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根據(jù)省府辦公廳《印發(fā)廣東省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實施方案的通知》(粵府辦[*]1號)精神，為加快我縣中小學(xué)危房改造步伐，進一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保按省人民政府提出的要求用一年時間消除現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校C、D級危房，特制定本實施方案。

一、改造目標(biāo)

對我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有C、D級危房全面進行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務(wù)。

二、改造原則

堅持農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主"的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設(shè)和資金管理以縣為主；堅持“安全、夠用、實用、耐用”的原則，切實把危房改造工作與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、校園環(huán)境美化、解決大班額問題、生活設(shè)施改造相結(jié)合進行整體規(guī)劃；堅持工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以及建設(shè)項目審計監(jiān)督和建設(shè)資金績效評價的原則。

三、規(guī)劃和項目管理

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理改造。縣教育行政部門要根據(jù)省核定的我縣C、D級危房面積數(shù)和省下達的危房改造資金控制數(shù)，按照“安全、夠用、實用、耐用”的原則，結(jié)合我縣教育發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整實際，制定科學(xué)可行的現(xiàn)有C、D級危房改造規(guī)劃，上報縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后具體組織實施，同時，報上級有關(guān)部門備案。需危房改造的小學(xué)，其規(guī)劃改造方案由鎮(zhèn)中心小學(xué)審定匯總后上報縣危改辦，縣直學(xué)校和中學(xué)的則以校為單位直接上報縣危改辦。各校的建設(shè)規(guī)劃改造方案經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可執(zhí)行。各校現(xiàn)有D級危房必須停止使用并全部拆除，以消除安全隱患。

(二)改造資金專款專用。根據(jù)省的規(guī)定，省財政危房改造專項資金必須用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造，并由縣財政部門實行國庫集中支付，直接支付給工程施工單位、商品供應(yīng)商和服務(wù)提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。

(三)確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設(shè)計、施工、材料采購、設(shè)備安裝和驗收，必須嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。

(四)嚴格控制工程投資。在滿足安全、夠用、實用、耐用的前提下，縣政府對危房改造實行限額設(shè)計，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，落實工程建設(shè)規(guī)費減免政策。各學(xué)校決不能借機巧立名目搞高標(biāo)準超規(guī)模建設(shè)，決不能因工程而使學(xué)校產(chǎn)生新的教育負債。工程完工后，應(yīng)按規(guī)定及時做好工程結(jié)算和財務(wù)決算工作。

(五)加快建設(shè)進度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)將危房改造工程列入*年重點建設(shè)項目，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保危房改造任務(wù)如期完成。

(六)加強監(jiān)督檢查。為加快推進危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關(guān)部門，采取定期與不定期相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強督促檢查。各中小學(xué)校要實行危房改造工程月報制度，每月通過簡報等方式向縣危改辦上報危房改造工程進展情況和存在問題。縣危改辦則每個月將全縣危房改造工程進展情況上報市，并每季度向社會公布一次。同時，縣教育局牽頭會同縣財政、發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源等部門負責(zé)全縣危房改造工作，全過程進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評，并于7月份前后組織全縣危房改造工程的中期檢查，11月底組織全縣性驗收，并做好各項準備工作以迎接12月份的全省總驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府高度重視危房改造工程。為切實加強對全縣危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保于12月底前全部完成C、D級危房改造任務(wù)，縣成立由縣長任組長，分管教育、建設(shè)工作的副縣長為副組長，縣教育、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、審計、監(jiān)察等部門為成員的*縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣教育局)，由縣教育局負責(zé)人兼辦公室主任，具體負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實行成員單位聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開會議研究危房改造工作，危改學(xué)校項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、招投標(biāo)、報建、質(zhì)監(jiān)由各成員單位按職能進行分類指導(dǎo)并協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立大局意識和全局觀念，統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)要求，各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，全力推進學(xué)校危房改造工作。縣教育行政部門負責(zé)危房改造工作的組織實施，縣財政部門負責(zé)落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。縣監(jiān)察、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。

五、責(zé)任追究

對未按《廣東省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造責(zé)任書》要求按時保質(zhì)完成全部危房改造工作，或工作不力、管理不嚴、違規(guī)操作造成安全等責(zé)任事故和重大安全隱患，人為因素影響項目進度和延遲工期的，對擠占、挪用、截留、滯留專項資金或弄虛作假、套取省危房改造專項資金，以及產(chǎn)生新教育負債的，必須嚴肅查處，依法依規(guī)追究相關(guān)人員和負責(zé)人的責(zé)任。