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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電［**8］15號)、省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳**8年全省消防安全隱患整治工作方案的通知》(粵府辦［**8］22號)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市消防安全工作，根據(jù)市政府的部署，決定從**8年6月至12月在全市范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查治理工作，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮部門聯(lián)動和基層組織主體作用，全面排查治理火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施，建立健全長效機(jī)制，為**8年北京奧運(yùn)會的成功舉辦和建設(shè)全省“首善之區(qū)”營造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府和部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級消防聯(lián)席會議制度的作用。市消防聯(lián)席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作，并組成排查治理工作督導(dǎo)組，指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開展。各區(qū)、縣級市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開展和落實(shí)。

三、治理的重點(diǎn)和內(nèi)容

(一)治理重點(diǎn)

1．“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所)；

2．人員密集場所；

3．易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所)；

4．“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施；

5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑，包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅；建筑高度超過24米的公共建筑)；

6．地下空間場所(指使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間)；

7．廢品回收加工場所；

8．文物古建筑(指列入國家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。

(二)治理內(nèi)容

1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；

2．消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況；

3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；

4．單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況；

5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

6．消火栓、自動消防設(shè)施、滅火器材配置等情況；

7．電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；

8．建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況；

9．生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置情況；

10．“三合一”場所消防安全措施落實(shí)等情況；

11．新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、驗(yàn)收情況；

12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況；

13．《**市“一暢兩會”消防安全專項(xiàng)整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況。

四、工作步驟

治理工作從6月下旬至今年年底，分三個階段進(jìn)行。

(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)

各級政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。在動員部署的同時，要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行分類普查，全面排查火災(zāi)隱患，摸清底數(shù)，逐一登記造冊。要充分調(diào)動公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性，按照各自職責(zé)，分類、分片、分區(qū)落實(shí)。

(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)

各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況，對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場整改；對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施；對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。

在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施，加大錯時檢查的力度，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)

各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，公布驗(yàn)收結(jié)果，制定有關(guān)措施，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。

各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況，對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場整改；對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書，并督促落實(shí)防火應(yīng)急措施；對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。

在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施，加大錯時檢查的力度，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月上旬至12月中旬)

各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，公布驗(yàn)收結(jié)果，制定有關(guān)措施，鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。