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全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔實施方案為適應(yīng)入世新形勢，認(rèn)真落實“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、造福人民”的要求，狠抓源頭把好質(zhì)量關(guān)，提高行政管理水平，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況普查活動，建立全省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案。根據(jù)全省質(zhì)量工作的布置和要求，結(jié)合我市實際，市政府決定*年在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并將此項工作作為今年全市質(zhì)量工作的一項重要內(nèi)容。一、企業(yè)質(zhì)量普查建檔的重要意義隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，尤其是隨著近年來企業(yè)改制重組力度的加大，私營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)質(zhì)量工作的內(nèi)容、方法、外部環(huán)境都發(fā)生了廣泛而深刻的變化。全面了解并掌握企業(yè)基本質(zhì)量狀況，及時更新和補充其他數(shù)據(jù)，對于全市質(zhì)量管理工作至關(guān)重要，對進(jìn)一步提高全市質(zhì)量總體水平具有積極而深遠(yuǎn)的意義。中國加入WTO后，我們面臨著眾多的挑戰(zhàn)，開展質(zhì)量管理工作和對各類企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作必須和國際慣例接軌。通過全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況普查活動，建立起較為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的全市企業(yè)質(zhì)量基本信息庫，才能為加入WTO后加強企業(yè)管理、監(jiān)督、服務(wù)提供更多的客觀依據(jù)，才能為市政府的決策提供更為真實有效的客觀依據(jù)。通過全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動，提高全市工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量意識，帶動全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況的普遍提高，從而推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速崛起。二、企業(yè)質(zhì)量檔案主要內(nèi)容省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從質(zhì)量管理工作內(nèi)容出發(fā)，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程，對可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的具有共性的要素進(jìn)行收集整理，制定了《企業(yè)質(zhì)量檔案》。《企業(yè)質(zhì)量檔案》以企業(yè)為基本單位，其主要內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、在用鍋容管特設(shè)備、名牌創(chuàng)建、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量水平、領(lǐng)取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量獎懲等十多個欄目，把企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量控制、質(zhì)量狀況等方面內(nèi)容分門別類、詳實具體地登錄記載。該檔案建立后須實行動態(tài)管理，每年審查一次，每五年更換一次。收集整理后的質(zhì)量信息，輸入專門編制的《企業(yè)質(zhì)量戶口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》，構(gòu)建江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)連云港地區(qū)質(zhì)量管理信息子系統(tǒng)，從而提高全市質(zhì)量工作的水平和效率。三、組織實施開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，是一項意義重大而又十分艱巨的工作。由于此次普查建檔的工作對象為全市年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，面廣量大，因此各縣區(qū)、各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實，保證普查建檔工作的順利開展。全市將用一年的時間，完成年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)普查建檔工作，建檔面達(dá)100％。實施工作分五個階段進(jìn)行：1．動員培訓(xùn)階段（5月—6月上旬）。由市政府組織召開“全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動動員大會”，對全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作進(jìn)行全面部署和發(fā)動。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)牽頭組織企業(yè)質(zhì)量狀況普查建檔的培訓(xùn)工作，對各縣區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道)、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位的質(zhì)量普查員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．清查摸底階段（6月中下旬）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位對所屬的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面清查，弄清情況，排出年銷售額100萬元以上的工業(yè)企業(yè)名單，制定詳細(xì)實施計劃。3．普查登記階段（7—8月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位組織攻堅戰(zhàn)，質(zhì)量普查員到每個企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場普查，并按《企業(yè)質(zhì)量檔案》的內(nèi)容逐項檢查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內(nèi)容要求客觀、全面、真實。4．匯總錄入階段（9—11月份）。各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位做好《企業(yè)質(zhì)量檔案》的資料整理匯總工作，并將整理匯總好的資料報市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專人將整理好的質(zhì)量信息輸入《企業(yè)質(zhì)量戶口數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》，構(gòu)建工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。5．總結(jié)表彰階段（12月份）。由市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動總結(jié)表彰大會，對全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔活動作全面總結(jié)，對在普查建檔工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。四、工作要求1．高度重視，周密部署各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位要根據(jù)全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作的統(tǒng)一部署，迅速做出周密安排，切實做到再動員，再部署，確保全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔各項任務(wù)的順利完成。為加強組織協(xié)調(diào)，市政府明確由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等部門全力配合，組織企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作。各縣區(qū)、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、市各有關(guān)單位要在人力、財力、物力上給予保證，使各項要求落到實處。2．加強宣傳報道各縣區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道）、市各工業(yè)資產(chǎn)管理公司（集團(tuán)）、各有關(guān)單位要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，加大對企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作的宣傳報道。在清查摸底階段，可采取向普查對象企業(yè)發(fā)放傳單的形式做好宣傳工作，取得社會各界尤其是工業(yè)企業(yè)的支持和理解，使廣大企業(yè)能主動參與質(zhì)量普查建檔工作。3．加強監(jiān)管服務(wù)此次企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作涉及面廣，各類企業(yè)質(zhì)量工作參差不齊，對基礎(chǔ)條件扎實的企業(yè)要加強服務(wù)，提供國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量信息，提升產(chǎn)品競爭力。對基礎(chǔ)條件達(dá)不到要求、出現(xiàn)問題的企業(yè)，要求其進(jìn)行整改，整改期間各級質(zhì)監(jiān)部門要主動幫助企業(yè)完善改進(jìn)各項質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)其加強管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。對逾整改期仍未見效的企業(yè)要依法進(jìn)行處罰、曝光，并列入重點名單加強監(jiān)管。4．嚴(yán)肅紀(jì)律在工業(yè)企業(yè)質(zhì)量普查建檔工作過程中，質(zhì)量普查員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，廉潔自律、依法辦事。質(zhì)量普查實行現(xiàn)場普查登記，普查企業(yè)要求不重、不漏；登記內(nèi)容要求客觀、全面、真實。對質(zhì)量普查結(jié)果嚴(yán)重失真的地區(qū)或部門，要重新進(jìn)行普查，并追究有關(guān)人員責(zé)任。