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為了全面做好農業局*年黨風廉政建設和反腐敗工作，農業局根據縣紀檢委下發的有關文件精神，結合我局實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求，特制定**縣農業局*年黨風廉政建設實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和黨的*大、*屆五中全會、中紀委六次全會、中央紀委第六次全會、自治區紀委八次會議和地縣紀檢監察會議的精神，以改革和制度建設為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的落實，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，加大源頭上預防和治理腐敗力度，全面推進反腐倡廉各項工作，為“*”開好局、起好步提供堅強保證。

二、認真學習貫徹黨章，促進黨的執政能力建設和先進性建設

1、深入學習貫徹黨章，加強黨風廉政教育，提高干部隊伍思想政治素質。始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務，貫穿于全年的黨風廉政教育，推進反腐倡廉工作。認真組織開展學習黨章專題教育活動，組織廣大黨員學習黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領導干部要帶頭學習，作出表率。把學習貫徹黨章與強化監督制約結合起來，加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。開展權力觀和政績觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育。把反腐倡廉教育納入各級建設部門黨委（黨組）理論學習中心組的學習內容，結合學習貫徹《公務員法》加強公務員廉政勤政教育培訓，做好貫徹實施《公務員法》的相關工作。加強廉政理論研究和廉政文化建設，創新反腐倡廉教育形式，推動“大宣教”工作格局的形成。以貫徹落實民主集中制為重點，加強領導班子建設。引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，建設一支高素質的干部隊伍，推進黨風廉政建設，為貫徹落實科學發展觀提供思想組織作風保證。

在學習《黨章》的同時，要抓好單位干部職工的黨風廉政建設有關知識的學習，展理想信念、黨紀法規教育和黨的優良傳統教育，促使我局領導干部始終保持艱苦奮斗、求真務實、勤政廉潔的優良作風，真正做到為民、務實、勤廉。

要根據《*年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務表》對農業局黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務進行認真分解，將任務落實到領導班子成員頭上，明確各站所科室工作分工，做到人人頭上有重擔，使黨風廉政建設和反腐敗工作形成人人負責抓的良好局面。同時結合單位實際，制定工作人員黨風廉政建設責任書，明確黨員領導干部和一般黨員干部職工的職責，由各站所領導負責與面員簽訂黨風廉政建設責任書，做到層層簽訂責任書。并認真做好平時的督查工作。要結合我局實際，建立健全黨風廉政各項制度，進一步規范領導干部個人重大事項報告制度，述職述廉制度，落實三項廉政談話制度，形成以制度來約束人、規范人的良好局面。

2、嚴明黨的紀律，加強監督。認真貫徹執行“四大紀律八項要求”，提高嚴格遵守和執行黨的政治紀律的自覺性，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。認真落實“五個不許”，繼續糾正領導干部利用職權超標準超編制配備、使用小汽車和在住房上的以權謀私，注意糾正在革命傳統和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。認真貫徹執行黨內監督條例，重點檢查民主集中制的貫徹執行情況，促進決策的科學化、民主化。著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。以查辦發生在領導機關和領導干部中違紀的案件為重點，嚴肅查處領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件、失職、瀆職案件。認真處理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，及時解決群眾反映的問題。

三、切實做好減輕農民負擔各項工作

在*年里，我局要認真落實工作措施。要重點組織開展對支農惠農政策落實情況和實施“三大戰略”、“九大行動”中項目執行情況的監督檢查。要以紀律為手段，堅決糾正工作中的形式主義和強迫命令，決不能以新農村建設的名義增加農民負擔。要繼續加強農民負擔監管，在建立長效機制上下功夫，防止農民負擔反彈。要發揮農業部門在農村基層黨風廉政建設工作中的職能優勢，緊密結合業務工作實際，抓好集體經濟組織的民主管理和財務公開，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。著力提高制度的科學性、系統性、可操作性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

四、以推進政務公開、完善執法責任制為重點，規范行政行為，加強對行政權力運行的監督

1、推行執法責任制，加強執法監督。加快建立監督、考評和責任追究制度，明確界定執法責任，具體落實到行政機關及其行政執法人員。建立健全執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法責任制度體系。強化對農業行政執政工作的領導，加大執法力度，維護農資市場的秩序。農業行政執法要自覺接受專門機關監督和社會監督。切實糾正執法人員通過執法牟取私利、超越職權亂執法以及一些城管執法人員野蠻執法等損害群眾利益的行為，嚴肅追究有關人員責任。

2、進一步推行政務公開，加強社會監督。認真貫徹中辦、自治區、地縣提出的政務工作實施方案，全面推行農業系統政務公開，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權，使行政事務在陽光下運作，增強農業部門及其工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規、行政審批等事項，編制和公布政務公開的目錄，不斷拓展政務公開內容。加強制度建設，建立和完善政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度，加強監督檢查，建立政務公開的長效機制。

進一步推進辦事公開，提高辦事公開的質量和水平。繼續落實辦事公開制度，進一步擴大公開內容，把人民群眾關心、涉及群眾切身利益的事項全部公開，搭建方便群眾的公開服務平臺。不斷提高辦事公開的質量和水平，制定和完善行業服務標準規范，逐步實現標準化服務，做到行為規范、公正透明、優質高效、便民利民。健全制度，建立和完善民主評議、監督考核、投訴反饋、責任追究等制度，加強監督檢查，把部門監督、群眾監督、輿論監督與內部監督有機結合起來，對公開情況進行績效考評，形成強有力的激勵約束機制。要加強目標管理，健全工作責任制，開展“以服務樹形象、靠服務求發展”活動，進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立行業良好形象。

五、繼續深化文明行業創建活動，大力宣傳先進典型。

圍繞“推動政府職能轉變，改善政府工作”，深入開展機關精神文明創建活動，進一步推進行風建設。把創建文明單位、文明機關、文明職工活動作為創建文明行業的基礎工程，認真抓好抓實。認真組織開展農業系統創建文明服務活動。注意培養和宣傳具有創新精神的典型，大力推薦和宣傳為建設資源節約型、環境友好型社會做出突出貢獻的先進典型。