額萬元。年費用總支出（不含縣局至各支局、所郵路運費）元，人均費用元年。，

二、投遞體制改革的必要性

目前的投遞運行機制缺乏合理性，“按勞分配、多勞多得，同工同酬”等一系列問題未能從根本上解決，“吃大鍋飯，”“干多干少都一樣”的現象仍然存在。根據大理州郵政局局字號《關于轉發〈關于推進我省投遞網改革工作指導意見〉的通知》的通知精神，本著“機制創新、搞活分配、充分激勵、調動員工積極性”的原則，遵循“整合資源、優化作業、夯實基礎、創新機制”的思路，對終端投遞網進行改革，充分發揮投遞網優勢，提高競爭能力，適應和滿足市場需求。

三、投遞網改革的具體措施

、對支局（所）投遞段。改變農村支局（所）原有的投遞作業組織形式，合并投遞段，優化投遞人員，改變投遞頻次，將支局（所）投遞段合并為一個投遞片區，核定基本費用，實行投遞片區經營承包責任制，將經營權、經營指標（包括大收訂報刊流轉額任務、營銷任務、投遞頻次、時限、質量）等公開竟標，承包到個人經營。基本費用掛鉤考核經營指標、服務質量，重點考核報刊收訂流轉額任務。鼓勵承包人在服務片區內更好地為客戶服務的同時，搞好郵政業務營銷，攬收業務，對承包人攬收的業務，根據相關規定計提、支付業務酬金，實行按量計酬，充分調動承包人在投遞片區內搞好報刊征訂、搞好投遞服務工作的同時上門攬收業務的積極性，整合農村投遞網絡資源。

、對報刊郵件投遞量、用郵量較小，各類郵政業務發展比較緩慢的較為偏遠的村公所，確定投遞頻次、時限，委托村公所、學?；蛏鐣I務員按投遞時限、頻次要求，按質按量進行投遞。

、對用郵量較大，各類郵政業務發展較快的縣城區域。本著“確保時限、提高質量、滿足市場需求”的原則，一是根據現有投遞業務的特點，業務量及業務發展的需求，對投遞作業組織重新進行優化設計，優化作業流程。二是進行人員優化，在現有在崗職工和委代辦人員中選擇或競聘符合條件的人員充實投遞增隊伍，調整和辭退不適應投遞崗位的在崗職工和委代辦人員，建立靈活的、吸引人的用工機制。在分配制度上，實行按崗、按質、按量、按責考核、按勞計酬，落實按勞取酬的分配制度，體現多勞多得。按投遞產品的數量、質量和服務標準以及投遞直接成本，綜合年的數據計算投遞成本，分兩塊考核，一是根據崗位考核核定基本費用，基本費用的掛鉤考核全年報刊收訂流轉額任務，考核服務質量，促進報刊發行業務的發展和投遞服務質量的提高。二是依據實際的投遞工作量進行核算，計算出投遞各類報刊、郵件和物流物品的投遞單價系數，實行計件考核。三是鼓勵投遞人員在按質、按量完成投遞工作的同時上門攬收各類業務，縣局按各類業務攬收的代辦費標準支會業務酬金。，

四、規范管理，加強投遞網基礎設施建設

、認真執行國家局規定的關于投遞增作業的規范與標準，嚴格執行各項規章制度，積極開展投遞服務標準化工程，樹立郵政投遞隊伍的品牌優勢。

、完善投遞班組、特別是農村支局承包投遞片區的投遞工作的管理機制，嚴格執行投遞檢查制度，落實管理崗位職責，實行定期檢查，對檢查情況及時通報，促進投遞服務質量進一步提高。

、加大工作力度提高郵政信報箱的安裝率和使用率，加強對已建郵政報刊亭的管理，提高報刊亭的綜合利用率，以補充投遞服務深度的不夠，提升郵政在報刊發行、收訂過程中的競爭力。